Varför kan inte byggandet påbörjas när procedurerna är avslutade?

Medan många projekt saknar kapital för att genomföra, har projektet för att utöka riksväg 46 ( Nghe An ) tilldelats tillräckligt med kapital och slutfört anbudsförfaranden, men efter mer än två månader kan byggandet fortfarande inte påbörjas på grund av markbrist.

Byggandet har inte påbörjats än eftersom det inte finns någon mark.

Herr Nguyen Van Long, biträdande direktör för projektledningsnämnden 85 ( transportministeriet ), sa: Projektet att renovera och utöka riksväg 46, sträckan Vinh - Nam Dan, provinsen Nghe An (förkortat QL46-projektet) har valt en entreprenör sedan slutet av 2024. Men hittills har entreprenören inte kunnat påbörja byggnationen eftersom kommunen inte har överlämnat platsen.

Riksväg 46 godkändes för 500 miljarder VND för att uppgradera och renovera för att öka trafikkapaciteten och säkerställa trafiksäkerheten.

Enligt Mr. Long är minimikravet för att påbörja byggnationen av ett projekt att minst 10 % av platsen är röjd. Vi har satt upp markeringar och överlämnat markeringarna för platsröjning till Nam Dan District Clearance Council för att utföra kompensationsåtgärderna enligt föreskrifter, från augusti 2024. För närvarande väntar styrelsen och entreprenören fortfarande på att Nam Dan District Clearance Council ska överlämna de första metrarna av platsen för att påbörja byggnationen.

Enligt reporterns register har den planerade uppgraderade sträckan endast några avsnitt som går genom bostadsområden, med hus belägna på båda sidor om vägen. Resten är vägkorridormark, åkrar och trädgårdar. Samtidigt kör fordonen i täta rader längs rutten, och vissa delar av vägytan har visat tecken på försämring.

Herr Nguyen Viet Phuong, chef för vägförvaltningskontoret II.2 (QLDB-område II), sa: "Trafikvolymen på riksväg 46 har ökat dramatiskt under senare år."

Enligt enhetens statistik finns det i genomsnitt 8 179 fordon per dag och natt, vilket orsakar överbelastning på vägen. För närvarande har endast sträckan från Vinh City till Muou-bron breddats till fyra körfält med mittremsa. Resten är en tvåfilig väg med blandad trafik, så den blir en flaskhals på rutten och är ofta överbelastad och blockerad varje gång det sker en olycka eller trafikolycka.

Många delar av rutten går genom risfält, men hittills har lokalbefolkningen inte överlämnat platsen till investeraren och entreprenören för att påbörja byggnationen.

Förseningen med frigörandet av platsen har orsakat att projektet har försenats, vilket gör människor arga.

Övervinna svårigheter och sträva efter att överlämna tillräckligt med mark i mitten av mars för att starta projektet.

Tran Thanh Hai, chef för jordbruks- och miljödepartementet och medlem av markförvärvsrådet i Nam Dan-distriktet, förklarade orsaken till förseningen i markförvärvet och sa att det finns två anledningar till varför markförvärvsarbetet för National Highway 46-projektet går långsammare än vanligt.

För det första utfärdades marklagen från 2024 och trädde i kraft den 1 augusti 2024, precis vid den tidpunkt då distriktet gjorde statistik, mätte och utarbetade en plan för röjning av mark för projektet National Highway 46. Därför var allt tvunget att tillfälligt stoppas i väntan på dekretet, det vägledande cirkuläret samt beslutet om kompensationspriset från provinsen.

"Marklagen från 2013 tillåter kommuner att betala ut stödnivåer till människor när de måste ge upp mark för projekt på 10–30 % beroende på ämne. Enligt marklagen från 2024 tilldelas stödnivån till provinsen att besluta om för varje specifikt projekt. Därför förlängs väntetiden för offentliggörande med 15–30 dagar."

Dessutom tillåter den nya lagen endast att kompensationspriset för "trädgårdsmark ansluten till bostadsmark" är lika med kompensationspriset för jordbruksmark (cirka 150 000 VND/m2 - rapporteraren), mycket lägre än priset motsvarande 50 % av bostadsmark enligt marklagen från 2013. Detta orsakar svårigheter för lokalbefolkningen, eftersom folk reagerar starkt. De anser att marken på riksväg 46 har ett marknadspris på 20 miljoner VND/m2, och nu är kompensationen på 150 000 VND för låg", förklarade Hai.

Den andra svårigheten som Nam Dan-distriktets markförvärvsråd står inför är finansieringskällan för att flytta belysningssystemet och träden på båda sidor av vägen. Det uppskattas att det kommer att behövas 16,1 miljarder VND. För närvarande lämnar distriktet in ett förslag till provinsen om stöd för en del av flyttkostnaderna.

"Den provinsiella partikommittén, den provinsiella folkkommittén och distriktsmyndigheterna på alla nivåer är mycket intresserade av detta projekt. Sedan det genomfördes har vi hållit 12 möten för att lösa svårigheter och kontinuerligt rapporterat skriftligen och bett om yttranden från överordnade och behöriga myndigheter för att kunna slutföra kompensations- och markröjningsförfarandena så snart som möjligt. Hittills har vi samordnat med departementet för naturresurser och miljö för att slutföra mätningsarbetet för att återta mark från 4/5 kommuner. 50/652 hushåll har undertecknat protokollet, två hushåll har fått kompensation och det förväntas att marken kommer att överlämnas i mitten av mars."

Vi har åtagit oss att överlämna 10 % av marken till investeraren och entreprenören för att uppfylla byggvillkoren i mars. I slutet av april kommer vi i princip att slutföra överlämnandet av jordbruksmarken. Samtidigt kommer vi att genomföra procedurer för att flytta transformatorstationerna i mellan- och lågspänningssystemet; begära att enheter som Nghe Ans vattenförsörjning, el och telekommunikation flyttar underjordisk infrastruktur enligt entreprenörens byggschema, bekräftade Hai.

Angående arbetet med att röja bostadsmark och trädgårdsmark, "bedömde vi att detta skulle bli en svår uppgift. Det visar sig att det finns fler än 200 hushåll med trädgårdsmark kopplad till bostadsmark (vilket motsvarar nästan 50 % av de berörda hushållen). Distriktet har rapporterat detta innehåll till provinsen för kommentarer. Provinsen har också uppdragit åt distriktet att stärka propaganda- och mobiliseringsarbetet så att människor förstår, samtycker till och säkerställer korrekt implementering i enlighet med bestämmelserna i den nya marklagen", sade Hai.

Projektet för att renovera och utöka riksväg 46, sträckan Vinh - Nam Dan, har en total längd på mer än 10 km. Startpunkten är vid km 21+642.44 (nära M1-piren vid Muou-bron, i Nam Giang kommun, Nam Dan-distriktet), slutpunkten är vid km 32+334.53 (nära M2-piren vid Thien Duong-bron, i Nam Dan stad, Nam Dan-distriktet, Nghe An-provinsen).

Projektet investerar i skalaen av en slät väg av grad III inklusive fyra körfält, vägbäddsbredd på 21,5 m, konstruktionshastighet på 80 km/h.

Projektet har en total uppskattad investering på 500 miljarder VND, med användning av centralregeringens medelfristiga kapital. Av detta är kostnaden för ersättning för röjning av mark mer än 166 miljarder VND; bygg- och utrustningskostnader är mer än 258 miljarder VND; projektledningskostnader är nästan 3,8 miljarder VND; konsultkostnader för bygginvesteringar är mer än 17 miljarder VND; övriga kostnader är mer än 7,4 miljarder VND och oförutsedda kostnader är nästan 47 miljarder VND.

Enligt färdplanen tilldelades projektet av transportministeriet till Project Management Board 85 som investerarrepresentant. Den vinnande entreprenören är Hoa Hiep Company Limited och kommer att genomföras 2025.

Källa: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm