Lämna fram banbrytande mekanismer och policyer för arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa till nationalförsamlingen.

Regeringen föreslår att från och med 2026 ska personer ha rätt till regelbundna hälsokontroller eller kostnadsfria screeningar minst en gång per år enligt prioriterade grupper och scheman; från och med 2027 ska ersättningsnivån inom ramen för sjukförsäkringsförmånerna vara 100 % för nära fattiga hushåll och äldre 75 år och äldre.

På morgonen den 17 november, med premiärministerns godkännande, överlämnade hälsominister Dao Hong Lan ett utkast till nationalförsamlingens resolution om ett antal banbrytande mekanismer och strategier för arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa till nationalförsamlingen.

Utfärdandet av resolutionen syftar till att effektivt genomföra politbyråns resolution 72-NQ/TW daterad 9 september 2025, vilken identifierar ett antal specifika mekanismer och policyer som måste genomföras omedelbart för att genomföra det innehåll som politbyrån tilldelat och säkerställa genomförbarhet.

Resolutionsutkastet innehåller sju artiklar som reglerar: utökning av sjukvårdsförmåner och minskning av sjukvårdskostnader för människor; system och policyer för löner och ersättningar för sjukvårdspersonal; specialiserad utbildning inom hälsosektorn; mark, skatter, finans...

Angående policygruppen för att minska sjukvårdskostnaderna för människor, sa minister Dao Hong Lan att regeringen föreslagit att människor från och med 2026 ska kunna genomgå regelbundna hälsokontroller eller kostnadsfria screeningar minst en gång om året enligt prioriterade grupper och färdplaner.

Samordna verksamheten för regelbundna hälsokontroller, kostnadsfria screeningar, hälsokontroller för studenter, kontroller av yrkessjukdomar, hälsokontroller för arbetstagare enligt föreskrifter samt läkarundersökningar och behandlingar enligt sjukförsäkringen för att tillhandahålla kostnadsfria läkarkontroller och slutföra skapandet av elektroniska hälsoböcker för alla personer samt ge regeringen i uppdrag att fastställa lämpliga finansieringskällor för genomförandet.

Hälsominister Dao Hong Lan. (Foto: DUY LINH)

Finansieringen av regelbundna hälsokontroller betalas av företaget för anställda enligt föreskrifter, eller garanteras av sjukförsäkringsfonden, statsbudgeten... Där statsbudgeten i första hand spenderar på prioriterade ämnen, uppskattat till cirka 6 000 miljarder VND/år och kan gradvis öka i takt med saldot.

Kostnader för kostnadsfria screeningar från det nationella målprogrammet för hälso- och sjukvård, befolkning och utveckling för perioden 2026–2035.

Dessutom föreskriver nationalförsamlingens resolutionsutkast undantag från sjukhusavgifter på grundnivå inom ramen för sjukförsäkringsförmåner enligt färdplanen, i enlighet med landets socioekonomiska utvecklingsförhållanden.

Enligt regeringens förslag kommer förmånsnivån inom ramen för sjukförsäkringsförmåner att vara 100 % från och med 2027 för personer som tillhör nära fattiga hushåll och äldre personer 75 år och äldre som får socialpension. Finansieringskällan för genomförandet kommer att komma från sjukförsäkringsfonden (uppskattad till mellan 455 miljarder VND och 2 738,9 miljarder VND).

Dessutom föreslog regeringen att nationalförsamlingen skulle tillåta pilotprojekt, diversifiera sjukförsäkringspaket och kompletterande sjukförsäkringar efter människors behov, och ge regeringen i uppdrag att reglera när villkoren är uppfyllda.

Beträffande policygruppen för regimer, löne- och ersättningspolicyer för medicinsk personal anger resolution nr 72-NQ/TW tydligt: ​​"100 % för personer som regelbundet och direkt arbetar inom medicinska yrken på hälsostationer på kommunal nivå, förebyggande medicinska anläggningar i etniska minoritets- och bergsområden, områden med svåra eller särskilt svåra socioekonomiska förhållanden, gränsområden, öar, psykiatri, rättsmedicin, rättspsykiatri, akut återupplivning, patologi och vissa andra specialämnen som är lämpliga för förhållandena för ekonomisk och social utveckling".

För att följa bestämmelserna i resolution 72 och för att kunna balansera budgeten föreslår regeringen att för närvarande inte reglera andra specifika ämnen, utan endast att reglera ordningen för de ämnen som specifikt identifierats i resolution 72 och ge regeringen i uppdrag att reglera i detalj. Statsbudgeten garanterar den uppskattade kostnaden på cirka 4 481,1 miljarder VND.

Beträffande gruppen av policylösningar för mark, skatt och finans föreslår regeringen att behöriga statliga myndigheter inom markförvaltning ska kunna överväga och besluta om omvandling av markanvändningsändamål från andra ändamål till mark med medicinska ändamål utan att behöva justera markanvändningsplanering och markanvändningsplaner i enlighet med bestämmelserna i lagen om mark och planering.

Statsbudgeten säkerställer regelbundna utgifter och investeringsutgifter för primärvård och förebyggande hälsovård oavsett nivån av ekonomiskt oberoende.

För att specificera bestämmelserna i resolution 72 "Förstärkning av genomförandet av det utökade immuniseringsprogrammet både vad gäller omfattning och vaccinationsämnen" föreslog regeringen att statsbudgeten skulle säkerställa finansiering för uppföljningsvaccination och kampanjvaccination för vacciner i det utökade immuniseringsprogrammet för att proaktivt förebygga och kontrollera epidemier. Den beräknade årliga budgeten är cirka 160 miljarder VND (varav den centrala budgeten är cirka 95 miljarder VND och den lokala budgeten är cirka 65 miljarder VND).

Angående ikraftträdandedatumet föreslår hälsoministeriet att resolutionen träder i kraft den 1 januari 2026 för att ha tid att utarbeta riktlinjerna för implementeringen.

Eftersom innehållet om ikappvaccination och kampanjvaccination har inkluderats i utkastet till lag om sjukdomsförebyggande åtgärder men träder i kraft först den 1 juli 2026, föreslår regeringen, för att säkerställa en rättslig grund för genomförande från och med den 1 januari 2026, att bestämmelserna om ikappvaccination och kampanjvaccination i resolutionen ska träda i kraft från och med den 1 januari 2026 fram till det datum då lagen om sjukdomsförebyggande åtgärder träder i kraft.

Ordförande för nationalförsamlingens kultur- och socialutskott, Nguyen Dac Vinh. (Foto: DUY LINH)

I sitt utlåtande föreslog ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, Nguyen Dac Vinh, att den utarbetande myndigheten fortsätter att undersöka och komplettera bestämmelserna i resolutionsutkastet för att institutionalisera en del av innehållet i resolution nr 72.

Specifikt, klargöra mekanismen för att implementera kopplingar mellan sjukhus och anläggningar och enheter i den nuvarande medicinska utvecklingen, och i vilken utsträckning gällande regler efterlevs vid utförandet av uppgiften att "främja kopplingar mellan sjukhus, forskningsinstitut, utbildningsanläggningar och företag för att utveckla högteknologisk och specialiserad medicin".

Det finns specifika strategier för att uppmuntra utvecklingen av storskaliga privata sjukhus med specialiserade tekniska nivåer i nivå med de i utvecklade länder; granskning och forskning för att utöka omfattningen av offentlig-privat samarbete inom andra hälsosektorer utöver medicinsk undersökning och behandling...

VAN TOAN

Källa: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-cho-cong-tac-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post923615.html