Många delegater höll enhälligt med om nödvändigheten av att ändra utkastet till lag om offentliga investeringar (ändrat); och utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om värdepapper, lagen om redovisning, lagen om oberoende revision, lagen om statsbudgeten, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, lagen om skatteförvaltning och lagen om nationella reserver.
På eftermiddagen den 29 oktober diskuterade nationalförsamlingen i grupper: utkastet till lag om offentliga investeringar (ändrat); och utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om värdepapper, lagen om redovisning, lagen om oberoende revision, lagen om statsbudgeten, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, lagen om skatteförvaltning och lagen om nationella reserver.
Båda ovanstående lagförslag lämnades in av regeringen samma morgon.
Politbyråledamot, sekreterare i partiets centralkommitté och ordförande för Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté, Do Van Chien, deltog i diskussionssessionen i grupp 3, inklusive delegationer från nationalförsamlingen: Nghe An, Bac Giang och Quang Ngai.
Angående utkastet till lag om ”1 lag som ändrar 7 lagar” föreslog ledamot Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai-delegationen) att statens budgetlag skulle kompletteras med en bestämmelse om att provinser med höga årliga import- och exportskatteintäkter skulle undersökas och att förutsättningar skulle skapas för att provinserna skulle kunna dra nytta av dessa ökade intäkter. Därigenom skapas förutsättningar för provinser med inkomstkällor att återinvestera i socioekonomisk utveckling, samt för att provinserna ska ha större motivation att samla in pengar och bidra till landets budget.
Ledamot Tran Thi Hong An (Quang Ngai-delegationen) gick med på att ändra och utfärda lagen "1 lag som ändrar 7 lagar" för att institutionalisera partiets politik inom områden som: värdepapper; redovisning; oberoende revision; statsbudget; förvaltning och användning av offentliga tillgångar; skattehantering; nationella reserver.
Fru An erkände att snabba lagändringar kommer att undanröja hinder och överlappningar i gällande lagar, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för produktion, näringsliv och utveckling i landet under den nya perioden.
Enligt Ms. An behöver lagen dock noggrant övervägas eftersom den påverkar många frågor och områden, inklusive statsbudgeten, särskilt vissa nya policyer vars effekter inte har utvärderats fullt ut. Därför måste den lagstiftande myndigheten klargöra de nya frågorna och ha medföljande dekret som beskriver genomförandet så att lagen kan genomföras omedelbart efter att den har utfärdats.
Fru An föreslog också att utskottet bör uppmärksamma frågan om utländskt kapital som flödar in på marknaden, diversifiera investerare för att bidra till att främja ekonomisk tillväxt och skapa fler jobb i samband med djup internationell integration.
Samtidigt betonade ledamot Tran Van Tuan (Bac Giang-delegationen) att det är oerhört nödvändigt att ändra lagen om offentliga investeringar i rådande sammanhang för att undanröja många svårigheter och hinder för investeringar, vilket anses vara en "het" fråga. Om denna flaskhals avlägsnas kommer det att skapa utvecklingsmöjligheter för orter och landet. Därför beslutas viktiga nationella projekt av nationalförsamlingen. Grupp A-projekt beslutas av premiärministern, medan grupp B- och C-projekt tilldelas orter.
Herr Tuan bedömde att klassificeringen i grupperna A, B och C bidrar till att decentralisera beslutsprocessen för behöriga myndigheter för att underlätta processen med markröjning och genomförande av projektinvesteringar. "Med tillgänglig mark ser lokalbefolkningen fram emot detta så att investerare kan känna sig trygga med att investera", sa herr Tuan.
Delegaten Leo Thi Lich (Bac Giang-delegationen) uppgav också att lagen om offentliga investeringar behöver ändras, men att den endast bör övervägas för att ändra brådskande frågor. Fru Lich uttryckte att det finns många frågor som behöver lösas på grund av svårigheter tidigare, såsom grupp A-projekt. I synnerhet kräver förordningen 6 år för att slutföra implementeringen, men Bach Mai-sjukhuset, anläggning 2, och Viet Duc-sjukhuset, anläggning 2 byggdes 2015, och efter 9 år finns det fortfarande en eftersläpning av offentliga investeringar i grupp A. Hittills har Viet Duc-sjukhuset, anläggning 2, endast betalat ut 57 %, eftersom byggtiden är förlängd, uppskattningen måste justeras och den ännu inte är slutförd. Dessa är alla nationella och interregionala projekt. Därför måste allt innehåll som tidigare har visat sig vara olämpligt och svårt ändras och inkluderas i lagen så att den kan genomföras omedelbart.
Utifrån granskningsprocessen av båda lagförslagen ovan sa ledamot Nguyen Van Chi (Nghe An-delegationen) att lagen om offentliga investeringar har ändrat mekanismen för att klassificera projekt i grupp A, B och C baserat på BNP-tillväxt. Det är dock nödvändigt att komplettera och utvärdera effekterna av kriterierna för grupperna A, B och C för att se hur många projekt som står under nationalförsamlingens befogenhet, hur många projekt som står under premiärministerns befogenhet och hur många projekt som står under provinsernas folkråds befogenhet.
Fru Chi sa också att "kapitalvärdering" är investeringslagens själ, vilket förhindrar omfattande investeringar, där varje provins gör en liten del, vilket leder till omfattande och ineffektiva investeringar.
Nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong betonade att det är ett praktiskt krav att de två ovannämnda lagprojekten inkluderas i denna sessions dagordning. Därför kommer endast nödvändiga och brådskande saker att ändras för att hantera nuvarande svårigheter och flaskhalsar, såsom investeringsmiljöfrågan. ”Det som är moget, tydligt och uppfyller villkoren kommer att regleras. Många praktiska problem finns redan, men hur ska man lösa svårigheterna, säkerställa statlig och social förvaltning och inte skapa kryphål för politiskt utnyttjande. Nationalförsamlingen är fast besluten att förnya sitt lagstiftningstänkande för att lösa svårigheter, men reglerna måste vara mogna, tydliga och godkända av majoriteten av nationalförsamlingens ledamöter. Vi kommer absolut inte att legalisera överträdelser med vinstdrivande motiv”, betonade Phuong.
[annons_2]
Källa: https://daidoanket.vn/xem-xet-danh-gia-ky-luong-tac-dong-mot-so-chinh-sach-moi-10293366.html
Kommentar (0)