En anmärkningsvärd punkt är den stora förändringen i organisationsstrukturen för offentliga utbildningsinstitutioner , där man inte organiserar skolråd i offentliga utbildningsinstitutioner (förutom i offentliga skolor med internationella avtal); samtidigt implementerar man modellen där partisekreteraren samtidigt är chef för utbildningsinstitutionen. Denna policy stärker partiorganisationens direkta och övergripande ledarroll och skapar synkronisering i ledning och verksamhet.
Korrekt policy
Docent Dr. Do Chi Nghia, delegat till nationalförsamlingen och medlem av nationalförsamlingens kultur- och samhälleutskott, sa: Efter att den reviderade lagen om högre utbildning från 2018 trädde i kraft inrättade skolorna skolråd. Vid många offentliga högre utbildningsinstitutioner har skolrådets verksamhet haft vissa resultat och främjat universitetens autonomi, men på många platser är skolrådet egentligen inte skolans högsta myndighet. Samordningsmekanismen mellan skolrådet, partikommittén och styrelsen är fortfarande otillräcklig och överlappande. Vissa skolråd existerar som ett "mellanlager" mellan partikommittén och styrelsen, vilket gör att beslutsprocessen förlängs och rektorns initiativförmåga minskar.
Docent Dr. Do Chi Nghia betonade ett antal viktiga krav och sa att det är nödvändigt att bekräfta att partiorganisationen är kärnan i det övergripande ledarskapet i skolan, och att säkerställa att partiets riktlinjer och policyer institutionaliseras i strategin för att utveckla högre utbildning. Partiet leder genom politisk inriktning, genom att bygga team och genom att inspektera och övervaka genomförandet av uppgifter. Chefen för utbildningsinstitutionen måste verkligen vara centrum för verksamheten, ha stark politisk vilja, modern ledningsförmåga, våga tänka, våga göra, våga ta ansvar och ha prestige i skolgemenskapen.
Därför är det nödvändigt med en transparent mekanism för urval, utvärdering, utbildning och övervakning, som kopplar ansvar till resultat. Det är nödvändigt att främja den kollektiva ledarrollen i partikommittén, samtidigt som man utökar demokratin genom det vetenskapliga rådet, yrkesrådet och tjänstemän, och säkerställer transparens i styrningen. För att universitetens autonomi ska kunna bekräftas är det nödvändigt att finslipa den rättsliga ramen och mekanismen för strikt och effektiv inspektion och tillsyn av styrelsen och samhället, samt ansvarsskyldighetsmekanismen för utbildningsinstitutioner...
Nationalförsamlingsdelegaten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong-delegationen) bedömde detta som ett genombrott i styrningsmodellen vid offentliga utbildningsinstitutioner, särskilt universitet, i enlighet med resolution nr 71-NQ/TW.
När nationalförsamlingsdelegaten Trinh Thi Tu Anh utvärderade fördelarna för skolans ledning, drift och aktiviteter pekade hon ut fyra huvudgrupper av fördelar. För det första , att säkerställa ett enhetligt och direkt ledarskap för partiet. Sekreteraren är också chef för att snabbt konkretisera partiets policyer och resolutioner i verksamheten, eliminera mellanhänder och säkerställa politisk inriktning. För det andra , att minska överlappningen mellan administrativa och operativa funktioner, "föra samman dem" så att beslut kan fattas snabbt och snabbt.
För det tredje , när ledaren har både politiskt och administrativt ledarskap, utförs personalarbetet sömlöst mellan partiet och regeringen, vilket underlättar teambuilding och organisatorisk omstrukturering i riktning mot effektivisering och effektivitet. För det fjärde , ökad ansvarsskyldighet. Befogenheter som är förknippade med det högsta ansvaret hjälper till att tydligt definiera individuella roller i alla operativa resultat, vilket undviker situationer med att smita undan och sprida ansvar; vilket säkerställer att partiets beslut omvandlas till administrativa och juridiska direktiv och genomförs snabbt.
För att denna politik ska vara mest effektiv är dock förutsättningen att personen som innehar positionen har hög professionell och akademisk prestige och starka politiska kvaliteter; samtidigt behövs det en strikt inspektions- och övervakningsmekanism från statliga förvaltningsorgan och massorganisationer inom skolan för att säkerställa att makt inte missbrukas.
Utfärda instruktioner för att säkerställa enhetlig drift
För att klargöra partiets omfattande ledarroll i offentliga utbildningsinstitutioner bekräftade docent Dr. Nguyen Trong Phuc, tidigare chef för Institutet för partihistoria (Ho Chi Minh National Academy of Politics): Vårt parti är det styrande partiet; därför måste partiorganisationen och chefen för partiorganisationen i alla myndigheter, organisationer eller enheter under partiets ledning direkt leda enheten. När partisekreteraren också är chef för myndigheterna eller enheten säkerställs direkt och absolut ledarskap i alla aspekter. För att denna modell ska vara effektiv är det nödvändigt att snart utfärda specifika riktlinjer och fastställa befogenheter för både partiets och regeringens roller.
I framtiden behöver regeringspartiets utskott, utbildningsministeriet och andra ministerier och grenar undersöka och ge specifik vägledning så att uppbyggnaden av partiorganisationer i utbildningsinstitutioner kan främja deras ledarroll, samtidigt som effektiviteten i professionell ledning av ledare främjas och apparaten säkerställs smidigt fungerande.
Docent, Dr. Nguyen Trong Phuc
Enligt docent Dr. Nguyen Trong Phuc behöver regeringspartiets kommitté, utbildningsministeriet och andra ministerier och grenar i framtiden undersöka och ge specifik vägledning så att uppbyggnaden av partiorganisationer i utbildningsinstitutioner kan främja deras ledarroll, samtidigt som effektiviteten i professionell ledning av ledare främjas och apparaten säkerställs smidigt fungerande.
Angående planen att inrätta partikommitténs sekreterare som chef för utbildningsinstitutionen, sa utbildningsminister Nguyen Kim Son att ministeriet håller på att utveckla en plan som ska lämnas in till behöriga myndigheter och förväntas genomföra den i december 2025. Enligt färdplanen förväntas tre utkast till ändringar av utbildningslagen, lagen om högre utbildning och lagen om yrkesutbildning antas av nationalförsamlingen och träda i kraft den 1 januari 2026. Samtidigt kommer även lärarlagen att träda i kraft från och med denna tidpunkt. När de nya lagbestämmelserna träder i kraft kommer skolråden vid offentliga utbildningsinstitutioner att upphöra att verka.
Enligt minister Nguyen Kim Son upphör även skolrådets ordförande och vice ordförande sina roller när skolrådet upphör med sin verksamhet. Rektorn/direktören för utbildningsinstitutionen utses för en mandatperiod när skolrådet upphör med sin verksamhet, och fullgör i princip även de tilldelade ansvarsområdena. För att säkerställa kontinuitet och inte avbryta verksamheten kommer dock utbildningsinstitutionens chef att fortsätta sin verksamhet tills ett nytt beslut fattas. Processen genomförs så att samtidigt som lagarna antas och träder i kraft kommer utbildningsinstitutionens verksamhet att drivas enligt de nya bestämmelserna i början av 2026.
Efter att skolstyrelsen upphör med sin verksamhet är det nödvändigt att utarbeta en ny arbetsordning för dem som tidigare innehaft befattningarna som skolstyrelsens ordförande och partisekreterare. I framtiden kommer utbildningsministeriet att utfärda ett dokument som anger och ger fullständig vägledning om standarder, villkor, förfaranden och metoder, för att säkerställa att apparaten senast under det nya året fungerar i enlighet med andan i resolution nr 71-NQ/TW.
Källa: https://nhandan.vn/trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-quan-tri-dai-hoc-post919743.html
Kommentar (0)