Organisation av folkdomstolen enligt 3-nivåmodellen

I sina kommentarer till lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om organisationen av folkdomstolar enades medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga utskott om att föreskriva att folkdomstolssystemet omfattar Högsta folkdomstolen, provinsiella folkdomstolar och regionala folkdomstolar. Militärdomstolarna bibehålls i enlighet med gällande lag; samtidigt upphör Högsta folkdomstolens och distriktsdomstolarnas verksamhet.

I eftermiddags, den 26 april, som en fortsättning på den 44:e sessionen, avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh yttranden om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om organisationen av folkdomstolar.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledde mötet. Foto: Ho Long

Slut på verksamheten vid Högsta folkdomstolen och Distriktsfolkdomstolen

Enligt det utkast till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om organisationen av folkdomstolar som lagts fram av biträdande chefsdomare vid Högsta folkdomstolen, Nguyen Van Tien, ändrar och kompletterar lagutkastet bestämmelserna om domstolsväsendets organisation i riktning mot att inte organisera folkdomstolar på hög nivå och folkdomstolar på distriktsnivå; inrätta regionala folkdomstolar; omvandla specialiserade folkdomstolar i första instans till specialiserade domstolar inom regionala folkdomstolar.

Följaktligen omfattar domstolssystemets organisationsmodell: Högsta folkdomstolen; folkdomstolar i provinser och centralt styrda städer; regionala folkdomstolar (ändrad artikel 4 i lagen om organisation av folkdomstolar 2024).

Rapporten om granskningen av lagförslaget presenterades av ordföranden för lag- och rättviseutskottet, Hoang Thanh Tung, och uppgav att utskottet instämde i Högsta folkdomstolens förslag att utveckla och utfärda denna lag enligt det förenklade förfarandet. Lagförslaget är komplett och kan lämnas in till nationalförsamlingens ständiga utskott för behandling och kommentarer.

Lagförslaget är förenligt med partiets politik och riktlinjer; säkerställer konstitutionalitet och överensstämmelse med rättssystemet. Omfattningen av ändringar och tillägg fokuserar på regler som rör folkdomstolens organisation, apparat, uppgifter och befogenheter. Beträffande ändringar av visst annat innehåll utanför ovanstående ombeds dock den lagstiftande myndigheten att förtydliga detta innehåll.

Biträdande chefsdomare i Högsta folkdomstolen, Nguyen Van Tien, presenterade rapporten om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om organisationen av folkdomstolar. Foto: Ho Long

Lag- och rättvisekommittén godkände lagförslaget som reglerar folkdomstolens organisationssystem, inklusive Högsta folkdomstolen, provinsiella folkdomstolar och regionala folkdomstolar. Militärdomstolarna upprätthålls i enlighet med gällande lag. Verksamheten vid Högsta folkdomstolen och distriktsdomstolarna upphör.

För att folkdomstolarna på tre nivåer ska kunna fungera normalt och utan avbrott efter den organisatoriska omstruktureringen omdefinierar lagförslaget uppgifterna och dömande befogenheterna för varje domstolsnivå.

Mer specifikt har Högsta folkdomstolen i uppgift att överklaga brottmålsdomar i första instans från domstolar på provinsiell nivå som ännu inte har vunnit laga kraft och som har överklagats eller klagats över; och att granska och ompröva domar och beslut från domstolar på provinsiell nivå som har vunnit laga kraft och som har klagats över (dessa två uppgifter har övertagits från Högsta folkdomstolen).

Den provinsiella folkdomstolen har i uppgift att granska domar och beslut från den regionala folkdomstolen i första instans som ännu inte har vunnit laga kraft och som har överklagats eller klagats mot; och att granska och ompröva domar och beslut från den regionala folkdomstolen som har vunnit laga kraft och som har klagats mot (denna uppgift övertas från Högsta folkdomstolen).

Regionens folkdomstol ska pröva brottmål i första instans i enlighet med lagens bestämmelser; och alla civila och administrativa mål och ärenden i första instans och avgöra andra ärenden som faller under domstolens jurisdiktion (utökad jurisdiktion jämfört med den nuvarande distriktsfolkdomstolen).

Lag- och rättviseutskottet fann att bestämmelserna i lagförslaget korrekt genomförde policyn för att stärka decentralisering och delegering av makt; var förenliga med den befintliga organisationsstrukturen, resurserna och förmågan att slutföra folkdomstolarnas tilldelade uppgifter, och godkände därför lagförslaget.

Öka antalet medlemmar i Högsta folkdomstolens domareråd

Den ständige biträdande chefen för Folkets strävandenas kommitté och domaren Le Thi Nga instämde i modellen med en trenivådomstolsorganisation och den lagstiftande församlingens förslag att öka antalet ledamöter i Högsta folkdomstolens rättsliga råd till minst 23 och högst 27 (för närvarande från 13 till 17).

Den ständige vice ordföranden för kommittén för folkets strävanden och tillsyn samtyckte även till sammansättningen av det nationella rådet för urval och tillsyn av domare enligt lagutkastet, vilket ska komplettera rådets sammansättning genom att inkludera en chef för en enhet under Högsta folkdomstolen som är domare i folkdomstolen, en chefsdomare i Högsta folkdomstolen, en chefsdomare i folkdomstolen i en centralt styrd stad utsedd av chefsdomaren i Högsta folkdomstolen för att ersätta de tre chefsdomarna i Högsta folkdomstolen enligt punkt d, klausul 1, artikel 40 i den nuvarande lagen.

Ständig biträdande chef för Folkets strävandenkommitté och handledare Le Thi Nga talar. Foto: Ho Long

Avslutningsvis uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att nationalförsamlingens ständiga kommitté var enig om att lagutkasten kan läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid den nionde sessionen enligt det förkortade förfarandet.

Med hänvisning till att nationalförsamlingen vid den kommande nionde sessionen kommer att behandla många lagar om organisationen av rättsliga myndigheter, lagar om rättsliga förfaranden och många andra relaterade lagar, begärde nationalförsamlingens vice ordförande att Högsta folkdomstolen och utskottet för lag och rättvisa skulle samordna sig nära med relevanta myndigheter i processen att ta emot yttranden från nationalförsamlingens ledamöter för att finslipa lagförslaget och säkerställa rättssystemets enhetlighet.

Nationalförsamlingens vice ordförande sade att nationalförsamlingens ständiga kommitté i princip också höll med om att öka antalet ledamöter i Högsta folkdomstolens rättsliga råd till minst 23 och högst 27.

Topas

Källa: https://daibieunhandan.vn/to-chuc-toa-an-nhan-dan-theo-mo-hinh-3-cap-post411552.html