Hur kan vi göra detta på ett sätt som följer lagen?

SAKER SOM BEHÖVER DEFINIERAS TYDLIGT

Advokat Nguyen Thanh Huan, chef för advokatbyrå 11, bekräftade att problemet här inte är ett juridiskt kryphål utan snarare ett problem i lagens tillämpning.

För att uppmuntra, mobilisera och underlätta organisationers och individers deltagande i socialiseringen av utbildning har staten tydligt definierat sin roll i att skydda de legitima rättigheterna och intressena för organisationer och individer som investerar i utbildning inom ramen för själva utbildningslagen. Därför är rättssystemet i allmänhet, och utbildningslagen i synnerhet, ganska omfattande när det gäller att reglera detta område.

Direktören för advokatbyrå 11 menar dock att det är nödvändigt att tydligt definiera att investeringar i utbildning är det direkta bidraget av resurser för att etablera utbildningsinstitutioner eller investeringar i att etablera ekonomiska organisationer enligt investeringslagen och företagslagen. Detta skiljer sig helt från utlåning till utbildningsinstitutioner eller ekonomiska organisationer som äger utbildningsinstitutioner.

Tidigare generaldirektör för Apax Leaders, Nguyen Ngoc Thuy, vid det första personliga mötet med föräldrar i Ho Chi Minh-staden i mars 2023.

Med andra ord accepterade föräldrarna vid AISVN International School skolans insamlingsavtal men hade inte för avsikt att äga någon andel i skolans kapital, och de deltog inte heller som aktieägare för att övervaka investeringen. Därför kan detta inte betraktas som en investering i utbildning. Vidare är det nödvändigt att tydligt skilja på om de medel som överfördes av AISVN-föräldrarna till skolan var förskottsbetalningar på terminsavgifter eller lån.

Om studieavgiften betalas i förskott måste skolan förvalta och använda dessa pengar i enlighet med skollagens bestämmelser om studieavgifter, och måste även offentliggöra sin ekonomi, under inspektion och tillsyn av förvaltningsorgan. Om studieavgifter missbrukas, vilket leder till insolvens, eller om det saknas transparens eller ärlighet i rapporteringen för att undvika inspektion, kommer skolan därför att bli föremål för motsvarande sanktioner.

Om det är ett lån är det ett civilrättsligt avtal, och skolan är ansvarig för att använda pengarna för det överenskomna ändamålet. Missbruk av medel, som leder till oförmåga att återbetala, kommer att få rättsliga konsekvenser.

Genom att anförtro pengar till andra accepterar man i sig risk, men att investera för att bli aktieägare möjliggör en mer effektiv tillsyn. Samtidigt äger aktieägarna åtminstone också skolans tillgångar och varumärke i förhållande till deras kapitalinsats.

Eleverna på AISVN International School återvänder till skolan efter ett uppehåll på grund av lärares frånvaro.

FÖRESKRIFTER OM KONTROLL AV INVESTERINGAR AV UTBILDNINGSINSTITUTIONER

Advokat Nguyen Van Thai, chef för Nam Thai International Law Firm, Hanoi Bar Association, uppgav att uppbörden av studieavgifter för alla nivåer och typer av utbildning, inklusive språkcenter som Apax Leaders, regleras av regeringsdekret 81. Dessutom regleras driften av språkcenter också av cirkulär 21 från utbildningsministeriet, men det specificerar inte frågan om studieavgifter.

"Därför är det enhetliga regleringsdokumentet gällande uppbörd av studieavgifter dekret 81. Baserat på artikel 12 i detta dokument kan det förstås att centrens uppbörd av engångsavgifter fortfarande är i enlighet med lagen", kommenterade advokat Thai.

Dr. Nguyen Hong Thai, chef för Hong Thai International Law Firm och kollegor, Hanoi Bar Association, håller med om att betalning av studieavgifter i en klumpsumma i början av kursen är ett civilrättsligt avtal mellan de två parterna och inte bryter mot några lagbestämmelser.

Även när det gäller frågan om studieavgifter, enligt Mr. Hong Thai, finns det för närvarande endast dokument som nämner hur inhemska och utländska organisationer investerar i utbildning, såsom dekret 46/2017/ND-CP, dekret 86/2018/ND-CP och dekret 81/2021/ND-CP ändrat genom dekret 97/2023/ND-CP, men det finns ingen tydlig, officiell rättslig ram som reglerar hur utbildningsorganisationer använder studieavgiftsintäkter för att investera i andra områden.

Detta kryphål gör det möjligt för utbildningsinstitutioner, särskilt de inom den privata sektorn, att investera fritt utan några restriktioner. Denna situation skiljer sig helt från bank- och försäkringssektorerna, som också använder kundmedel för investeringar men måste följa regler som försäkringsrörelselagen, nämnde Thai som exempel.

"I grund och botten har denna verksamhet två sidor. Om studieavgifter används för lönsamma investeringar och sedan återinvesteras i utveckling av utbildningsprogram och anläggningar, är det mycket berömvärt. Det finns dock också fall där företag ådrar sig förluster, vilket påverkar studenter. Därför bör vi, istället för att förbjuda det, minimera riskerna genom att lägga till regler för att kontrollera utbildningsinstitutioners investeringar", konstaterade Thai.

Källänk: https://thanhnien.vn/dong-hoc-phi-mot-lan-thuc-hien-sao-cho-dung-luat-185240405234210586.htm