Nybyggnation på landsbygden efter sammanslagningen: Fokusera på att undanröja hinder, inte låta programmet avbrytas

(GLO) – Den senaste omorganisationen och sammanslagningen av administrativa enheter på kommunnivå har bidragit till att effektivisera apparaten och förbättra effektiviteten i den lokala statliga förvaltningen. Denna process medför dock också vissa svårigheter för genomförandet av det nationella målprogrammet för ny landsbygdsutveckling.

Angående detta innehåll intervjuade Gia Lai Newspaper och radio- och tv-reportrar Ms. Nguyen Thi The Vy - biträdande direktör för jordbruks- och miljödepartementet - chef för kontoret för samordning av ny landsbygdsutveckling (NTM) i provinsen.

Många byar i provinsen har blomstrat tack vare det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet. Foto: T. Loi

* Fru, vilka anmärkningsvärda förändringar har skett i genomförandet av nybyggnation på landsbygden i orterna efter sammanslagningen av administrativa enheter?

- Det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet för perioden 2021-2025 fortsätter att medföra tydliga förändringar i landsbygdslandskapet i hela provinsen och bidrar till att förbättra människornas materiella och andliga liv. Efter sammanslagningen har hela provinsen 110 kommuner som implementerar det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet. Av dessa uppfyller, enligt granskning, 47 kommuner kriterierna för nya landsbygdsutvecklingsstandarder och 3 kommuner uppfyller kriterierna för avancerad ny landsbygdsutvecklingsstandard.

På grund av förändringar i administrativa gränser, i enlighet med riktlinjerna från jordbruks- och miljöministeriet i officiell rapport nr 5485/BNNMT-VPDP daterad 13 augusti och riktlinjerna från den provinsiella folkkommittén i officiell rapport nr 2213/UBND-NNMT daterad 20 augusti, måste kommunerna efter sammanslagningen granska och omvärdera den nuvarande statusen enligt de nya landsbygdskriterierna för perioden 2021-2025 för att fastställa mål och uppgifter samt utveckla en plan för att upprätthålla och förbättra kvaliteten på de nya landsbygdskriterierna.

* Så, vilka specifika svårigheter stöter man på i processen att genomföra programmet i samband med omorganisationen av lokalförvaltningen enligt 2-nivåmodellen?

- Vid övergången till en lokal styrningsmodell med två nivåer, trots att den provinsiella folkkommittén omedelbart gav direktiv och utfärdade vägledande dokument, stötte implementeringsprocessen fortfarande på många svårigheter.

Först och främst går arbetet med att finslipa programmets styrkommitté, kommunstyrelsen och byutvecklingsstyrelsen i kommunerna efter sammanslagningen långsamt, vilket påverkar inriktningen och driften av det nya landsbygdsprogrammet.

Dessutom har de flesta av de anställda som tidigare ansvarade för programmet i kommunerna bytt tjänst eller gått i pension efter sammanslagningen. Nyanställd personal måste ta sig tid att bekanta sig med, undersöka och ta sig an innehållet i implementeringen av NTM-programmet, vilket leder till inledande förvirring.

Dessutom kräver processen att ta emot arbeten, projekt och investeringskapital från gamla kommuner till nya kommuner tid enligt lagstadgade förfaranden. Detta skapar en viss försening i implementeringen, och samtidigt måste nya kommuner granska alla NTM-kriterier för att tydligt identifiera saknat innehåll och därigenom föreslå lämpliga investeringsplaner.

Efter sammanslagningen var många kommuner som uppfyllde NTM-standarderna tvungna att granskas och omvärderas. Foto: T. Loi

* För att säkerställa att det nya landsbygdsbyggandet inte avbryts efter sammanslagningen, vilka specifika lösningar har jordbruks- och miljödepartementet haft, fru fru?

- Omedelbart efter sammanslagningen, den 17 juli, utfärdade jordbruks- och miljödepartementet – programmets ständiga organ – officiell rapport nr 376/SNNMT-NTM som instruerade kommunerna att snarast slutföra styrkommittén och förvaltningsstyrelsen för nationella målprogram på kommunnivå, för att säkerställa att programmet inte avbryts.

Vi har uppmanat kommunerna att se över och omvärdera den nuvarande situationen och fokusera på att implementera innehåll för att upprätthålla och förbättra kriteriernas kvalitet under perioden 2021–2025.

Dessutom inrättade departementet även tvärsektoriella arbetsgrupper för att inspektera, vägleda och undanröja hinder på gräsrotsnivå, vilket hjälper lokala och regionala myndigheter att påskynda kapitalutbetalningar, genomföra planer och upprätthålla NTM-resultat. Tack vare detta fortsätter NTM-byggrörelsen i kommuner att upprätthållas och spridas.

* Vilka lösningar behövs enligt dig för att bygga nya landsbygdsområden i linje med den nya förvaltningsmodellen?

- För att göra NTM-programmet lämpligt och effektivt i den rådande situationen anser jag att det är nödvändigt att fortsätta granska, finslipa och fullt ut offentliggöra dokument som vägleder programmets genomförande på ett enhetligt och synkront sätt med den nuvarande regeringsapparaten.

Samtidigt måste decentralisering och delegering av makt till kommunnivå stärkas, tillsammans med att förbättra kapaciteten hos personal och tjänstemän som är direkt involverade i att hantera och genomföra programmet. Kommunerna måste ha rätt till självbestämmande och eget ansvar för genomförandets framsteg och innehåll; medan provinsen ska vägleda och stödja politiken, och samtidigt inspektera och övervaka.

Dessutom är det nödvändigt att främja tillämpningen av digital teknik i förvaltningen och tillsynen av programmet på både provinsiell och kommunal nivå. Slutligen är det nödvändigt att diversifiera kapitalkällorna för programgenomförandet, öka mobiliseringen av lokala resurser enligt mottot "Stat och folk arbetar tillsammans", och samtidigt ha aktuella incitaments- och belöningspolicyer för orter med effektiva och kreativa modeller.

* Tack så mycket!

Källa: https://baogialai.com.vn/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-tap-trung-thao-go-vuong-mac-khong-de-chuong-trinh-gian-doan-post570005.html