Under processen att utarbeta, granska och undersöka lagförslaget var många överens om att det inte kan finnas ett modernt internationellt finanscentrum utan en rättslig institution som är tillräckligt stark, tillräckligt transparent, tillräckligt specialiserad och, ännu viktigare, tillräckligt pålitlig för investerare. Därför är en institution som "överträffar standarder" ett oundvikligt krav.
Faktum är att policyn att inrätta en specialiserad domstol har tydligt definierats i politbyråns direktivdokument och konkretiserats av nationalförsamlingen i resolution 222/2025/QH15 om det internationella finanscentret i Vietnam. Den reviderade lagen om organisationen av folkdomstolar "banade också väg" genom att identifiera "specialiserade domstolar" som en del av rättssystemet. Den återstående frågan är hur specifikt den domstolen ska fungera.
Det är ingen slump att alla ledande finanscentra, från London till Singapore till Dubai till Abu Dhabi, har ett separat, specialiserat rättssystem. Var och en har sin egen organisation, men de har en sak gemensamt: specialiserade förfaranden, högkvalificerade domare, flexibelt jurisdiktionssystem och starkt rättsligt oberoende.
Ett finanscentrum utan en sådan överlägsen rättslig mekanism kommer att ha svårt att bli en mycket konkurrenskraftig destination i regionen. Naturligtvis har ett internationellt finanscentrum aldrig funnits i Vietnam, så det är oundvikligt att det kommer att finnas meningsskiljaktigheter med många olika åsikter.
Bör till exempel utländska experter utses till domare eller bör endast inhemsk personal användas? Finansiella tvister är mycket tekniska och kräver internationell erfarenhet och ett precist språkbruk, medan de vietnamesiska domarnas engelskkunskaper i dömande ännu inte helt uppfyller kraven.
Det finns dock farhågor om att användningen av utländska domare kan påverka rättsväsendets suveränitet . Därför måste kriterierna för att utse, avskeda och disciplinera domare vara mycket tydliga och följa vietnamesisk lag, där den slutgiltiga beslutsmakten tillhör presidenten.
Denna specialdomstols jurisdiktion är också något som behöver övervägas noggrant. Kommer specialdomstolen endast att lösa investerings- och affärstvister, eller kommer den att hantera administrativa, arbetsrättsliga och konkursärenden, som i stora finanscentra runt om i världen idag? En mer försiktig lösning, för att undvika att sätta press på personalen och minska kvaliteten på bedömningen, skulle kunna vara att utforma en lämplig färdplan, gradvis utöka jurisdiktionen och prioritera lösningens kvalitet framför kvantitet...
Ett annat innehåll i utkastet, ganska nytt jämfört med den nuvarande processmodellen, är att åklagarmyndigheten inte deltar i åklagarverksamheten i specialdomstolar. Denna modell liknar internationell praxis, skingrar rädslan för utländska domare och säkerställer flexibla processuella förfaranden. Skapar detta ett vakuum i maktkontrollen?
Förhoppningsvis kommer alla dessa nya och svåra frågor att fortsätta att noggrant studeras och övervägas av lagstiftarna under de återstående brådskande arbetsdagarna av nationalförsamlingens tionde session, så att vi kan få bästa möjliga lag och skapa en grund för att lagen ska kunna tillämpas rättvist, snabbt och i enlighet med globala standarder för ett internationellt finanscentrum.
Källa: https://www.sggp.org.vn/toa-an-chuyen-biet-can-mot-thiet-che-tu-phap-vuot-chuan-post825451.html
Kommentar (0)