Främja det omfattande strategiska partnerskapet mellan Vietnam och Australien

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man tog emot Australiens senatspresident Sue Lines den 24 juli 2024. (Foto: Van Diep/VNA)

På inbjudan av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och presidenten för den australiska senaten avlade Sue Lines ett officiellt besök i Vietnam den 24–30 augusti 2024. Besöket äger rum inom ramen för det allt starkare samarbetet mellan Vietnam och Australien, särskilt sedan de två länderna etablerade ett omfattande strategiskt partnerskap i mars 2024.

Omfattande strategiskt partnerskap – en ny milstolpe i relationerna mellan Vietnam och Australien

Vietnam och Australien upprättade officiellt diplomatiska förbindelser den 26 februari 1973. Sedan dess har de två länderna byggt upp en stark och varaktig relation med olika och växande intressen. För närvarande anses Vietnam vara en av Australiens viktigaste bilaterala partners. Samarbetet mellan Vietnam och Australien har utvecklats väl, särskilt sedan de två sidorna uppgraderade sina bilaterala relationer till nivån av omfattande partnerskap 2009 och undertecknade deklarationen om förstärkt omfattande partnerskap 2015. I mars 2018, under premiärminister Nguyen Xuan Phucs officiella besök i Australien, uppgraderade de två länderna officiellt sina relationer till nivån av strategiskt partnerskap, vilket öppnade en ny sida i de bilaterala relationerna. Sedan dess har relationen mellan de två länderna bevittnat en stark, omfattande och strategisk utveckling inom alla områden.

Under premiärminister Pham Minh Chinhs och en högt uppsatt vietnamesisk delegations officiella besök i Australien i mars 2024 utfärdade de två sidorna ett gemensamt uttalande om att uppgradera förhållandet till ett omfattande strategiskt partnerskap.

I synnerhet under premiärminister Pham Minh Chinhs och den vietnamesiska högt uppsatta delegationens officiella besök i Australien i mars 2024 utfärdade de två sidorna ett gemensamt uttalande om att uppgradera relationen till ett omfattande strategiskt partnerskap, skapa en ram för att stärka och fördjupa samarbetsrelationen, möta gemensamma ambitioner, för de två folkens gemensamma intressen, för fred , stabilitet, samarbete och utveckling i regionen och världen. I det gemensamma uttalandet för besöket angavs riktningen "6 ytterligare punkter", inklusive: högre och mer strategiskt politiskt och diplomatiskt förtroende; mer inkluderande, substantiellt och effektivt ekonomiskt, handels- och investeringssamarbete; starkare främjande av vetenskapligt och tekniskt samarbete, innovation, digital omvandling och grön omvandling; mer omfattande och djupgående samarbete inom kultur, utbildning, miljö och klimatförändringshantering; mer öppet och uppriktigt människorättsutbyte och kopplingar mellan generationer; förstå varandra, sympatisera och dela mer om säkerhet och försvar, för fred, stabilitet, samarbete och utveckling i regionen och världen. Vietnam och Australien har åtagit sig att fortsätta utveckla relationerna inom alla områden och främja en uppgraderad relation baserad på respekt för internationell rätt, suveränitet, oberoende, territoriell integritet och respekt för varje lands politiska system. Uppgraderingen av relationerna mellan Vietnam och Australien är ett naturligt och lämpligt utvecklingssteg med tanke på nivån på relationerna mellan de två länderna efter mer än 50 år av uppbyggnad och utveckling. På senare tid har delegationsutbyten och kontakter på hög nivå mellan de två länderna ägt rum regelbundet, vilket bidragit till att upprätthålla politiskt förtroende och främja samarbete på många områden mellan de två länderna. Senast deltog presidenten för den australiska senaten, Sue Lines, i generalsekreterare Nguyen Phu Trongs statsbegravning (25 juli 2024) på uppdrag av ledarna för Australiens stat, regering och parlament den 25 juli 2024.

ttxvn_Vietnam_Australia 3.jpg — *Den australiska delegationen, ledd av senatens president Sue Lines, besökte generalsekreterare Nguyen Phu Trong. (Foto: VNA)*

Australiens senatspresident Sue Lines bedömde att generalsekreterare Nguyen Phu Trong spelade en viktig roll i det omfattande strategiska partnerskapet mellan de två länderna. Under mottagningen för Australiens senatspresident Sue Lines (på eftermiddagen den 24 juli 2024) uttryckte premiärminister Pham Minh Chinh sitt uppriktiga tack till senatspresidenten, ledarna, regeringen och Australiens folk för att de framfört sina kondoleanser till Vietnams regering och folk. Vid mötet utbytte ledarna för de två länderna ett antal viktiga riktlinjer för samarbetet mellan de två länderna och enades om att fortsätta främja viktiga samarbetsområden, inklusive traditionella områden som politik , försvar-säkerhet, ekonomi-handel-investeringar, mellanmänskligt utbyte, vetenskap-teknik samt nya områden som klimatförändringsåtgärder, rättvis energiomställning, digital transformation, digital ekonomi, cirkulär ekonomi, gruvdrift etc., för att därigenom ytterligare stärka det strategiska förtroendet, i linje med relationens status och ledarnas och folkets ambitioner i de två länderna.

ttxvn_Vietnam_Australia 2.jpg — På eftermiddagen den 24 juli, i Nationalförsamlingens hus, tog Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man emot Australiens senatens president Sue Lines, som kommit till Vietnam för att delta i generalsekreterare Nguyen Phu Trongs begravning. (Foto: Van Diep/VNA)

För närvarande implementeras bilaterala samarbetsmekanismer mellan de två länderna flexibelt både direkt och online. Det finns för närvarande mer än 20 bilaterala samarbetsmekanismer som upprätthålls flexibelt, inklusive viktiga mekanismer såsom: årliga möten mellan de två premiärministrarna, två utrikesministrarna, två försvarsministrarna samt konferensen om ekonomiskt partnerskap och samarbete mellan olika orter. Samarbetsförhållandet mellan den vietnamesiska nationalförsamlingen och det australiska parlamentet har också utvecklats väl både bilateralt och i multilaterala parlamentariska forum. De två sidorna samordnar aktivt för att genomföra samarbetsavtalet mellan den vietnamesiska nationalförsamlingen och det australiska parlamentet som undertecknades 2022. När det gäller multilateralt samarbete samarbetar de två länderna väl i regionala och internationella forum som FN, Asien -Stillahavsområdets ekonomiska samarbetsforum (APEC), Sydostasiatiska nationers sammanslutning (ASEAN)... Vietnam stöder Australiens kandidatur till posten som icke-permanent medlem i FN:s säkerhetsråd för mandatperioden 2013–2014 och i Internationella sjöfartsorganisationens (IMO) råd för mandatperioden 2016–2017... Australien stöder Vietnams kandidatur till att bli medlem i FN:s råd för mänskliga rättigheter för mandatperioderna 2014–2016 och 2023–2025; Medlem i den mellanstatliga kommittén för skydd av det immateriella kulturarvet inom FN:s organisation för utbildning, vetenskap och kultur (UNESCO) (juli 2022) för mandatperioden 2022–2026, med nära samordning i egenskap av medordförande för Sydostasienprogrammet inom Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) för perioden 2022–2025...

Ekonomiskt och handelsmässigt samarbete främjas alltid.

Ekonomiskt och handelsmässigt samarbete är en ljuspunkt i relationen mellan de två länderna. Vietnam och Australien är varandras ledande handelspartner. År 2021 översteg den totala omsättningen i båda riktningarna av handeln mellan Vietnam och Australien för första gången 12,4 miljarder USD, en ökning med 49,4 % jämfört med 2020 trots effekterna av covid-19-pandemin. År 2022 kommer den att nå 15,6 miljarder USD; år 2023 kommer den att nå 13,8 miljarder USD; under de första sju månaderna 2024 kommer den att nå 8,23 miljarder USD. Experter bedömde handelsutsikterna mellan de två länderna och sa att de två länderna står inför stora samarbetsmöjligheter eftersom båda länderna är medlemmar i det omfattande och progressiva avtalet för trans- Stillahavspartnerskapet (CPTPP) och det regionala omfattande ekonomiska partnerskapet (RCEP) - ett handelsavtal av den nya generationen som är inkluderande och öppet. Dessutom genomför Vietnam och Australien strategin för ekonomiskt engagemang, tillsammans med en färdplan för att främja handels- och investeringsrelationer mellan de två länderna under perioden 2021–2025. Denna strategi betonar vikten av att följa och stärka det globala handelssystemet som bygger på internationella regler, vilket är grunden för att främja frihandel och arbeta tillsammans för att hantera gemensamma utmaningar. Strategin för ekonomiskt engagemang syftar till att fördubbla investeringar i båda riktningarna och bli en av varandras 10 främsta handelspartner.

ttxvn_Vietnam_Australia 4.jpg — *Premiärminister Pham Minh Chinh tog emot den australiska senatens president Sue Lines den 24 juli 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)*

När det gäller investeringar hade Australien per den 20 juli 2024 655 investeringsprojekt med ett totalt investeringskapital på mer än 2 miljarder USD, vilket rankas som nummer 20 av 147 länder och territorier som investerar i Vietnam, med fokus på områdena bearbetning, tillverkning, boendetjänster, hälso- och sjukvård, socialt bistånd samt jordbruk, skogsbruk och fiske. Däremot hade Vietnam i slutet av 2023 92 investeringsprojekt i Australien med ett totalt investeringskapital på 552,7 miljoner USD, vilket rankas som nummer 11 av 80 länder och territorier, främst inom områdena jordbruk, skogsbruk, grossist- och detaljhandel samt tillverkning. Typiska investeringsprojekt i Vietnam är: TH Group , An Vien Group i norra Australien; Vinfast Group i Melbourne; VietJet tecknade ett avtal om att investera i flygplatsinfrastruktur i Melbourne och öppnade direktflyg till större städer i Australien som Sydney, Melbourne etc.

ttxvn_Vietnam_Australia 5.jpg — *Premiärminister Pham Minh Chinh bevittnade undertecknandet av samförståndsavtalet mellan företag från de två länderna i mars 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)*

När det gäller officiellt utvecklingsbistånd (ODA) har Australien länge försett Vietnam med en stabil källa till ODA. Under de mer än 50 år som gått sedan diplomatiska förbindelser upprättades har Australien försett Vietnam med totalt 3 miljarder australiska dollar (AUD) (cirka 47 biljoner VND). Under senare år har många västländer minskat sitt ODA, men Australien har bibehållit ODA till Vietnam. Den australiska regeringens ODA till Vietnam fokuserar på innovationsområden; stödja utveckling och effektiv användning av en högkvalificerad arbetskraft; stärka ekonomisk egenmakt för kvinnor, inklusive etniska minoriteter; hantera COVID-19-pandemin; skapa gynnsamma förutsättningar och attrahera den privata sektorns deltagande i socioekonomisk utveckling. Dessutom har samarbetet mellan de två länderna inom områdena säkerhet, försvar, utbildning, arbetskraft, jordbruk etc. alltid utvecklats väl och har stor potential. Två samarbetsområden med stor potential mellan de två länderna idag är mineralutvinning och telekommunikation.

En pelare i det fördjupade samarbetet mellan Australien och Vietnam på senare tid är omställningen till grön energi.

Australien samarbetar med det vietnamesiska ministeriet för naturresurser och miljö för att dela erfarenheter och stödja förbättringen av lagar om mineralutvinning, eftersom gruvdrift är ett område där Australien har styrkor. Australien hoppas kunna stödja Vietnam i att bygga ett tillförlitligt fiberoptiskt kabelsystem som förbinder Vietnam med världen. En annan samarbetspelare som har stärkts mellan Australien och Vietnam på senare tid är den gröna energiomställningen. Under sitt besök i Vietnam i juni 2023 tillkännagav Australiens premiärminister Anthony Albanese ett nytt partnerskap värt 105 miljoner AUD, som Australien kallade "Aus for growth". Detta partnerskap kretsar huvudsakligen kring den gröna energiomställningen för att stödja Vietnams ansträngningar att bygga gröna leveranskedjor, eftersom detta kommer att vara avgörande för handeln i den framtida ekonomin.

ttxvn_Vietnam_Australia 6.jpg — Generaldirektören för Vietnams nyhetsbyrå Vu Viet Trang presenterade några enastående bilder av relationerna mellan Vietnam och Australien för de två premiärministrarna i juni 2023. (Foto: Duong Giang/VNA)

I augusti 2023 tillkännagav Australiens utrikesminister Penny Wong under sitt besök i Vietnam ett stödpaket värt 95 miljoner australiska dollar för att hjälpa Vietnam att hantera klimatförändringarna, särskilt för Mekongdeltat.

ttxvn_Vietnam_Australia 7.jpg — *Australiens utrikesminister Penny Wong lyssnar på en introduktion till äggkaffe, en specialdryck från Hanoi, under sitt officiella besök i Vietnam (2023). (Foto: Lam Khanh/VNA)*

Enligt ordföranden för Australian Clean Energy Agency (CER), David Parker, började Australien lägga grunden för att utveckla en koldioxidkreditmarknad för 12 år sedan, och Australien är alltid redo att stödja och vill främja samarbete med Vietnam inom detta område. För närvarande har båda länderna åtagit sig att uppnå nettonollutsläpp senast 2050 och de två länderna har mycket att lära av varandra inom detta område. När det gäller vetenskapligt och tekniskt samarbete har den australiska regeringen på senare tid godkänt många stödprogram för att hjälpa Vietnam att bygga ett innovationsekosystem, förbättra tillämpningen och utvecklingen av vetenskap, teknik och digital teknik. I framtiden kommer Vietnams ministerium för vetenskap och teknik och Australiens ministerium för industri, vetenskap och resurser att fortsätta att samordna i hanteringen och effektivt genomförandet av samarbetsprogram för att utveckla och koppla samman de två ländernas innovationsekosystem starkare, vilket praktiskt tjänar de nationella målen om hållbar socioekonomisk utveckling baserad på vetenskap, teknik och innovation, samt ytterligare främjar samarbetet mellan de två länderna inom detta område.

ttxvn_hoc sinh Australia.jpg — Australiska studenter övar på att måla på vietnamesiska koniska hattar på kulturfestivalen, vilket introducerar vietnamesiska kulturaktiviteter, mat och traditionella festivaler för internationella studenter och utländska vietnameser som bor i Australien. (Foto: Dieu Linh/VNA)

När det gäller utbildning studerar för närvarande cirka 31 000 vietnamesiska studenter och doktorander i Australien. De två länderna har undertecknat cirka 50 gemensamma utbildningsprogram, cirka 200 samarbetsdokument och gemensam forskning mellan universitet och forskningsinstitut i de två länderna. I oktober 2021 undertecknade de två länderna ett tilläggsavtal om Vietnam-Australiens program för utveckling av mänskliga resurser för perioden 2021-2025, värt 50,1 miljoner AUD. Vänskapen mellan de två länderna har också främjats tack vare den goda utvecklingen av vänortspartnerskap, såsom Ho Chi Minh-staden och delstaten Queensland, Da Nang och Gold Coast City... Hittills har det funnits 15 vänortspartnerskap. Australiska delstater och territorier har främjat genomförandet av Sydostasiens samarbetsstrategi, som värdesätter och prioriterar Vietnam. 4/8 delstater har öppnat handels- och investeringskontor i Vietnam. Med den goda grunden för relationen under de senaste 50 åren kommer relationen mellan Vietnam och Australien säkerligen att fortsätta att vårdas och bli alltmer hållbar. Det officiella besöket i Vietnam av den australiska senatens president Sue Lines (från 24 till 30 augusti 2024) förväntas presentera ett specifikt samarbetsprogram för att utveckla det omfattande strategiska partnerskapet mellan Vietnam och Australien mer omfattande, vilket bidrar till att föra relationen mellan de två länderna till nya milstolpar.