"Det tog flera år att åtgärda vapenställningarna vid Tan Son Nhat, och det slutfördes först efter att premiärministern anlände."

(Dan Tri) - Med hänvisning till den åralånga processen att lösa vapenställningarna vid Tan Son Nhat-flygplatsen föreslog generalmajor Le Tan Toi en mekanism för att lösa konflikten mellan försvars- och säkerhetsplanering och socioekonomisk planering.

På morgonen den 14 oktober avgav nationalförsamlingens ständiga utskott yttranden över lagförslaget om ändrad planering, med ett antal nya punkter relaterade till färdigställandet av bestämmelser om planeringssystemet, förhållandet mellan olika planeringstyper och hanteringen av planeringskonflikter.

Detta lagförslag har 6 kapitel, 58 artiklar och 1 bilaga, och förväntas läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid sessionen i oktober nästa år.

Hantera konflikter mellan planer, säkerställa genomförande av investeringsprojekt

Biträdande finansminister Tran Quoc Phuong sade att lagförslaget har lagt till regler för att hantera konflikter mellan planer som godkänts av olika nivåer, till exempel mellan regionala planer, provinsiella planer och sektorsplaner och detaljerade sektorplaner eller konflikter mellan planer på samma nivå.

Biträdande finansminister Tran Quoc Phuong (Foto: Hong Phong).

”Föreskrifter för hantering av konflikter mellan planer är utformade för att säkerställa att investeringsprojekt kan genomföras på kortast möjliga tid efter att den tillämpliga planen har fastställts, och att de praktiska kraven i tid uppfylls”, sade Phuong.

Vice ordförande för ekonomiska och finansiella kommittén, Nguyen Ngoc Bao, sa att granskningsmyndigheten föreslog att fortsätta undersöka och finslipa planeringslistan för att säkerställa konsekvens, sammankoppling, genomförbarhet och stabilitet.

Ekonomiska och finansiella kommittén föreslog också en separat hanteringsmekanism för fall där konflikter mellan planer upptäcks, inklusive strikt kontroll för att undvika godtycklighet, missbruk, störningar av socioekonomiska aktiviteter och påverkan på statens, människors och företagens legitima rättigheter och intressen.

I en diskussion om detta innehåll noterade ordföranden för den nationella försvars-, säkerhets- och utrikesutskottet, Le Tan Toi, att lagförslaget har lagt till innehåll om planering för nationell försvars- och säkerhetsmarkanvändning, och tydligt anger behovet av att skilja mellan perioder med nationell försvars- och säkerhetsmarkanvändning.

Ordförande för den nationella försvars-, säkerhets- och utrikesutskottet Le Tan Toi (Foto: Hong Phong).

Toi, som är oroad över konflikten mellan nationell försvars- och säkerhetsplanering och socioekonomisk utveckling och investeringsplanering, sa att detta är ett problem med många hinder, och att det, när det väl är löst, är kostsamt och tidskrävande.

Som ett exempel nämnde ordföranden för den nationella försvars-, säkerhets- och utrikesutskottet att det tog år att lösa vapenställningarna på Tan Son Nhat-flygplatsen och att "det slutfördes först när premiärministern kom in för att lösa det".

Utifrån den verkligheten föreslog herr Toi att man skulle studera och inkludera innehållet i hanteringen av denna konflikt i lagen så att regeringen kan tillhandahålla specifika regler, både för att harmonisera socioekonomisk utveckling, säkerställa investeringar för nationell utveckling och säkerställa nationellt försvar och säkerhet.

"Försök inte för hårt"

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh bedömde denna lag som mycket svår, komplicerad och "fortfarande mycket omfattande".

Angående sektorsplanering sa nationalförsamlingens vice ordförande att det tidigare fanns åsikter om att mer än 20 000 planer var för många och måste läggas fram, men nu lades de fram för att decentraliseras till ministern. "Om så är fallet kommer transportsektorn bara att låta denna mark planeras för transport, och bevattningssektorn kommer att låta denna mark planeras för bevattning", påpekade Dinh det orimliga.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh (Foto: Hong Phong).

Enligt honom måste nationell planering beslutas av nationalförsamlingen, medan sektorsplanering måste godkännas av regeringen. Dinh betonade att planering är mycket viktig och ekonomins livsnerv och konstaterade att det finns saker som inte kan decentraliseras.

”Det som kan decentraliseras är decentraliserat, men det finns också saker som ’absolut inte är decentraliserade’. Om sektorplanering överlåts till ministrarna att bestämma, kommer varje minister att ansvara för en sektor, och varje minister kommer bara att ta hand om sin egen sektor”, enligt nationalförsamlingens vice ordförande.

Nationalförsamlingens vice ordförande föreslog också att lagändringar borde fokusera på sådant som verkligen behöver ändras, och inte borde vara alltför omfattande eller detaljerade.

Vice premiärminister Nguyen Chi Dung sade att regeringen, i enlighet med politbyråns riktlinjer, föreslog att lagen om övergripande planering skulle ändras för att undanröja hinder, motsägelser, konflikter och flaskhalsar.

Nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh höll ett avslutande tal vid mötet (Foto: Hong Phong).

Avslutningsvis föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh att man tydligt skulle definiera vilken lag som är av principiell karaktär så att andra lagar kan anpassas därefter, och därmed undvika konflikter och överlappningar i praktiken. Samtidigt är det nödvändigt att komplettera planeringslistan i planeringssystemet och tydligt definiera rollen för varje typ av planering.

Enligt nationalförsamlingens vice ordförande är det nödvändigt att tydligt skilja mellan strategisk, långsiktig planering som tjänar beslutsfattande och planering som ett specifikt administrativt ledningsverktyg för att genomföra investeringsprojekt, samtidigt som man tydligt förklarar rationen och mervärdet av att inkludera specialiserad teknisk planering i det nationella planeringssystemet, och undviker formalitet och överlappning.

Källa: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm