Om det politiska systemets och den lokala myndighetens tvånivåapparats situation och prestanda

Sekretariatets ständige medlem Tran Cam Tu undertecknade och utfärdade slutsats nr 202-KL/TW. (Foto: DUY LINH)

Slutsats nr 202-KL/TW konstaterade: Vid mötet den 31 oktober 2025, efter att ha lyssnat till den centrala organisationskommitténs rapport om situationen och resultaten av det politiska systemets och den lokala myndighetsapparatens verksamhet på två nivåer i oktober 2025 (rapport nr 523-BC/BTCTW, daterad 29 oktober 2025), drog politbyrån och sekretariatet följande slutsatser:

1. Instämmer i grunden med innehållet, förslagen och rekommendationerna i den centrala organisationskommitténs rapport om situationen och resultat för den politiska systemapparaten och den lokala förvaltningen på två nivåer i oktober 2025.

Politbyrån och sekretariatet erkände och berömde partikommittéer på alla nivåer, partiorganisationer, regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, centrala organisationskommittén, provinsiella partikommittéer, stadspartikommittéer och partikommittéer i kommuner, valkretsar och specialzoner för att proaktivt och aktivt utföra tilldelade uppgifter; göra ansträngningar, övervinna svårigheter, snabbt vägleda, hantera och undanröja hinder som uppstår i det praktiska genomförandet av den politiska systemapparatens och den lokala förvaltningens verksamhet på två nivåer.

2. Uppmanar partikommittéer, provinsiella och kommunala partikommittéer direkt underställda centralkommittén, centrala departement, ministerier och filialer att proaktivt och skyndsamt utplacera och slutföra uppgifter inom sina befogenheter och som tilldelats i politbyråns och sekretariatets slutsatser, särskilt slutsats nr 195-KL/TW, daterad 26 september 2025 om det politiska systemets apparat och lokalt styre på två nivåer.

Strikt implementera de bestämmelser om personalarbete som nyligen utfärdats av politbyrån; främja ledarnas föredömliga roll i att utföra uppgifter, organisera utvärderingar samt ordna och använda personal för att uppfylla arbetskraven.

Fortsätta att heltäckande stärka kommunnivån, snabbt övervinna brister och begränsningar så att kommunnivån starkt kan gå från passiv till proaktiv status, från ledning till styrning och skapande, socioekonomisk utveckling, omsorg om människors liv; snabbt tillgodose människors och företags legitima behov.

3. Ge regeringspartiets utskott och nationalförsamlingens partiutskott i uppdrag att fokusera på att leda och styra färdigställandet av institutioner, särskilt frågor som rör decentralisering, delegering av makt, processer och förfaranden inom områden som rör verksamheten i lokala myndigheter med två nivåer (såsom: ekonomi, tillgångar, planering, projekt, mark, huvudkontor etc.). Frågor som lyder under regeringens och premiärministerns befogenhet måste lösas omedelbart. Frågor som lyder under nationalförsamlingens befogenhet måste snarast kompletteras i det innehåll som läggs fram för den 15:e nationalförsamlingens 10:e session; strikt kontrollera utfärdandet av administrativa förfaranden av lokala myndigheter, granska och omedelbart avskaffa onödiga förfaranden; förbättra kvaliteten och effektiviteten i genomförandet av offentliga onlinetjänster; alla ovanstående uppgifter måste vara slutförda före den 15 december 2025.

4. Ge regeringspartiets utskott i uppdrag att: (1) Leda och styra ministerier och grenar: (i) Snarast granska alla juridiska dokument inom sektorn och området för att omedelbart utfärda, ändra och komplettera, säkerställa genomförbarhet i decentralisering, delegering av makt, befogenhetsfördelning, övervinna konflikter, överlappningar och inkonsekvenser med den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer, särskilt inom områdena: finans, vetenskap, teknologi, inrikesfrågor, rättsväsende, jordbruk och miljö, bygg, utbildning och yrkesutbildning, särskilt digital infrastruktur. (ii) Fortsätta att styra granskning, organisering och tilldelning av personal, ha lösningar för rekrytering, fortbildning och kapacitetsförbättring av personal.

(2) Instruera finansministeriet att omedelbart ge råd om budgettilldelning för digitalisering av dokument, investeringar i utrustning och renovering av infrastruktur, med särskild prioritet till bergskommuner, avlägsna, isolerade och missgynnade områden; ge råd och vägledning om förvaltning, användning och hantering av bostäder och markanläggningar för att uppfylla praktiska krav.

(3) Instruera ministeriet för vetenskap och teknik att styra och vägleda synkroniseringen av delad programvara; integrera nationella databassystem, uppgradera informationsteknologisk infrastruktur för att säkerställa ett effektivt genomförande av digital omvandling på kommunnivå.

(4) Vägleda, sammanställa, lämna in till behöriga myndigheter för behandling, besluta om belöningar samt berömma och belöna kollektiv och individer med enastående prestationer i att organisera och genomföra resolution nr 18-NQ/TW i hela det politiska systemet; alla ovanstående uppgifter måste vara slutförda före den 15 december 2025.

5. Ge regeringspartiets kommitté, Fosterlandsfrontens partikommitté och centrala organisationer i uppdrag att leda och styra det snara slutförandet av organiseringen av offentliga serviceenheter, statligt ägda företag och kontaktpunkter inom myndigheter, organisationer, massorganisationer, pressbyråer under Fosterlandsfronten och massorganisationer som tilldelats av partiet och staten etc., vilket ska vara klart år 2025.

6. Överenskomma om en policy att omedelbart uppdatera och justera markanvändningsplanering, byggplanering och specialiserad planering (inklusive nationell försvars- och säkerhetsplanering) efter att funktionerna för hus och mark har överförts och omvandlats till kontor, yrkesanläggningar, medicinska, utbildnings-, kultur-, idrottsanläggningar, offentliga ändamål, nationellt försvar, säkerhet och andra ändamål i enlighet med lokal markanvändningsplanering (genom markanvisning, markarrende etc. enligt marklagens bestämmelser) för socioekonomisk utveckling.

Utse regeringspartiets kommitté, provinsiella och kommunala partikommittéer att leda och styra vägledningen och genomförandet av ovanstående innehåll; omedelbart slutföra arrangemanget och fördelningen av kommunernas offentliga tillgångar, omedelbart åtgärda och hantera uppkomna problem och rapportera till behöriga myndigheter.

7. Överenskomma med den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté att leda justeringen av arbetsordningen för partikommitténs ständiga kommitté eller gräsrotspartikommitténs och particellens arbetsordning vid den myndighet eller organisation där partidelegationens och partiets verkställande kommittés verksamhet upphör för att säkerställa ledningen för den provinsiella partikommitténs ständiga kommitté och den direkt överordnade partikommittén.

8. Överenskomma om att bemyndiga ledaren för partibyggnadskommittén eller partikommitténs organisationskommitté i kommunen, valkretsen eller specialzonen att bekräfta kommentarerna från particellen eller partiavdelningen på den partimedlems bostadsort som för närvarande arbetar och skicka dem till den gräsrotspartikommitté där partimedlemmen arbetar [1] för att underlätta genomförandet av partimedlemmarnas arbete.

9. Begär att provinsiella och kommunala partikommittéer: (i) Fortsätter att granska och sammanställer statistik om arrangemang, placering, hantering, renovering och inköp av offentliga tillgångar i enlighet med centralregeringens föreskrifter och instruktioner. (ii) Proaktivt stödja missgynnade områden med lokala medel. (iii) Stärker förvaltningen, inspektionen och granskningen av arrangemanget, placeringen och hanteringen av huvudkontor och offentliga tillgångar för myndigheter, organisationer och enheter under deras förvaltning.

Provinsiella partikommittéer och myndigheter behöver öka sitt ansvar inom ledarskap och riktning och fortsätta att förbättra organisationsstrukturen, organisera och tilldela kadrer på kommunnivå för att uppfylla kraven och tilldelade uppgifter.

Partikommittéer och myndigheter på kommunnivå behöver proaktivt kontakta lokala avdelningar, filialer och sektorer för att få vägledning om hur man undanröjer och hanterar svårigheter, problem och brister innan de lämnar rekommendationer till högre nivåer.

10. Uppmanar partikommittéer och organisationer på alla nivåer att snarast och seriöst genomföra de återstående uppgifterna, uppgifter som inte har utförts väl och uppgifter som ligger efter schemat, vilket påpekas i den centrala organisationskommitténs rapport, särskilt innehållet som rör organisering och tilldelning av kadrer, anläggningar, förvaltning av offentliga tillgångar, arbetsvillkor och medel samt reglering av administrativa förfaranden, vilket ska vara slutfört under 2025; resultaten av genomförandet av ovanstående uppgifter utgör grunden för granskning, utvärdering och klassificering av kollektiv och individer, särskilt cheferna för partikommittéer och lokala myndigheter under 2025.

[1] Som tillägg till innehållet i klausul 5, artikel 4 i politbyråns förordning nr 213-QD/TW, daterad 2 januari 2020, om ansvaret för regelbundet arbetande partimedlemmar att upprätthålla kontakt med partiorganisationen och personer på bostadsorten, föreskrivs följande: "Partikommittén i kommunen, valkretsen och staden bekräftar particellens och particellens på bostadsortens kommentarsblankett för den arbetande partimedlemmen och skickar den till den gräsrotspartikommitté där partimedlemmen arbetar".

Kommentar (0)