Har Vietnam få flygplatser?

I början av juni lanserade Bamboo Airways officiellt sin första direktflygning från Hanoi till Ca Mau. I likhet med den tidigare direktflygningen från Hanoi till Con Dao behöver passagerare inte längre lägga tid på att byta från Hanoi till Ho Chi Minh-staden och sedan ta anslutningsflyg eller resa med båt till Con Dao eller Ca Mau. Även om det bara finns 3 flygningar per vecka på grund av låg efterfrågan har avståndet och restiderna minskat avsevärt, vilket skapar långsiktiga förbättringar för turismen och den socioekonomiska utvecklingen på dessa platser.

Van Don flygplats är den första privatinvesterade "BOT-flygplatsen" i Vietnam.

Flaskhalsen i OPS-investeringar.

Den största svagheten är dock att den nuvarande Ca Mau-flygplatsen är liten i skala, vilket begränsar dess kapacitet att hantera stora flygplan. Under ett möte mellan transportministeriet och folkkommittén i Ca Mau-provinsen förra helgen begärde vice ordföranden för folkkommittén, Lam Van Bi, också att transportministeriet skulle föreslå premiärministern godkännande och genomförande av investeringar i renovering och uppgradering av Ca Mau-flygplatsen för att uppfylla 4C-standarder.

I händelse av att Vietnam Airports Corporation (ACV) inte har några planer på att investera i en uppgradering av flygplatsen föreslås det att transportministeriet, i samordning med statens kapitalförvaltningskommitté, rapporterar till premiärministern för att komma överens om policyn att överföra Ca Mau -flygplatsen till provinsen för förvaltning och att bjuda in investeringar för uppgradering enligt en socialiserad strategi. Men som nationalförsamlingsrepresentanten Nguyen Duy Thanh (från Ca Mau-provinsen) konstaterade, om den nuvarande mekanismen och policyn för socialiserade investeringar följs, "skulle Ca Mau-flygplatsen lätt kunna överges eftersom ACV inte längre skulle ansvara för expansion och uppgradering. Även om ACV skulle ansvara för att investera i Ca Mau-flygplatsen skulle det fortfarande ta många år till. Nya investerare är ännu inte tillräckligt attraktiva, vilket gör investeringar mycket svåra."

I verkligheten är det inte lätt att socialisera investeringar i flygplatser. I ett samtal med tidningen Thanh Nien sa Pham Ngoc Sau, tidigare chef för Van Don International Airport (Quang Ninh) och för närvarande drivande av flyginfrastrukturprojekt för SOVICO Group, att många flygplatser som Bien Hoa (Dong Nai), Phan Thiet (Binh Thuan), Vinh (Nghe An) och Thanh Son (Ninh Thuan) snarast behöver uppgraderas och expanderas. Annars kommer det att bli svårt att öka den operativa kapaciteten, medan markresurserna och potentialen fortfarande är mycket stora, vilket leder till slöseri med resurser.

Enligt Sau är investeringar genom BOT-modellen (Build-Operate-Transfer) enklare för helt nya flygplatser som Van Don. För befintliga flygplatser med dubbla användningsområden eller de som förvaltas av ACV är det dock inte enkelt att samarbeta med nya investerare. ”Transportministeriet har en plan för att attrahera privata investeringar i flygplatser med många relativt öppna mekanismer. Med tanke på de unika egenskaperna hos många flygplatser med dubbla användningsområden som drivs gemensamt för militära och civila ändamål är det dock förbjudet för den militära sidan att uppgradera. Samtidigt måste de enligt ICAO:s civila luftfartsstandarder uppfylla vissa standarder innan kommersiella flygplan kan användas. Med andra ord är mekanismen öppen, men reglerna behöver bli tydligare och justeras ytterligare”, sa Sau.

Brist på större internationella gateway- flygplatser.

Vietnam har för närvarande 22 flygplatser, medan Thailand har 38, Malaysia har 66 (inklusive 38 kommersiella flygplatser) och Filippinerna har 70 flygplatser. När det gäller passagerarantal i transittrafik (data från 2019 före Covid-19-pandemin) leder Thailand med 91,3 miljoner passagerare, följt av Malaysia med 76,3 miljoner…

Med målet att utveckla Suvarnabhumi Airport till ett sydostasiatiskt flygnav har Thailand planerat en långsiktig flygplatsutvecklingsplan i fyra faser, med målet att öka kapaciteten till 90 miljoner passagerare per år år 2025 och 105 miljoner passagerare år 2030. Före Covid-19-pandemin ansågs den vara en av de största internationella flygplatserna i regionen, med 115 flygbolag och nästan 65 miljoner internationella passagerare.

Trots att Vietnam har en av de snabbaste tillväxttakterna inom flygtrafiken i regionen är Vietnams flygplatsnätverk fortfarande begränsat, särskilt på grund av brist på regionala flygplatser och det är fortfarande långt ifrån att bli ett regionalt och globalt nav. Även Noi Bai, en av Vietnams två största flygplatser, hanterade endast 29 miljoner passagerare år 2019 trots att den överskred sin designkapacitet. Tan Son Nhat, med den högsta operativa kapaciteten i landet, nådde bara 40,6 miljoner passagerare.

Både Tan Son Nhat och Noi Bai flygplatser har planer på att utöka sin operativa kapacitet till 50 miljoner passagerare per år fram till 2030, men expansionen vid landets båda största internationella flygplatser har varit trög i många år. Enligt den nationella flygplatsutvecklingsplanen som nyligen godkänts av regeringen är visionen att etablera två stora internationella flygtransportknutpunkter i nivå med regionen i Hanoi och Ho Chi Minh-staden fram till 2050.

En tidigare chef på ett flygbolag sa en gång att Vietnams konkurrenskraft skulle vara allvarligt begränsad utan stora internationella gateway-flygplatser. I verkligheten flyger väldigt få internationella flygbolag interkontinentala linjer till flygplatserna Noi Bai och Tan Son Nhat; istället opererar de på regionala gateway-flygplatser som Bangkok (Thailand) eller Singapore. Istället för att bli stora regionala nav har Noi Bai och Tan Son Nhat blivit "busshållplatser" – platser för att hämta passagerare på väg till Singapore.

Avsaknaden av dedikerade flygplatser.

I den godkända planeringen föreskriver regeringen att för att säkerställa att socioekonomiska utvecklingsbehov tillgodoses, bör orter proaktivt planera placeringen av specialiserade flygplatser inom sin provinsiella planering efter att försvarsministeriet godkänt placeringen, och orterna bör ta ledningen i att mobilisera resurser för genomförandet. Samtidigt bör forskning och utveckling av flygplatser med dubbla användningsområden bedrivas vid vissa militära flygplatser enligt en specialiserad modell. För närvarande är det enda projektet i hela landet som godkänts av försvarsministeriet som en specialiserad flygplats Ho Tram-flygplatsen (Loc An, Ba Ria-Vung Tau).

Utvecklingen av dedikerade flygplatser är lämplig för investeringar och turismutveckling i avlägsna områden eller orter som inte ingår i den civila flygplaneringen. Emellertid har "febern" för flygplatsinvesteringar lett till att många orter har konkurrerat om att ansöka om investeringar i kommersiella flygplatser samtidigt som dedikerade flygplatser försummats.

Pham Ngoc Sau delade denna uppfattning och konstaterade att för att utveckla flyget måste det finnas transitknutpunkter, med lokala flygplatser som fungerar som satellitflygplatser. Enligt flygnätverksplanen kommer Vietnam att ha två huvudknutpunkter: Hanoi och Ho Chi Minh-staden. "När det gäller de återstående flygplatserna är det bäst för ACV att 'släppa ut' dem till privata investerare. De flesta små lokala flygplatser är inte lönsamma, men målet är inte bara vinst; de kommer att avsevärt förändra områdets utseende och skapa ett mycket bra ekosystem för områdets socioekonomiska utveckling", betonade Sau.

Denna expert menar att driften av en flygplats kräver en heltäckande och integrerad strategi för flyg- och icke-flygtjänster, som omfattar allt från detaljhandelsbutiker och butiker till andra externa tjänster. Tidigare i Vietnam var inte ens ACV:s icke-flygtjänster effektiva, med intäkter från dessa tjänster som bara nådde 21 %, jämfört med 60 % för ett liknande företag i Sydkorea. Med andra ord finns det en betydande potential att öka mervärdet från icke-flygtjänster om de utnyttjas effektivt.

"Sydkoreas filosofi för utveckling av flygindustrin fokuserar inte bara på flygindustrin utan även på tjänster utanför flygindustrin, vilket skapar 'flygplatsstäder' som genererar betydande ekonomiskt värde. Flygplatsstäder är inte bara kommersiella områden utan inkluderar även hotell, medicinska anläggningar, golfbanor och nöjesställen alldeles intill flygplatsen. Människor kan koppla av och njuta där, som ett turistmål, före sin flygning, och erbjuda alla de tjänster som passagerarna behöver. Vietnam saknar för närvarande en liknande modell; även Long Thanh är bara en framtida utvecklingsplan", nämnde Sau som ett exempel.

Källänk: https://thanhnien.vn/viet-nam-co-it-san-bay-185230611234849408.htm