![]() |
| Det tredje genombrottet i utkasten till dokument från den 14:e partikongressen är att bygga en synkron och modern infrastruktur. På bilden: Trafikprojektet som förbinder Ho Chi Minh- staden med Dong Nai är under uppbyggnad. Foto: Pham Tung |
De tre strategiska genombrotten har alltid identifierats av vårt parti som grundpelarna i landets utvecklingsstrategi. Från den 11:e till den 13:e kongressen fokuserade de tre genombrotten på att fullända institutioner, utveckla mänskliga resurser och bygga synkron infrastruktur. Utkasten till dokument som lämnades in till den 14:e kongressen ärvde detta tänkande, men hade nya utvecklingar i innehåll, omfattning och tillvägagångssätt, lämpliga för landets och världens nya sammanhang.
Starkt genombrott inom utvecklingsinstitutioner
Det första genombrottet som identifierades i utkasten till dokument som lämnades in till den 14:e nationella partikongressen är: "Ett starkt genombrott inom utvecklingsinstitutioner, som förbättrar kapaciteten att planera och organisera genomförandet av partiets riktlinjer och politik, statens politik och lagar för att frigöra, frigöra och effektivt främja alla resurser".
Detta är en inriktning som visar partiets strategiska vision att flytta fokus från institutionell uppbyggnad till att förbättra den institutionella operativa kapaciteten. Om det tidigare huvudsakliga kravet var att fullända det rättsliga ramverket och de politiska mekanismerna, är kärnfrågan nu förmågan att genomföra, organisera och hantera nationell utveckling. Praktiken visar att många korrekta och lämpliga policyer och riktlinjer har utfärdats, men implementeringseffektiviteten är inte motsvarande; förseningar, bristande synkronisering och till och med flaskhalsar i implementeringsfasen finns fortfarande på många nivåer och inom många områden. Därför är detta institutionella genombrott avsett att omvandla policyer och riktlinjer till effektiva och innehållsrika åtgärder, vilket skapar en enhetlig och smidig styrande kraft i hela systemet.
Ett anmärkningsvärt innehåll är främjandet av decentralisering och delegering av makt mellan central och lokal nivå, i samband med att stärka maktkontrollen, säkerställa institutionell enhet och flexibilitet i genomförandet. Detta är ett steg för att konkretisera politiken att bygga en socialistisk rättsstat som skapar, agerar och tjänar folket. När lokala myndigheter ges tydligare autonomi och ansvar kommer de att vara proaktiva och kreativa i utvecklingen, främja sina specifika fördelar och därigenom skapa ny dynamik för tillväxt och stärka den nationella konkurrenskraften.
Utkastet betonar särskilt elementen vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation inom utvecklingsinstitutionen. Detta visar partiets moderna tänkande genom att nära koppla samman institutionell reform med vetenskapliga och tekniska framsteg, med hänsyn till dessa två pelare som stöder utvecklingsprocessen. Institutioner är inte bara ett system av ledningsregler utan också ett utrymme för att främja innovation, uppmuntra experiment och skapa förutsättningar för nya affärsmodeller.
Framför allt visar bekräftelsen av den privata ekonomins roll, startup-ekosystemet och nya produktions- och affärsmodeller ett viktigt steg framåt i partiets utvecklingstänkande. Den privata ekonomin är inte bara en del av ekonomin utan identifieras också som en viktig drivkraft för tillväxt, som bidrar till skapande av jobb, teknisk innovation och förbättrad nationell konkurrenskraft.
Mänskliga resurser – genombrottets genombrott
Om institutionen är ”hävstången”, då är mänskliga resurser drivkraften för all utveckling. I utkasten till dokument som lämnats in till den 14:e partikongressen anges tydligt: ”Fokusera på omstrukturering och förbättring av kvaliteten på mänskliga resurser, utveckla högkvalificerade och högkvalificerade mänskliga resurser; främja attraktion och användning av talanger”.
Den nya höjdpunkten här är övergången från att utveckla mänskliga resurser baserat på kvantitet till mänskliga resurser baserade på kvalitet och lämplig struktur. Utbildning är inte bara för "tillräckligt många" utan också för "rätt människor, rätt jobb" i samband med digital ekonomi, grön ekonomi och kunskapsekonomi som omformar arbetsmarknaden.
Detta genombrott visar också tydligt tankesättet att bygga ett team av kadrer som centrum för högkvalitativa mänskliga resurser. Att betona att "uppmuntra och skydda dynamiska, kreativa kadrer som vågar tänka, vågar göra, vågar ta ansvar för det gemensamma bästa" är ett steg framåt i ledningstänkandet, mot att bygga en kultur av att våga förnya sig inom den offentliga sektorn.
Utöver detta är institutionaliseringen av mekanismen "in, ut", "upp, ner" innehållet i att konkretisera kravet på att förbättra kvaliteten på ledarskapet och ledningsgruppen, och säkerställa att personalarbetet är verkligt objektivt, rättvist och effektivt. Detta övervinner inte bara "stagnationen" i apparaten utan skapar också en sund och transparent konkurrensmiljö i det politiska systemet.
Man kan säga att bland de tre genombrotten har genombrottet inom mänskliga resurser en djupgående humanistisk karaktär, som syftar till att maximera det vietnamesiska folkets potential, och betraktar människan som både mål och drivkraft för utveckling.
Infrastruktur – den materiella grunden för hållbar utveckling
Det tredje genombrottet i utkastet fokuserar på att bygga en synkron och modern socioekonomisk infrastruktur, med en ny betoning på digital transformationsinfrastruktur, grön omställning, energi och klimatanpassning.
Jämfört med tidigare kongresser har begreppet ”infrastruktur” utökats och moderniserats. Om infrastruktur tidigare huvudsakligen avsåg transporter, stadsområden, energi och information, inkluderar det nu ”infrastruktur för styrning och utvecklingsskapande” – det vill säga dataplattformar, teknologi, institutioner och operativa mekanismer.
Identifieringen av ”multimodal infrastruktur, teknisk infrastruktur, infrastruktur för digital omvandling och grön omvandling” återspeglar den strategiska visionen för att forma ett nytt utvecklingsområde för Vietnam. Detta är också en konkretisering av åtagandet för hållbar utveckling och genomförandet av nettonollutsläppsmål till 2050.
Dessutom är infrastrukturgenombrott också nära kopplat till institutionella och mänskliga resurser, eftersom det bara är när det finns en öppen institution och kvalificerade mänskliga resurser som infrastrukturinvesteringar kommer att vara effektiva, vilket undviker spridning och dålig konnektivitet.
Jämfört med inriktningen vid den 13:e kongressen visar detta institutionella genombrott en kvalitativ utveckling i ledarskapstänkandet: från att "skapa en gynnsam miljö för utveckling" till att "bygga en utvecklingsskapande institution"; från ett tillståndsbaserat tänkesätt till ett kreativt tänkesätt, som syftar till att säkerställa att alla sociala resurser frigörs och maximeras för att bygga ett välmående och lyckligt Vietnam.
3 pelare, en vision
De tre strategiska genombrotten i de utkast till dokument som lämnats in till den 14:e nationella partikongressen bildar en logisk, ömsesidigt stödjande och kompletterande helhet. Institutionerna är ramverket och "spelreglerna" för ekonomin; mänskliga resurser är de direkta föremålen för implementering och innovation inom detta ramverk; och infrastrukturen är den materiella och tekniska grunden för att förverkliga utvecklingsmålen.
När dessa tre element används samtidigt kan Vietnam skapa en ny nationell utvecklingskapacitet, kapabel att anpassa sig till globala fluktuationer och ta tillvara den digitala tidsålderns möjligheter. Detta är inte bara en fortsättning utan också en omvandling av tänkandet från "innovation" till "banbrytande utveckling", från "planeringstänkande" till "genomförandetänkande", från "omfattande utveckling" till "utveckling baserad på kvalitet och kreativitet".
De tre strategiska genombrotten i utkasten till dokument som lämnats in till den 14:e nationella kongressen visar partiets mycket praktiska utvecklingstänkande och långsiktiga vision i den nya perioden. De är inte bara riktlinjer utan också starka politiska åtaganden för att föra Vietnam närmare målet att bli ett utvecklat höginkomstland i mitten av 2000-talet.
Nyckeln är att skapa "genombrott i handling", genom övervakning, utvärdering, decentralisering och specifika ansvarsområden. När institutionerna fungerar smidigt, människor får möjlighet att förnya sig och infrastrukturen blir en öppen plattform, är det då landet verkligen går in i en genombrottsfas för sin utveckling.
Pham Ngoc Hung
Källa: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/ha-tang-du-an/202510/tu-duy-doi-moi-va-khat-vong-phat-trien-viet-nam-phon-vinh-van-minh-hanh-phuc-53724e3/







Kommentar (0)