Nationalförsamlingens ständiga utskott antog två resolutioner om valarbetet.

Mer specifikt: Resolution som vägleder fastställandet av den förväntade strukturen, sammansättningen och fördelningen av antalet kandidater som nomineras för val till folkrådsledamöter på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031; Resolution som fastställer antalet vice ordförande för folkråd, vice chefer för folkråd på provinsiell och kommunal nivå samt arrangemanget av heltidsanställda folkrådsledamöter på provinsiell och kommunal nivå.

Se till att minst 35 % av kandidaterna till suppleanter är kvinnor.

Innan diskussionen fortsatte lyssnade nationalförsamlingens ständiga utskott på inrikesminister Pham Thi Thanh Tra, som kort presenterade regeringens två yttranden om de två resolutionsutkasten.

Enligt förslaget till resolutionsutkast som vägleder fastställandet av den förväntade strukturen, sammansättningen och fördelningen av antalet kandidater som nomineras för val till folkråd på alla nivåer för mandatperioden 2026–2031, måste kvinnliga kandidater säkerställa att de utgör minst 35 % av den officiella kandidatlistan på varje nivå; sträva efter en valfrekvens på cirka 30 % av det totala antalet folkrådsdelegater på varje nivå. Kandidater till suppleanter som inte är partimedlemmar måste sträva efter att utgöra minst 10 % av den officiella kandidatlistan över nominerade kandidater för val på varje nivå.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra presenterade en sammanfattning av regeringens två yttranden om de två resolutionsutkasten. (Foto: DUY LINH)

För kandidater som är unga delegater (under 42 år), sträva efter att uppnå en andel på minst 15 % i den officiella listan över kandidater som rekommenderas för val på varje nivå; för folkrådets delegater som omväljs för perioden 2021-2026, sträva efter att uppnå en andel på minst 30 % i den officiella listan över kandidater som rekommenderas för val på varje nivå.

Enligt utkastet till resolution om antalet vice ordförande för folkrådet, vice ordförande för folkrådet på provins- och kommunnivå samt arrangemanget av heltidsdelegater för folkrådet på provins- och kommunnivå, beräknas varje kommitté i folkrådet på kommunnivå ha i genomsnitt två vice ordförande. Samtidigt har folkrådets ständiga kommitté på provinsnivå i uppdrag att besluta om det specifika antalet vice ordförande för folkrådet vid varje administrativ enhet på kommunnivå baserat på inriktningen hos den ständiga kommittén för den provinsiella partikommittén och den stadsmässiga partikommittén för att säkerställa att det totala antalet vice ordförande för folkrådet på kommunnivå i provinsen eller staden inte överstiger det totala antalet beräknat enligt den genomsnittliga ram som föreskrivs ovan.

Ordföranden för delegationens arbetskommitté, Nguyen Thanh Hai, presenterade kortfattat de två granskningsrapporterna och sa att resolutionsutkasten i huvudsak följde politbyråns , sekretariatets och partiets bestämmelser om organisationsstruktur. Samtidigt har en del av innehållet justerats för att följa de nya bestämmelserna i lagen om val av nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter samt den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer. Detta skapar en rättslig grund för att hjälpa kommuner att ta initiativ till att ordna antalet heltidsanställda folkrådsledamöter på provinsiell och kommunal nivå i enlighet med den faktiska situationen på kommunen...

Beträffande fastställandet av antalet folkrådsdelegater på alla nivåer instämmer delegationsarbetskommittén med bestämmelserna i punkt a, klausul 1, artikel 2 i utkastet till resolution om fastställande av antalet folkrådsdelegater som väljs i varje administrativ enhet baserat på befolkningen i varje administrativ enhet och baserat på befolkningsstatistik i den nationella befolkningsdatabasen. Det rekommenderas dock att tiden för att fastställa befolkningsdata beräknas fram till den 31 augusti 2025 för att vara förenlig med de befolkningsdata som ministeriet för offentlig säkerhet tillhandahåller nationalförsamlingens ständiga kommitté för att beräkna fördelningen av folkrådsdelegater, i syfte att säkerställa enhetlighet i användningen av befolkningsdata.

Delegationens arbetskommitté fann att fastställandet av antalet vice ordförande för folkrådet och vice ordförande för folkrådskommittén som anges i resolutionsutkastet noggrant följde politbyråns och sekretariatets slutsats nr 187-KL/TW daterad 29 augusti 2025 om inriktningen av antalet suppleanter för myndigheter och organisationer i det politiska systemet. Utöver de kriterier som anges i slutsats 187-KL/TW behöver dock regleringen av antalet suppleanter på lokal nivå analyseras ytterligare vad gäller den administrativa enhetens omfattning, art, plats och klassificering (administrativa enheter av specialtyp och typ I har fler suppleanter än typ II och typ III).

Kandidaturvalet måste säkerställa representativitet, effektivitet och kvalitet.

Vid mötet betonade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man att dessa är två mycket viktiga innehållsförteckningar för att förbereda valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråd på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031. Han begärde att riktlinjerna för struktur, sammansättning och fördelning av antalet kandidater till folkråd på alla nivåer måste följa partiets riktlinjer och förordningar, särskilt nya förordningar för att betjäna den lokala förvaltningen på två nivåer, samt direktiv nr 45-CT/TW daterat 14 april 2025 från politbyrån om partikongresser på alla nivåer inför den 14:e nationella partikongressen.

Enligt nationalförsamlingens ordförande syftar utfärdandet av dessa resolutioner till att snabbt skapa en rättslig grund för att lokala myndigheter ska kunna förbereda sig för val, i enlighet med nyligen utfärdade lagar, och att övervinna begränsningar och brister. Valet av kandidater måste säkerställa representativitet och effektivitet, samt "kvalitet".

Med specifika krav föreslog nationalförsamlingens ordförande att det är nödvändigt att fastställa en flexibel kandidatstruktur som både säkerställer principen om representation och är anpassad till de faktiska förhållandena. Följaktligen säkerställs inte bara en rimlig struktur enligt listan över sociala organisationer, yrken, väpnade styrkor och offentliga tjänsteenheter, utan beaktas även kapacitet, yrkesområden och kopplingar till lokala myndigheters verksamheter, vilket säkerställer verksamhetens kvalitet.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid mötet. (Foto: DUY LINH)

Angående balansen mellan antalet heltids- och deltidsanställda ledamöter sa nationalförsamlingens ordförande att förordningen som begränsar antalet heltidsanställda ledamöter är nödvändig för att vara förenlig med effektiviseringen, men om folkrådets förmåga att övervaka och övervaka på djupet minskar, behöver den omräknas. Därför är det nödvändigt att se över och tydligt definiera uppgifter, mekanismer, ansvar och arbetsordning för heltidsanställda ledamöter för att undvika slöseri.

Beträffande kandidaturförhållandet, balansen och selektiviteten kräver lagen om val av ledamöter till nationalförsamlingen och folkrådet att de rekommenderade kandidaterna måste vara högre än antalet ledamöter som ska väljas med en viss procentandel för att säkerställa urval och konkurrens. I verkligheten har dock många platser, när kandidatlistan upprättas, en balans som inte är garanterad. Resolutionen måste betona att fastställandet av den erforderliga balansen måste beaktas utifrån varje lokalitets särdrag.

Ett annat krav som betonas av nationalförsamlingens ordförande är att säkerställa en struktur för icke-partimedlemmar, ungdomar och etniska kvinnor, men med operativ kapacitet; att säkerställa transparens och ansvarsskyldighet för att främja och förbättra effektiviteten i folkrådets verksamhet.

Samtidigt är det nödvändigt att fortsätta se över och beräkna så att regelverket säkerställer övergången i arrangemanget av administrativa enheter och det behövs en stabil färdplan, särskilt för orter med små ytor i avlägsna områden. När det gäller geografiskt läge och delegaternas specifika kapacitet är det, utöver allmänna standarder, nödvändigt att beakta kriterier som specifikt geografiskt läge, förståelse för regionen, språkkunskaper, jordbruksekonomi, urbanisering och att uppmuntra kandidater med hög yrkeskapacitet.

Nationalförsamlingens ordförande föreslog också att främja tillämpningen av vetenskap och teknik, innovation, digital transformation och artificiell intelligens (AI) vid val av delegater och strukturering av specialiserad personal på provinsiell och kommunal nivå, utveckla detaljerade riktlinjer med en uppsättning effektiva kapacitetskriterier och implementera ett omfattande utbildningsprogram för unga delegater utanför partiet.

Vid mötet godkände 100 % av de närvarande ledamöterna i nationalförsamlingens ständiga kommitté resolutionen som vägleder fastställandet av den förväntade strukturen, sammansättningen och fördelningen av antalet kandidater för val till folkråd på alla nivåer för mandatperioden 2026–2031; och resolutionen som fastställer antalet vice ordförande för folkråd, vice chefer för folkråd på provinsiell och kommunal nivå samt anordnandet av heltidsanställda folkrådssuppleanter på provinsiell och kommunal nivå.

Litteratur

Källa: https://nhandan.vn/standing-board-passed-two-resolutions-on-election-post915884.html