Ho Chi Minh-staden siktar på att samla in 800 000 miljarder VND i budgetintäkter till 2025.

VTV.vn - Ho Chi Minh-staden siktar på att samla in 800 000 miljarder VND år 2025, vilket löser problemet med budgetunderskottet under perioden 2026-2030 genom banbrytande lösningar inom skatteuppbörd, mark och offentliga investeringar.

Ho Chi Minh-staden står inför en stor utmaning med att balansera sin budget, eftersom efterfrågan på offentligt investeringskapital under perioden 2026–2030 vida överstiger dess intäktskapacitet. Vid en konferens om lösningar för att mobilisera budgetresurser pekade stadsledare och experter på många flaskhalsar och föreslog en rad banbrytande förslag för att skapa hållbara intäktskällor, med syfte att utveckla modern infrastruktur och ökad ekonomisk konkurrenskraft.

Rapporter som presenterades vid konferensen indikerade att stadens totala behov av offentliga investeringskapital under de kommande fem åren överstiger 3,16 biljoner VND. Av detta måste den lokala budgeten självfinansiera cirka 2,83 biljoner VND, en siffra som överstiger den nuvarande kapaciteten. De totala budgetintäkterna för perioden 2026–2030 beräknas uppgå till cirka 4,7 biljoner VND, en ökning med i genomsnitt 6,53 % per år. Dessa intäkter täcker dock endast cirka 34 % av behovet av offentliga investeringskapital, vilket skapar ett finansiellt gap på upp till 1,85 biljoner VND.

Inhemska intäkter från den ekonomiska sektorn – särskilt icke-statligt ägda företag och utländska direktinvesteringar – förväntas vara den främsta drivkraften och stå för 88,5 % och öka med cirka 10 % per år. Detta är ett positivt tecken som återspeglar trenden att den ekonomiska strukturen förskjuts mot den privata sektorn och högkvalitativa utländska investeringar. Intäkter från mark – som förväntas öka nästan fyrfaldigt jämfört med föregående period – anses dock fortfarande vara ett högriskområde, starkt beroende av hur rättsliga förfaranden och marknadsförhållandena fortskrider.

Baserat på ovanstående analys föreslår Institutet för stadsutvecklingsforskning att man prioriterar undanröjandet av hinder för företag, att upprätthålla regelbunden dialog och att skapa en transparent affärsmiljö för att främja expansionen av investeringar från den privata sektorn och utländska direktinvesteringar. Utöver detta behöver staden fortsätta att förbättra den industriella infrastrukturen för att attrahera nya kapitalflöden och öka sitt långsiktiga budgetbidrag.

För den statligt ägda företagssektorn betonas avyttring och privatisering som viktiga inkomstkällor, samtidigt som de underlättar överföring av tillgångar till den privata sektorn – där exploateringseffektiviteten är högre. Institutet för utvecklingsstudier föreslår effektiv användning av överskottsmark och produktionsanläggningar från statligt ägda företag för att främja offentlig-privata partnerskapsprojekt, i linje med andan i resolution 68 om utveckling av den privata ekonomin.

För att kompensera för budgetunderskottet rekommenderas staden att maximera tillämpningen av särskilda mekanismer enligt resolution 98, inklusive: ökad lånekapacitet, pilotprojekt med nya typer av avgifter och kostnader, utökade intäktskällor och diversifierade insamlingsmetoder.

Skattemyndigheten i staden strävar också efter att fullt ut utnyttja skatteintäkterna från den ekonomiska sektorn, skärpa hanteringen av internprissättning, transaktioner med närstående parter och fastigheter; samt kontrollera e-handelsverksamhet – en snabbt växande sektor men med potential för intäktsförluster. Tullregion II har åtagit sig att reformera förfaranden och minska handläggningstiden med 30 % för att förbättra en smidigare drift av import- och exportverksamhet.

En av stadens viktigaste förväntningar är att öka intäkterna från mark. Institutet för utvecklingsstudier betonar behovet av att förbättra auktionsprocessen för offentlig mark, samtidigt som det främjar budgivning för att välja investerare i enlighet med resolution 98 för att förkorta förfarandena och återvinna kapital snabbare. Justeringen av stadsplaneringen för perioden 2026-2030 måste prioriteras eftersom den fungerar som den rättsliga grunden för all marktilldelning, budgivning och auktion.

Världsbankens rådgivare MacR Robinson bedömde att Ho Chi Minh-staden har stor potential att återvinna mervärdet av mark från infrastrukturutveckling. Han föreslog att staden behöver anta modernare indrivningsverktyg, förbättra sina tjänstemäns kapacitet och genomföra omfattande reformer för att minska resursslöseri.

Representanter från jordbruks- och miljödepartementet uppgav att markauktionsprocessen tidigare har haft många brister, och till och med skapat marknadsfluktuationer. För att övervinna detta kommer staden från och med 2026 att utveckla en årlig markprislista – en ny mekanism enligt marklagen från 2024 – för att säkerställa att statligt fastställda priser nära återspeglar marknadspriserna. Detta kommer att bidra till att öka markintäkterna mer naturligt, transparent och hälsosamt.

Jordbruks- och miljödepartementet kommer också att fullt ut tillämpa markvärderingsmetoder i enlighet med lagen, särskilt överskottsmetoden – ett verktyg som korrekt återspeglar markvärdet efter infrastrukturinvesteringar. Dessutom kommer staden starkt att främja TOD-modellen (Transit-Oriented Development) och stärka kapaciteten hos Land Development Fund Organization att proaktivt skapa fonder för ren mark för auktion.

Vid sidan av att öka intäkterna anses lösningar på kompensations-, stöd- och vidarebosättningsfrågor också vara en avgörande faktor för de offentliga investeringarnas framsteg. Staden siktar på att flytta 50 % av husen på och längs kanaler och vattenvägar senast 2030, motsvarande 20 000 hus. Vidarebosättningspolicyn är utformad på ett humant sätt och säkerställer att människor har bostäder som är lika med eller bättre än deras nuvarande levnadsförhållanden. När människor går med på att överlåta marken påskyndas framstegen i infrastrukturprojekt, vilket skapar en stabil källa till markintäkter för budgeten.

Enligt stadens markutvecklingscenter förväntas perioden 2026 till 2030 innebära auktion av 85 tomter med en total yta på 435 hektar, vilket genererar över 100 000 miljarder VND. För att uppnå detta mål rekommenderar centret att man tillämpar en särskild mekanism för auktionering av offentlig mark, vilket ökar andelen intäkter som avsätts för att utveckla infrastruktur i förortsområden och nya satellitstäder.

Byggnadsdepartementet uppgav att staden för närvarande har över 4 900 lägenheter och tomter för vidarebosättning – en betydande resurs om den utnyttjas effektivt. Under årens lopp har intäkterna från försäljningen av lägenheter för vidarebosättning ökat kraftigt, vilket visar på potentialen för ytterligare utveckling inom denna sektor. För perioden 2026–2030 föreslår departementet att man påskyndar undanröjandet av rättsliga hinder, slutför förfaranden, optimerar förvaltningen av offentliga tillgångar och främjar uppgraderingen av bostadsbeståndet för att öka dess värde.

Vid avslutningen av konferensen betonade vice ordföranden för stadens folkkommitté, Nguyen Van Dung, att stadens viktigaste uppgifter är att attrahera investeringar, stödja företag och påskynda utbetalningen av offentliga investeringar. Han uppgav att staden i mitten av november hade uppnått sitt tilldelade budgetintäktsmål, men att mer ansträngning krävs för att uppnå det nya målet: att samla in 800 000 miljarder VND år 2025, en ökning med 25 % jämfört med det ursprungliga målet.

Detta är en enorm utmaning som kräver nära samordning mellan olika avdelningar. Skattemyndigheten måste säkerställa korrekt och fullständig uppbörd av alla intäktskällor; jordbruks- och miljödepartementet måste slutföra planen för uppbörd av markskatt; och hela det politiska systemet måste främja utbetalningen av offentliga investeringar för att skapa en dominoeffekt för ekonomin.

Källa: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm