Hur ska man hantera fler än 4 200 företagare som olagligt debiterats försäkringsavgifter?

Det finns två sätt att hantera enskilda företagare som får sina försäkringar indrivna olagligt: ​​antingen dra tillbaka indrivningen eller betala ut pensionsförmåner till berättigade personer, men båda sätten är problematiska.

För närvarande finns det 4 240 enskilda företagare på 54 orter över hela landet som betalar obligatorisk socialförsäkring, men enligt statistik fram till september 2016 är de inte skyldiga att betala. Vissa personer har betalat i 20 år men har inte rätt till pension och har stämt socialförsäkringsmyndigheten i domstol.

Vietnams socialförsäkringssystem föreslog att den behöriga myndigheten skulle hantera frågan genom att göra hushållsägare skyldiga att betala ut sina förmåner, vilket skulle göra det möjligt att beräkna betalningsperioden för att erhålla förmåner. Myndigheten vill inte dra tillbaka socialförsäkringen (återbetala pengar) eftersom "det kommer att bli mycket komplicerat på grund av deras oenighet, vilket skulle påverka deras förmåner".

Herr Dinh Ngoc Quy, ständig ledamot av nationalförsamlingens socialkommitté. Foto: National Assembly Media

Ur tillsynsmyndighetens perspektiv sa Dinh Ngoc Quy, ständig ledamot i nationalförsamlingens socialutskott, att oavsett hur frågan hanteras kommer det att uppstå problem eftersom lagen inte föreskriver att enskilda företagare är föremål för obligatorisk socialförsäkring, så det finns ingen rättslig grund. De har dock långsiktiga bidrag till socialförsäkringsfonden, så myndigheterna måste snabbt komma fram till en lösning.

Enligt honom behöver Vietnams socialförsäkring först och främst granska och korrekt rapportera antalet företagare som felaktigt har fått sina avgifter, klassificera betalningsperioden och de förmåner de har åtnjutit. 4 240 företagare är siffran från och med 2016, medan statsrevisionen påpekade att obligatorisk socialförsäkring år 2021 felaktigt har fått sina avgifter för 220 företagare med mer än 3,5 miljarder VND.

Efter granskning behöver Vietnams socialförsäkring klassificera och se vad hushållens önskemål är. Bland de hushåll som felaktigt samlats in finns det personer som vill fortsätta delta i obligatorisk socialförsäkring för att kunna åtnjuta pension och andra förmåner. Under processen att övertala dem kan de gå med på att byta till frivillig socialförsäkring, men det finns också personer som vill få tillbaka pengarna.

Herr Quy sa att vi inte bör gå till fel väg genom att återställa den ursprungliga statusen (återbetalning), och vi kan inte heller övergå till frivillig socialförsäkring för alla hushållsägare eftersom de från början betalade enligt den obligatoriska gruppens avgiftssats. "Det är nödvändigt att lösa den korrekta principen om bidrag - förmån, vilket innebär att hushållsägare som har betalat obligatorisk socialförsäkring måste åtnjuta alla fördelar som deltagarna inom detta område har", sa han.

När det gäller betalningskällan bidrar hushållets överhuvud till socialförsäkringsfonden liksom andra grupper, så att ta pengar härifrån för att betala regimen trots att de inte är skyldiga att göra det "är inte ett svårt problem". Fonden har oberoende redovisning och beräknar intäkts- och utgiftsbalansen baserat på bidragen från de deltagande parterna, analyserade Mr. Quy.

Den tidigare biträdande ministern för arbetsmarknad, krigsinvalider och sociala frågor, Pham Minh Huan, stödde inkluderingen av företagshushåll i den obligatoriska betalningskategorin för att åtnjuta pensionsförmåner och hävdade att genomförandemyndighetens misstag inte borde orsaka förluster för tusentals människor som frivilligt betalar obligatorisk socialförsäkring, trots att de inte är berättigade till det.

Om nationalförsamlingens ständiga kommitté inte godkänner förslaget måste indrivningen dras tillbaka. Men enligt Huan är det också dåligt att återbetala pengarna eftersom beräkningen av ersättning för årtionden av bidrag är mycket komplicerad och det kommer att orsaka nackdelar för hushållsägarna. Återbetalningen skapar också ojämlikhet i pensionsförmåner mellan gruppen hushåll vars bidrag felaktigt samlades in och gruppen frivilliga socialförsäkringsbidragstagare under den senare perioden.

"Att ge tillbaka pengar kan göra att arbetarna förlorar mer förtroende, vilket gör det svårare att locka deltagare, medan centralkommitténs resolution 28 syftar till att utöka omfattningen av socialförsäkringsavgifter", varnade Huan.

Socialförsäkringsboken registrerar den obligatoriska betalningsprocessen under 2017-2018 för Mr. Nguyen Viet Lam, ägare av en enskild firma i Tuyen Quang , även om Vietnams socialförsäkring sedan 2016 har begärt att kommunerna ska sluta samla in från denna grupp. Foto: NVCC

Granska ansvaret, återställ förtroendet för socialförsäkringsdeltagarna

Herr Dinh Ngoc Quy sade att det är nödvändigt att beakta berörda parters ansvar när man låter situationen med felaktig insamling fortsätta i årtionden i 54 provinser och städer. Vietnams socialförsäkringsmyndighet uppgav att den 2016 instruerade den lokala vertikala sektorn att stoppa felaktig insamling och rapportera till ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor. Men enligt feedback från framställningskommittén varade den felaktiga insamlingen från januari 2003 till slutet av december 2021.

”Begäran om att stoppa indrivningen från 2016, men att den felaktiga indrivningen fortsatte fram till 2021, är ett uttryck för situationen där överordnade inte lyssnar på sina underordnade . När felaktig indrivning upptäcktes borde Vietnams socialförsäkring ha bett om en lösning för att hantera det, för att inte låta det dra ut på tiden och orsaka många problem”, sade Quy och tillade att nationalförsamlingens tillsynsmyndighet för förvaltningen av socialförsäkringsfonden inte fick någon rapport efter att ha fått feedback från framställningskommittén.

Vid bedömningen av fallet med felaktig insamling som påverkar många människors rättigheter, där vissa hushållsägare har stämt i domstol och orsakat psykologiska konsekvenser för deltagarna, rekommenderade Mr. Quy att det borde lösas snabbt och grundligt för att "öka förtroendet för socialförsäkringssystemet, inte för att påtvinga människor svårigheter".

Den tidigare biträdande ministern Huan delar samma åsikt och sa att det är nödvändigt att hantera denna fråga tidigt eftersom den, utöver företagarnas intressen, också är kopplad till arbetstagarnas förtroende, för att undvika att människor får en felaktig uppfattning om statens socialförsäkringspolitik. På lång sikt bör den reviderade lagen om socialförsäkring snart inkludera gruppen av enskilda företagare i den obligatoriska avgiftskategorin, men det är inte nödvändigt att betala och motta i samma takt som tidigare, utan det bör utformas olika nivåer så att de har rätt att välja.

Statsrevisionens rapport om förvaltningen och användningen av socialförsäkrings- och sjukförsäkringsfonden år 2021 påpekade att Vietnams socialförsäkring hade uppburit 220 företagshushåll enligt obligatoriska bestämmelser med ett totalt belopp på 3,5 miljarder VND. Denna myndighet begärde att Vietnams socialförsäkring skulle korrigera hanteringen av socialförsäkringsuppbörd och utbetalning, noggrant inspektera och bedöma uppbördare och förmånstagare i enlighet med bestämmelserna; och samtidigt rapportera till behöriga myndigheter för lösningar på fall av olaglig uppbörd och utbetalning av enskilda företagshushåll.

Son Ha - Hong Chieu

Hoang Phuong - Son Ha

Källänk: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html