Implementering av sandlådan: En samordnad mekanism från olika ministerier behövs.

DNVN – Mekanismen för kontrollerad testning (sandlådemekanismen) är en av de viktigaste reformprioriteringarna och ett genombrott som ledningen för vetenskaps- och teknikministeriet ägnar särskild uppmärksamhet åt och noggrant styr för att främja innovation. Implementeringen av denna mekanism visar dock behovet av smidig samordning mellan flera ministerier för att övervinna hinder.

Vid presskonferensen med ministeriet för vetenskap och teknik i april 2026 uppgav Hoang Anh Tu, biträdande direktör för avdelningen för vetenskap, teknologi och ingenjörskonst, att den rättsliga ramen för sandlådemekanismen officiellt har fastställts i lagen om vetenskap, teknologi och innovation från 2025. Inom området digital teknik har regeringen utfärdat dekret 353/2025/ND-CP, som ägnar ett kapitel åt att i detalj beskriva principerna, villkoren, tidpunkten, omfattningen och förfarandena för sandlådetestning.

Herr Hoang Anh Tu - biträdande chef för institutionen för vetenskap , teknologi och ingenjörskonst, vid presskonferensen.

Ett av de största genombrotten i dekret 353/2025/ND-CP är decentraliseringen av licensmyndigheten direkt till provinsernas folkkommittéer. Detta innebär att kommuner har full beslutsmakt över sandlådeprojekt som genomförs inom deras provinser, vilket bidrar till att påskynda godkännandeprocessen och proaktivt hantera dem.

För närvarande genomförs sandlådepolicyn aktivt av relevanta myndigheter, med fokus på några inledande typfall för att dra lärdomar och fungera som modeller. Dien Bien- provinsen framstår som en av de pionjärorter som överväger ett kontrollerat försöksprojekt för tillämpning av obemannade luftfarkoster (UAV).

Det är värt att notera att projektet i Dien Bien inte bara handlar om att testa ren flygteknik, utan syftar också till att tillämpa drönare för att lösa praktiska problem inom jordbruk, skogsbruk, logistik och för att betjäna statlig förvaltning. Projektförslaget till Dien Bien genomgår för närvarande samråd mellan myndigheter innan officiell licensiering. Detta banbrytande initiativ skapar också ringar på vattnet, då många andra orter börjar visa intresse och aktivt söker lämpliga tillämpningsmodeller att testa i sina områden.

Trots de inledande stegen står sandlådeimplementeringsprocessen fortfarande inför två huvudgrupper av hinder.

För det första finns det svårigheter med förberedelser och organisation. En sandlådas natur är att tillämpa nya tekniker, tjänster och affärsmodeller som aldrig tidigare har funnits nationellt. Därför kräver förberedelsefasen noggrann uppmärksamhet på detaljer för att klargöra experimentets mål, omfattning och begränsningar, och viktigast av allt, för att etablera en effektiv säkerhetsövervaknings- och riskhanteringsmekanism.

För det andra finns det utmaningen med komplext tvärvetenskapligt samarbete. De flesta innovationsprojekt sträcker sig bortom en enda myndighets jurisdiktion. Till exempel är UAV-testprojektet i Dien Bien Phu föremål för sammanflätad förvaltning av ministeriet för nationellt försvar, ministeriet för offentlig säkerhet, specialiserade myndigheter och lokala myndigheter. Sandlådemekanismen möjliggör undantag eller flexibel tillämpning av vissa specialiserade regleringar, vilket kräver en synkroniserad och enhetlig granskning från alla relevanta ministerier och myndigheter. Att etablera en smidigt samordnad mekanism – från flyglicensiering och drift till övervakning – är en förutsättning men kräver också tidskrävande diskussioner för att nå enighet.

Framgången med sandlådeprojekt i Dien Bien kommer att fungera som en modell och praktisk vägledning för framtida implementering av sandlådor.

Efter att sandlådeprocessen är avslutad kommer resultaten att ge en solid praktisk grund för att föreslå ändringar och förbättringar av policyer och lagar. Samtidigt, om projektet visar effektivitet och säkerhet, kommer dessa nya affärsmodeller och teknologier att licensieras för bred implementering. Under den kommande perioden är ministeriet för vetenskap och teknik fast beslutet att fortsätta stödja, vägleda och åtgärda svårigheter för orter att integrera denna banbrytande mekanism i socioekonomisk praxis.

Hien Thao

Källa: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/trien-khai-sandbox-can-mot-co-che-phoi-hop-tu-lien-bo/20260504105902298