36 พื้นที่เสี่ยงตรวจสภาพรถติด แก้ไขอย่างไร?

ความเสี่ยงจากความแออัดในการลงทะเบียนในปัจจุบัน

จากการพูดคุยกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เกียวทอง หัวหน้าสำนักทะเบียนเวียดนามกล่าวว่า ปัจจุบันทั้งประเทศมีศูนย์จดทะเบียน 274/294 แห่ง โดยมีสายตรวจสอบ 446/546 สายที่เปิดดำเนินการอยู่

กรมทะเบียนรถยนต์เวียดนามระบุว่า หากพิจารณาคดีการละเมิดกฎการตรวจสภาพรถยนต์ทั้งหมดในเดือนกรกฎาคม 2567 คาดการณ์ว่าศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์มากถึง 84 แห่งจะต้องปิดให้บริการเป็นเวลา 3 เดือน ความเสี่ยงจากปัญหาการจราจรติดขัดและการตรวจสภาพรถยนต์เกินกำหนดจะเกิดขึ้นอย่างแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ และด่งนาย

กำลังการตรวจสภาพรถขั้นต่ำ 642,240 คันต่อเดือน ตอบโจทย์ความต้องการตรวจสภาพรถของประชาชนและสถานประกอบการทั่วประเทศอย่างครบถ้วนในปี 2567 เพราะความต้องการตรวจสภาพรถสูงสุดต่อเดือนของประเทศอยู่ที่เพียง 500,000 คันเท่านั้น

หากพิจารณาคดีที่ศูนย์ตรวจสอบพร้อมๆ กัน คาดการณ์ว่าศูนย์ตรวจสอบทั่วประเทศ 91 แห่ง จะต้องปิดให้บริการนาน 3 เดือน

อย่างไรก็ตาม เนื่องมาจากการกระจายศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ทางภูมิศาสตร์ที่ไม่เท่าเทียมกัน ทำให้เกิดการขาดแคลนและเกินความจำเป็น อีกทั้งรถยนต์ที่ได้รับการขยายระยะเวลาการตรวจสภาพโดยอัตโนมัติตามบทบัญญัติของประกาศ 08/2566 และจำนวนรถยนต์ที่ถูกระงับการใช้งานก่อนหน้านี้และกำลังได้รับการตรวจสภาพอีกครั้ง ทำให้สถานการณ์ความแออัดของการตรวจสภาพรถยนต์มีความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นซ้ำอีกในช่วงกลางและปลายปี 2567 ใน 11 ท้องที่

พื้นที่เหล่านี้ ได้แก่ บิ่ญถ่วน, ด่งนาย, ด่งทาป, ห่าซาง, ฮานอย, กอนตุม, เลิมด่ง, ไทบิ่ญ, เถื่อเทียนเว้, โฮจิมินห์ซิตี้ และ จ่าวิญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ มีปัญหาการจราจรติดขัดในบางช่วงที่ผ่านมา

ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า เมื่อคดีที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสภาพรถยนต์ในพื้นที่ต่างๆ ถูกนำขึ้นสู่การพิจารณาคดี จะส่งผลกระทบอย่างมหาศาลต่อกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์

จากสถิติพบว่ามี 42 ท้องที่พร้อมศูนย์ตรวจสอบ 112 แห่งที่ดำเนินคดีกับผู้ตรวจสอบ

นับตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2565 สำนักทะเบียนเวียดนามได้เพิ่มจำนวนผู้ตรวจสอบมากกว่า 500 คน อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้ตรวจสอบที่ถูกดำเนินคดีมีมากเกินไป จากการคำนวณพบว่าภายในปี พ.ศ. 2568 สำนักทะเบียนเวียดนามยังคงไม่สามารถชดเชยเงินชดเชยได้

“ด้วยจำนวนรถที่เข้ามาตรวจสภาพเพิ่มมากขึ้น และในอนาคตอันใกล้นี้ หน่วยงานอัยการจะนำคดีขึ้นสู่การพิจารณาคดีตามที่วิเคราะห์ไว้ข้างต้น ทำให้มีท้องที่เสี่ยงต่อการจราจรติดขัดสำหรับรถยนต์ที่เข้ามาตรวจสภาพถึง 36 แห่งทั่วประเทศ”

ได้แก่ บัค คาน, บัคซาง, บัคนิงห์, บินห์ดินห์, บินห์เดือง, บินห์ถ่วน, เกิ่นเทอ, ดานัง, ดั๊กลัก, ดองไน, ดอง ทับ , Gia Lai, ฮาซาง, ฮานาม, ฮานอย, ฮาตินห์, ไฮดอง, เฮาซาง, ฮวาบินห์, ฮุงเอียน, คอนตูม, ลัมด่ง, นัมดิงห์, เหงะอาน, ฟูเยน, กว๋างบินห์, กว๋าง นาม, ก๋วงหงาย, ซอนลา, ท้ายบิ่ญ, ท้ายเหงียน, เถื่อเทียนเว้, เตียนเกียง, โฮจิมินห์ซิตี้, ตราวินห์ และเตวียนกวาง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะมีบางพื้นที่ที่ไม่มีศูนย์ตรวจสภาพรถให้บริการอีกต่อไป เช่น บั๊กกัน และไทบิ่ญ ซึ่งอาจส่งผลกระทบและอาจนำไปสู่ความแออัดของรถที่เข้ามาตรวจสภาพในพื้นที่อื่นๆ อันเนื่องมาจากการเคลื่อนย้ายรถจาก 36 พื้นที่ข้างต้น

จังหวัดลางเซิน ไฮฟอง กวางนิงห์ และเยนบ๋าย ในอดีตถือเป็นตัวอย่างทั่วไปที่แม้จะมีจุดตรวจรถในพื้นที่เกินขีดความสามารถ แต่ยังคงเกิดการจราจรคับคั่งเนื่องจากรถจากจังหวัดอื่นๆ เคลื่อนตัวมาตรวจ" สำนักทะเบียนเวียดนามเน้นย้ำ

ในส่วนของสถานการณ์ทรัพยากรบุคคล จากสถิติพบว่าทั่วประเทศมีผู้ตรวจการ 2,474 คน แต่มีผู้ถูกดำเนินคดีมากกว่า 900 คน ในบรรดาผู้ตรวจการ 1,818 คน ที่เข้าร่วมกิจกรรมตรวจสอบในปัจจุบัน มีผู้ถูกดำเนินคดี 291 คน

ที่น่าสังเกตคือ ตามรายงานของผู้นำสำนักทะเบียนเวียดนาม หากพิจารณาคดีตรวจสภาพรถยนต์ทั้งหมดพร้อมกันในเดือนกรกฎาคม 2567 คาดการณ์ว่าศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ 91 แห่งจะต้องปิดให้บริการเป็นเวลา 3 เดือน ซึ่งหมายความว่าศูนย์เหล่านี้จะไม่สามารถเปิดทำการอีกครั้งเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้จนกว่าจะถึงสิ้นเดือนกันยายน 2567

ซึ่งศูนย์ที่จดทะเบียนในเวียดนามในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ 100% จะต้องปิดให้บริการ ความเสี่ยงจากการจราจรติดขัดในพื้นที่ต่างๆ อาจเกิดขึ้นได้อย่างแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ และด่งนาย

ในกรุงฮานอย ขณะนี้มีผู้ตรวจสอบ 113 รายที่ถูกดำเนินคดี แต่ยังคงทำงานและสนับสนุนกิจกรรมการตรวจสอบที่ศูนย์ตรวจสอบ 28 แห่ง

ยกตัวอย่างเช่น ในกรุงฮานอย ปัจจุบันมีศูนย์ตรวจสอบ 28/31 แห่ง โดยมีสายการผลิต 50/63 สายที่ดำเนินงานอยู่ (ศูนย์ 3 แห่งไม่สามารถดำเนินงานได้เนื่องจากสิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากรบุคคลไม่เพียงพอ) จำนวนผู้ตรวจสอบทั้งหมดในศูนย์ 28 แห่งนี้คือ 204 คน ซึ่งในจำนวนนี้ 113 คนถูกดำเนินคดีแล้วแต่ยังคงปฏิบัติงานอยู่

เมื่อศาลพิจารณาคดีพร้อมกันที่ศูนย์ตรวจสอบ (คาดว่าจะเกิดขึ้นในเดือนกรกฎาคมและใช้เวลาประมาณ 1 เดือน) จะมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบเพียง 91 นายจาก 28 ศูนย์ที่ดำเนินการตรวจสอบ เนื่องจากเจ้าหน้าที่ตรวจสอบจะต้องเข้าร่วมการพิจารณาคดีด้วย

ซึ่งหมายความว่าศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ 9 แห่งต้องหยุดดำเนินการเนื่องจากขาดแคลนผู้ตรวจสอบ โดย 19 แห่งยังคงดำเนินการอยู่ โดยมี 4 หน่วยที่ปฏิบัติงานเต็มกำลังเนื่องจากเหลือผู้ตรวจสอบเพียง 2 คน ในเดือนดังกล่าวมีรถยนต์ที่เข้ารับบริการได้ประมาณ 35,880 คัน ขณะที่จำนวนรถยนต์ที่ต้องเข้ารับการตรวจสภาพเพิ่มขึ้นเป็น 90,552 คัน (ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้เพียงประมาณ 40%)

ที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นก็คือ หากผู้ตรวจสอบถูกตัดสินว่ามีความผิดจริง คาดว่าศูนย์ตรวจสอบ 26 จาก 28 แห่งจะต้องหยุดดำเนินการ เนื่องจากผู้ตรวจสอบอย่างน้อย 2 รายจะถูกเพิกถอนใบรับรองการตรวจสอบ

นายเหงียน โต อัน - รองผู้อำนวยการฝ่ายทะเบียนเวียดนาม

น่าเสียดายหากการตรวจสอบยานพาหนะเกิดความแออัดและเกินพิกัดอีกครั้ง เพราะหากการตรวจสอบล่าช้าออกไปเพียงวันเดียว ความเสียหายต่อประชาชน บริษัทขนส่ง และครัวเรือนผู้ประกอบการขนส่งจะมหาศาล

ในนครโฮจิมินห์ สถานการณ์ก็ไม่ได้ดีขึ้นเลย จากศูนย์ตรวจสอบ 18/19 แห่ง ที่มีสายงาน 42/52 สายงาน มีผู้ตรวจสอบ 54/146 คนที่ถูกดำเนินคดี หากพิจารณาคดีพร้อมกันในเดือนกรกฎาคม ศูนย์ตรวจสอบ 3 แห่งจะต้องหยุดดำเนินการเนื่องจากขาดแคลนผู้ตรวจสอบ

ศูนย์ตรวจสภาพรถ 15 แห่ง ดำเนินการด้วยศักยภาพการตรวจสภาพรถประมาณ 48,960 คัน/เดือน (ตอบสนองความต้องการตรวจสภาพของประชาชนในเดือนกรกฎาคมได้เพียง 83% เท่านั้น)

ในกรณีที่ผู้ตรวจสอบถูกตัดสินว่ามีความผิดตามคำตัดสินที่มีผลบังคับใช้ คาดว่าศูนย์ตรวจสอบ 16/19 จะต้องหยุดดำเนินการ เนื่องจากผู้ตรวจสอบ 2 รายขึ้นไปจะถูกเพิกถอนใบรับรองการตรวจสอบ

กรมตรวจสภาพรถขอแนะนำไม่เพิกถอนใบอนุญาตตรวจสภาพรถในคดีที่ศาลตัดสิน คดีรอลงอาญา คดีที่ไม่ถูกห้ามประกอบวิชาชีพ หรือคดีที่ไม่ได้รับการปฏิรูปกฎหมาย

จะลบออกอย่างไร?

เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้ เมื่อคดีถูกนำขึ้นพิจารณาคดีและผู้ตรวจสอบถูกตัดสินว่ามีความผิด ผู้นำสำนักทะเบียนเวียดนามกล่าวว่า กรมได้รายงานสถานการณ์การตรวจสภาพรถยนต์ในอนาคตอันใกล้นี้ไปยังกระทรวงคมนาคมแล้ว

จากนั้น จึงเสนอให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30/2023/ND-CP เพื่อควบคุมการประกอบกิจการบริการตรวจสภาพรถยนต์ตามขั้นตอนที่ง่ายขึ้น โดยให้ยกเว้นกรณีเพิกถอนใบรับรองผู้ตรวจสภาพรถยนต์และระงับการดำเนินงานของหน่วยตรวจสภาพรถยนต์เป็นการชั่วคราว เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หน่วยตรวจสภาพรถยนต์ขาดแคลนผู้ตรวจสภาพรถยนต์และต้องหยุดการดำเนินงาน อันก่อให้เกิดความเสียหายโดยไม่จำเป็นต่อประชาชนและธุรกิจ ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หัวหน้าฝ่ายทะเบียน กล่าวว่า กรมฯ ได้เสนอให้แก้ไขระเบียบในทิศทางที่จะไม่เพิกถอนใบทะเบียนของผู้ที่ถูกศาลตัดสิน ผู้ที่รอลงอาญา ผู้ที่ไม่ถูกห้ามประกอบวิชาชีพ หรือผู้ที่ไม่ได้รับการปฏิรูปการจำคุก

พร้อมกันนี้ขอแนะนำไม่ให้ปิดหน่วยตรวจสอบที่มีผู้ตรวจสอบ 2 รายขึ้นไป ซึ่งใบรับรองการตรวจสอบถูกเพิกถอนในกรณีการตรวจสอบที่ถูกดำเนินคดีก่อนการออกพระราชกฤษฎีกา 30/2566 (คือ ก่อนวันที่ 8 มิถุนายน 2566)

พร้อมกันนี้ มีข้อเสนอให้กระทรวงคมนาคมออกเอกสารร้องขอให้คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการพรรคจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง เสริมสร้างการบริหารจัดการ และสั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเตรียมสถานการณ์และตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อสถานการณ์ที่เกิดขึ้นระหว่างกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์

ในทางกลับกัน กรมทะเบียนจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมการขนส่งในพื้นที่และสำนักข่าวต่างๆ เพื่อจัดทำโฆษณาชวนเชื่อและแนะนำให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ดำเนินการตรวจสภาพรถยนต์ล่วงหน้าอย่างจริงจังหรือย้ายไปยังพื้นที่อื่นที่มีศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์หลายแห่งเพื่อทำการตรวจสภาพ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/36-dia-phuong-nguy-co-un-tac-dang-kiem-go-cach-nao-192240521041358805.htm