หลังจากผ่านไป 3 ปี มีนักศึกษาด้านการสอนเพียงร้อยละ 17.4 เท่านั้นที่ได้รับตำแหน่งฝึกอบรม

หลังจากผ่านไป 3 ปี มีเพียง 23 จาก 63 จังหวัดและเมืองเท่านั้นที่สั่งการให้มีการฝึกอบรมครูกับมหาวิทยาลัยด้านการสอน

3 năm, chỉ 17,4% sinh viên sư phạm được đặt hàng đào tạo - Ảnh 1. — นักศึกษาสาขา ลองอัน มหาวิทยาลัยการศึกษานครโฮจิมินห์ - ภาพ: NT

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกา 116/2020 เพื่อกำหนดนโยบายการสนับสนุนค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพสำหรับนักเรียนครุศาสตร์ เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2563 โดยเริ่มใช้บังคับตั้งแต่รอบการลงทะเบียนเรียนในปีการศึกษา 2564-2565

ภายหลังการดำเนินการมาเป็นเวลา 3 ปี กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ประเมินว่า วิธีการสั่ง การมอบหมายงาน และการประมูลเพื่อฝึกอบรมครู ยังไม่ได้ดำเนินการในระดับและประสิทธิผลตามมุมมองหลักของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116

สถิติจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมแสดงให้เห็นว่า หลังจากดำเนินการมาสามปี อัตรานักเรียนที่ได้รับมอบหมายงานจากท้องถิ่นคิดเป็นเพียง 17.4% ของจำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียน และ 24.3% ของจำนวนนักเรียนทั้งหมดที่ลงทะเบียนเรียนตามนโยบายนี้ มีเพียง 23 จาก 63 จังหวัดและเมืองเท่านั้นที่ดำเนินการมอบหมายงาน สั่งงาน และประมูลงาน

ดังนั้น จำนวนนักเรียนด้านการศึกษาที่ “ได้รับการฝึกอบรมตามความต้องการทางสังคม” และได้รับเงินงบประมาณแผ่นดิน คิดเป็นร้อยละ 75.7 ของจำนวนนักเรียนด้านการศึกษาที่ลงทะเบียนรับนโยบายดังกล่าว และร้อยละ 82.6 ของจำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียน

ไม่เพียงแต่มีหน่วยงานท้องถิ่นเพียงไม่กี่แห่งที่สั่งซื้อ แต่แม้แต่หน่วยงานที่สั่งซื้อก็ยังล่าช้าในการจ่ายเงินสนับสนุน ในจำนวนนี้ มีสถาบันฝึกอบรมครู 6 แห่งที่ได้รับคำสั่งซื้อจากหน่วยงานท้องถิ่น แต่ยังไม่ได้จ่ายเงิน หรือจ่ายเงินเพียงส่วนเล็กน้อยเท่านั้น โดยมหาวิทยาลัยแห่งชาติเพื่อการศึกษาฮานอยมีโควตา 13 โควตา และมหาวิทยาลัยแห่งชาติเพื่อการศึกษาโฮจิมินห์มีโควตา 51 โควตา

สิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อนโยบายการสนับสนุนนักศึกษาด้านการสอน และทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างนักศึกษาด้านการสอนที่ปฏิบัติตามกลไกการจัดลำดับ การมอบหมาย และการเสนอราคา กับนักศึกษาด้านการสอนที่ได้รับการฝึกอบรมตามความต้องการทางสังคม

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม อธิบายสาเหตุที่ท้องถิ่นมีคำสั่งจัดอบรมครูเพียงไม่กี่แห่งว่า เนื่องมาจากการพัฒนาที่ไม่เท่าเทียมกัน สภาพทรัพยากร และดุลงบประมาณระหว่างท้องถิ่น ทำให้ท้องถิ่นหลายแห่งประสบปัญหาในการจัดหาเงินทุนเพียงพอในการดำเนินการตามคำสั่งและมอบหมายงานประกวดราคาจัดอบรมครู

ในขณะเดียวกัน เมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ ดานัง... มีข้อได้เปรียบในการดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูง จึงไม่ต้องสั่งงานหรือมอบหมายงานประมูลเพื่อฝึกอบรมครู แต่ยังมีทีมครูที่สมัครงานอยู่

นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาและอุปสรรคหลายประการในการจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนนักศึกษาครู ในแต่ละปี (ปี 2564, 2565 และ 2566) กระทรวงการคลังจัดสรรงบประมาณเพียงประมาณ 54% ของงบประมาณที่จำเป็นสำหรับนักศึกษาครูของสถาบันฝึกอบรมครูในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเท่านั้น

ดังนั้นการจัดสรรเงินทุนสำหรับการฝึกอบรมนักศึกษาครูจึงมักจะล่าช้าและต้องใช้เงินทุนเพิ่มเติมมากกว่าแผนการฝึกอบรม ก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่สถาบันฝึกอบรมครูและนักศึกษาฝึกอบรมครู

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 กำหนดให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นหน่วยงานที่ให้คำแนะนำ ติดตาม และกระตุ้นให้นักเรียนด้านการศึกษาจ่ายเงินสนับสนุน แต่หน่วยงานท้องถิ่นไม่ใช่หน่วยงานที่จัดสรรเงินทุนให้กับนักเรียนด้านการศึกษาที่ต้องเข้ารับการฝึกอบรมตามความต้องการทางสังคม

นอกจากนี้ ท้องถิ่นไม่ได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการและให้คำแนะนำ ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการ

การสอนดึงดูดผู้สมัครที่ดี

นอกเหนือจากความยากลำบากและปัญหาต่างๆ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังประเมินว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย

เป็นที่น่าสังเกตว่าจำนวนผู้สมัครที่สนใจหลักสูตรฝึกอบรมครูเพิ่มขึ้น อัตราการลงทะเบียนสอบ คะแนนสอบผ่าน และอัตราการลงทะเบียนเรียนหลักสูตรฝึกอบรมครูเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับหลักสูตรและสาขาอื่นๆ

ดังนั้นพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 จึงมีผลเชิงบวกต่อการดึงดูดนักเรียนที่มีศักยภาพในการเรียนรู้ที่ดีเข้าสู่การฝึกอบรมครู ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาคุณภาพของระบบการศึกษา

ที่มา: https://tuoitre.vn/3-nam-chi-17-4-sinh-vien-su-pham-duoc-dat-hang-dao-tao-2024112913533734.htm