นายเหงียน ตรี ง็อก รองประธานสมาคมปุ๋ยเวียดนาม กล่าวว่า หลังจากบังคับใช้กฎหมายหมายเลข 71 มาเป็นเวลา 10 ปี ได้พบเห็นข้อบกพร่องหลายประการ ในบริบทของการบูรณา การเศรษฐกิจ ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของเวียดนาม ภาคการเกษตรยังคงมีบทบาทเป็น "ตัวสนับสนุน" เศรษฐกิจ
นายเหงียน ตรี ง็อก รองประธานสมาคมปุ๋ยเวียดนาม |
ข้อบกพร่องนั้นชัดเจนมาก แม้แต่ผู้ที่ไม่เข้าใจภาษี เช่น ชาวนา ผู้ที่ "ขายหน้าจนจมดิน ขายหลังยันฟ้า" ก็ยังตระหนักถึงข้อบกพร่องเหล่านี้ได้อย่างชัดเจน หลังจากที่บังคับใช้กฎหมายฉบับที่ 71 มาเป็นเวลา 10 ปี 10 ปีที่ไม่มีภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาค การเกษตร ประสบความสูญเสียทั้งแบบก้อนเดียวและแบบสองก้อน เกษตรกรเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบ
กล่าวอย่างง่ายๆ ก็คือ ผลิตภัณฑ์ปุ๋ย “ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม” ตามกฎหมายหมายเลข 71 ดังนั้น บริษัทปุ๋ยจึงไม่ได้รับอนุญาตให้ประกาศหรือหักภาษีมูลค่าเพิ่มจากสินค้า บริการ เครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ลงทุนในการผลิตปุ๋ย เนื่องจากกิจกรรมการผลิตปุ๋ยไม่สามารถหักภาษีได้ จึงต้องรวมกิจกรรมเหล่านี้ไว้ในต้นทุนผลิตภัณฑ์ นั่นคือ ในราคาผลิตภัณฑ์ ซึ่งจะทำให้ราคาปุ๋ยสูงขึ้น
เกษตรกรต้องใช้ปุ๋ยในราคาที่สูงขึ้น เนื่องจากปุ๋ยไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม |
“แล้วใครต้องรับผิดชอบ” นายหง็อกถาม โดยยืนยันว่าผู้รับผิดชอบคือเกษตรกรและผู้ใช้วัตถุดิบ แม้ว่าวัตถุดิบจะมีสัดส่วนประมาณ 40-60% ของต้นทุนผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร แต่ก็เป็นปัจจัยสำคัญที่มองข้ามไม่ได้ ดังนั้น ปัจจัยเหล่านี้จึงส่งผลโดยตรงต่อต้นทุนผลิตภัณฑ์ที่เกษตรกรผลิตขึ้น ในที่สุด เกษตรกรต้องแบกรับภาระนี้ หากหักออก ผลผลิตก็จะถูกหักออก และต้นทุนก็จะลดลง
ผลกระทบอีกประการหนึ่งคือเมื่อต้นทุนปุ๋ยที่ผลิตในประเทศสูงขึ้น ก็จะทำให้ไม่สามารถแข่งขันกับปุ๋ยนำเข้าได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในแต่ละปี ภาคการเกษตรใช้ปุ๋ยประมาณ 11-12 ล้านตัน ซึ่งประมาณ 8 ล้านตันเป็นปุ๋ยที่ผลิตในประเทศ ส่วนที่เหลือเป็นปุ๋ยนำเข้า จึงต้องนำเข้าเพราะมีบางผลิตภัณฑ์ที่เวียดนามยังผลิตไม่ได้
“การนำเข้าสินค้ามีการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม เนื่องจากประเทศของพวกเขาต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้นจึงสามารถหักภาษีได้ และราคาสินค้าที่นำเข้าจะต่ำกว่าราคาสินค้าที่ผลิตในประเทศ ดังนั้น ภาคการเกษตร เกษตรกร และบริษัทการผลิตจึงประสบภาวะขาดทุนสองเท่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา” นายง็อกอธิบาย
รองประธานสมาคมปุ๋ยเวียดนามยังกล่าวอีกว่า ปัจจุบันเวียดนามมีโรงงานปุ๋ยหลายร้อยแห่งทุกประเภท ตั้งแต่ขนาดเล็กไปจนถึงขนาดใหญ่ ในภาคเกษตรกรรม มีการใช้ปุ๋ยทุกประเภทประมาณ 11-12 ล้านตันต่อปี ตัวเลขนี้บ่งชี้ว่าปุ๋ยเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร และการเกษตรในนโยบายของประเทศต่างๆ เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ที่ต้องให้ความสำคัญเหนือสินค้าประเภทอื่น
“เป็นที่ทราบกันดีว่าปุ๋ยที่เรานำเข้า 60% มาจากรัสเซียและจีน รัสเซียมีนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่ม 20% จีน 11% คาดว่าจะลดลงเหลือ 9% ประเทศเพื่อนบ้านอย่างมาเลเซีย อินโดนีเซีย ไทย... ก็ถือว่าปุ๋ยเป็นสินค้าที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเช่นกัน เช่น ไทย 8% มาเลเซียก็ประมาณเท่ากัน ดังนั้นทั้งโลก จึงเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากปุ๋ยโดยไม่มีข้อยกเว้น พวกเขาคิดว่าการผลิตทางการเกษตรซึ่งเป็นหัวข้อที่ต้องให้ความสำคัญเป็นอันดับแรกจะต้องได้รับการพัฒนาอย่างยั่งยืนเพื่อสร้างรากฐานให้กับสังคม
สำหรับเวียดนาม เราให้ความสำคัญกับการเกษตร มีแนวทางปฏิบัติและนโยบายมากมาย แต่ขาดนโยบายเฉพาะเจาะจง และจำเป็นต้องเรียนรู้ ค้นคว้า และนำไปปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากภาคการเกษตรของประเทศต้องบูรณาการกันอย่างลึกซึ้งมากขึ้น ทุกปี เวียดนามส่งออกสินค้ามูลค่าประมาณ 55,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งภาคการเกษตรเป็นภาคที่ส่งผลดีอย่างมากต่อการหารายได้ต่างประเทศให้กับประเทศ ในบริบทของภัยธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และโรคระบาด การเกษตรกลายเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจและจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนอย่างครอบคลุม นั่นคือในระดับมหภาค” นายหง็อกกล่าว
ปุ๋ยทำให้เกษตรกรได้รับประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูง |
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเสาหลักนี้สร้างขึ้นโดยครัวเรือนเกษตรกรหลายล้านครัวเรือน เกษตรกรหลายล้านครัวเรือนเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการดูแลเพื่อให้พวกเขาสามารถลงทุนและพัฒนาเกษตรกรรมที่ยั่งยืนตามนโยบายปัจจุบันของเราในการพัฒนาเกษตรกรรมสีเขียว ยั่งยืน และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่มีประสิทธิผลสูงสุดผ่านนโยบายภาษี เพื่อให้เกษตรกรสามารถส่งเสริมผลประโยชน์ของตนต่อไปได้ นั่นคือผลกระทบต่อสินค้าปัจจัยการผลิตซึ่งคิดเป็น 40-60% ของต้นทุนการผลิต โลกได้นำนโยบายนี้ไปปรับใช้ และเวียดนามจำเป็นต้องศึกษาและนำไปปรับใช้ ซึ่งมีความจำเป็นอย่างยิ่ง
“เท่าที่ผมทราบ ภาษีมูลค่าเพิ่มถือเป็นแหล่งรายได้หลัก เป็นเสาหลักประการหนึ่งของระบบภาษี แต่สิ่งสำคัญคือการทำให้แหล่งรายได้นี้ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ การปรับภาษีมูลค่าเพิ่มของปุ๋ยจากที่ไม่ต้องเสียภาษีเป็นต้องเสียภาษีในอัตรา 5% เป็นสิ่งจำเป็นและได้รับการนำไปใช้ในหลายประเทศทั่วโลก นอกจากนี้ เรายังต้องศึกษาและประยุกต์ใช้เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาภาคการเกษตรให้ทันสมัย ปรับปรุงประสิทธิภาพแรงงาน และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของเกษตรกร” นายหง็อกกล่าว
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/10-nam-khong-duoc-ap-thue-gtgt-nganh-nong-nghiep-thiet-don-thiet-kep-154638.html
การแสดงความคิดเห็น (0)