Undvik överlappande bestämmelser i flera lagar

På morgonen den 30 oktober, när arbetsgruppen diskuterade utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, investeringslagen enligt modellen för offentlig-privat partnerskap och anbudsförfarandet, betonade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man att man, med mottot att innan man trycker på knappen för att antas lagförslagen, är nödvändig att överväga noggrant, inte vara perfektionistisk, inte ha förhastad.

Följaktligen kommer innehåll som är tydligt, har testats och bevisats i praktiken att godkännas, medan innehåll och åsikter som skiljer sig åt måste fortsätta att undersökas, granskas, sammanfattas i praktiken och revideras.

Att spara på användningen av landets resurser

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man sade att genomförandet av lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar i form av offentlig-privata partnerskap och anbudsförfarandet härrör från det faktum att det i genomförandeprocessen finns många brister som behöver ändras för att fullända den juridiska aspekten av bolagsstyrning och organisation för att uppfylla internationella standarder, främja affärsutveckling och attrahera investeringar i produktion och näringsliv. Samtidigt anser regeringen att om nationalförsamlingen löser problemen i lagstadgade regleringar kommer det att bidra till att påskynda och öka tillväxten, stabilisera makroekonomin , kontrollera inflationen och säkerställa social trygghet.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar

I en kommentar till den reviderade planeringslagen sa nationalförsamlingens ordförande att det är nödvändigt att säkerställa efterlevnad, kontinuitet, arv och hierarkisk stabilitet i det nationella planeringssystemet; säkerställa enhetlighet och synkronisering mellan planerings- och socioekonomiska utvecklingsstrategier och -planer; säkerställa kombinationen av sektorstyrning med territoriell förvaltning; säkerställa nationellt försvar och säkerhet; skydda miljön; säkerställa folkets natur och deltagande av myndigheter, organisationer, samhällen och individer; säkerställa harmoni mellan nationella, regionala och lokala intressen och folkets intressen, där nationella intressen är högst uppsatta; säkerställa vetenskaplig natur, tillämpning av modern teknik, sammankoppling; genomförbar prognostisering; och spara användningen av landets resurser.

Angående investeringslagen och lagen om investeringar enligt modellen för offentlig-privat partnerskap noterade nationalförsamlingens ordförande att ändringarna måste skapa gynnsamma förutsättningar för utländska investerare att komma till Vietnam.

Nationalförsamlingens ordförande betonade att vårt land för närvarande implementerar många motorvägar från de norra, centrala och södra regionerna, och bygger Long Thanh International Airport. Inom en snar framtid kommer nationalförsamlingen att avge yttranden om byggandet av den nord-sydliga höghastighetsjärnvägen med ett totalt kapital på cirka 67 miljarder USD. Ändringen av anbudslagen syftar till att övervinna brister i valet av kompetenta entreprenörer och byggandet av högkvalitativa arbeten; samtidigt uppmuntra investerare att strikt följa reglerna.

Översikt över diskussionssessionen

Lagförslag för ändringar och tillägg måste säkerställa ordning, rutiner och dokumentation; och vara av hög kvalitet.

Nationalförsamlingens ordförande bekräftade att det innovativa tänkandet vid utfärdandet av lagar enligt generalsekreterare To Lams anvisningar endast ändrar och kompletterar brådskande innehåll som håller på att genomföras och orsakar svårigheter och hinder i verkligheten. Med mottot att innan man trycker på knappen för att godkänna projekt är det nödvändigt att noggrant överväga, inte vara perfektionistisk, inte ha förhastad. Följaktligen kommer innehåll som är tydligt, har testats och bevisats i praktiken att godkännas, medan innehåll och åsikter som fortfarande har olika åsikter måste fortsätta att undersökas, granskas, sammanfattas i praktiken och ändras.

Nationalförsamlingens ordförande föreslog att det vid utfärdandet av lagar är nödvändigt att noggrant följa bestämmelserna i artiklarna 12 och 146 i lagen om utfärdande av juridiska dokument och lägga fram dem för nationalförsamlingen för behandling och godkännande i förkortad ordning. Inom den närmaste framtiden bör utkastet till dekret som specificerar lagförslaget kompletteras i enlighet med föreskrifterna. Angående denna fråga gav nationalförsamlingens ordförande ett exempel: vid det senaste extra mötet utfärdade nationalförsamlingen lagen om ändring av marklagen, bostadslagen, fastighetsaffärslagen och lagen om kreditinstitut 2024. Regeringen och ministeriet för naturresurser och miljö åtog sig att i juli i år skulle både central och lokal nivå slutföra alla riktlinjer, men att dekret och cirkulär i princip skulle utfärdas senast i september. Hittills har många orter fortfarande saknat riktlinjer.

Enligt nationalförsamlingens ordförande bör de frågor som utlovats till nationalförsamlingen och folket ha ett starkt politiskt åtagande att korrekt genomföra. Med de lagförslag som antagits av nationalförsamlingen vid denna session måste regeringen åta sig att säkerställa ett korrekt genomförande av de utlovade frågorna. Lagförslagen för ändringar och tillägg måste säkerställa ordning, förfaranden och dokumentation; och vara av hög kvalitet.

Delegaterna uttryckte sina åsikter i diskussionsgruppen om utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar enligt modellen för offentlig-privat partnerskap och anbudsförfarandet.

Dessutom föreslog nationalförsamlingens ordförande att regeringen borde ge myndigheterna i uppdrag att granska och revidera lagförslag för att säkerställa enhetlighet i rättssystemet och undvika att samma innehåll regleras i många lagar, vilket leder till överlappningar, motsägelser och svårigheter i tillämpningsprocessen.

Ordföranden för nationalförsamlingen instämde i revisionsrapportens utlåtanden och begärde att projektlistorna i den nationella, regionala och provinsiella planeringen måste vara tydliga. Beträffande särskilda investeringsförfaranden måste det analyseras och förtydligas vad som är särskilt. Vid decentralisering av den provinsiella folkkommittén för att godkänna investeringspolicyer för investeringsprojekt för att bygga nya hamnar och hamnområden i hamnar, särskilt de med ett investeringskapital på mindre än 2 300 miljarder VND, måste det också finnas specifika regler.

Beträffande område, investeringsomfattning enligt offentlig-privat partnerskapsmetod, minsta investeringskapital för att genomföra offentlig-privat partnerskapsmetod; beträffande valet av entreprenörer i särskilda fall är det också nödvändigt att specifikt ange vilka faktorer som är speciella.

Källa: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-tranh-mot-noi-dung-quy-dinh-tai-nhieu-luat-dan-toi-chong-cheo-post1132014.vov