36 พื้นที่เสี่ยงตรวจสภาพรถติด แก้ปัญหาอย่างไร?

ความเสี่ยงจากความแออัดของการลงทะเบียนในปัจจุบัน

จากการพูดคุยกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เจียวทอง ผู้นำสำนักทะเบียนเวียดนามกล่าวว่า ปัจจุบันประเทศมีศูนย์จดทะเบียน 274/294 แห่ง โดยมีสายตรวจสอบ 446/546 สายที่เปิดดำเนินการอยู่

ข้อมูลจาก Vietnam Register ระบุว่า หากพิจารณาคดีการละเมิดกฎจราจรทั้งหมดพร้อมกันในเดือนกรกฎาคม 2567 คาดการณ์ว่าศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์มากถึง 84 แห่งจะต้องปิดให้บริการเป็นเวลา 3 เดือน ความเสี่ยงจากการจราจรติดขัดและการตรวจสภาพรถยนต์เกินกำหนดจะเกิดขึ้นอย่างแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ฮานอย โฮจิมินห์ และด่งนาย

กำลังการตรวจสภาพรถขั้นต่ำ 642,240 คันต่อเดือน ตอบโจทย์ความต้องการตรวจสภาพรถของประชาชนและสถานประกอบการทั่วประเทศอย่างครบถ้วนในปี 2567 เพราะความต้องการตรวจสภาพรถสูงสุดต่อเดือนของประเทศอยู่ที่เพียง 500,000 คันเท่านั้น

หากพิจารณาคดีที่ศูนย์ตรวจสอบพร้อมๆ กัน คาดการณ์ว่าศูนย์ตรวจสอบทั่วประเทศ 91 แห่ง จะต้องปิดให้บริการนาน 3 เดือน

อย่างไรก็ตาม เนื่องมาจากการกระจายศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ทางภูมิศาสตร์ที่ไม่เท่าเทียมกัน ทำให้เกิดการขาดแคลนและเกินความจำเป็น อีกทั้งรถยนต์ที่ได้รับการขยายระยะเวลาการตรวจสภาพโดยอัตโนมัติตามบทบัญญัติของประกาศ 08/2566 และจำนวนรถยนต์ที่ถูกระงับการใช้งานก่อนหน้านี้และกำลังได้รับการตรวจสภาพอีกครั้ง ทำให้ความแออัดของการตรวจสภาพรถยนต์มีความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้นอีกครั้งในช่วงกลางและปลายปี 2567 ใน 11 ท้องที่

เมืองเหล่านี้ ได้แก่ บิ่ญถ่วน ด่งนาย ด่งทาบ ห่าซาง ฮานอย กอนตุม เลิมด่ง ไทบิ่ญ เถื่อเทียนเว้ โฮจิมินห์ซิตี้ และจ่าวิญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ มีปัญหาการจราจรติดขัดในบางช่วงที่ผ่านมา

ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า เมื่อคดีที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสภาพรถยนต์ในพื้นที่ต่างๆ ถูกนำขึ้นสู่การพิจารณาคดี จะส่งผลกระทบอย่างมหาศาลต่อกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์

จากสถิติพบว่ามี 42 ท้องที่พร้อมศูนย์ตรวจสอบ 112 แห่งที่ดำเนินคดีกับผู้ตรวจสอบ

นับตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2565 สำนักทะเบียนเวียดนามได้เพิ่มจำนวนผู้ตรวจสอบมากกว่า 500 คน อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้ตรวจสอบที่ถูกดำเนินคดีมีมากเกินไป จากการคำนวณพบว่ายังไม่สามารถชดเชยได้ภายในปี พ.ศ. 2568

“ด้วยจำนวนรถที่เข้ามาตรวจสอบเพิ่มมากขึ้น และหน่วยงานอัยการจะนำคดีขึ้นสู่การพิจารณาในเร็วๆ นี้ ตามที่วิเคราะห์ไว้ข้างต้น ทำให้มีท้องที่เสี่ยงต่อการจราจรติดขัดที่ต้องเข้ารับการตรวจสอบถึง 36 แห่งทั่วประเทศ”

ได้แก่ Bac Kan, Bac Giang , Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, ฮานอย, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang นาม, ก๋วงหงาย, ซอนลา, ท้ายบิ่ญ, ท้ายเหงียน, เถื่อเทียนเว้, เตียนเกียง, โฮจิมินห์ซิตี้, ตราวินห์ และเตวียนกวาง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะมีบางพื้นที่ที่ไม่มีศูนย์ตรวจสภาพรถให้บริการอีกต่อไป เช่น บั๊กกัน และไทบิ่ญ ซึ่งอาจส่งผลกระทบและอาจนำไปสู่ความแออัดของรถที่เข้ามาตรวจสภาพในพื้นที่อื่นๆ อันเนื่องมาจากการเคลื่อนย้ายรถจาก 36 พื้นที่ข้างต้น

จังหวัดลางเซิน ไฮฟอง กวางนิงห์ และเยนบ๋าย ในอดีตถือเป็นตัวอย่างทั่วไปที่แม้จะมีจุดตรวจรถในพื้นที่เกินขีดความสามารถ แต่ยังคงเกิดความแออัดเนื่องจากรถจากจังหวัดอื่นๆ เคลื่อนตัวมาตรวจ" สำนักทะเบียนเวียดนามเน้นย้ำ

ในด้านทรัพยากรบุคคล จากสถิติพบว่า ประเทศไทยมีผู้ตรวจสอบ 2,474 คน แต่มีผู้ถูกดำเนินคดีมากกว่า 900 คน ในบรรดาผู้ตรวจสอบ 1,818 คนที่เข้าร่วมกิจกรรมการตรวจสอบ มี 291 คนที่ถูกดำเนินคดี

ที่น่าสังเกตคือ ตามรายงานของผู้นำสำนักทะเบียนเวียดนาม หากพิจารณาคดีตรวจสภาพรถยนต์ทั้งหมดพร้อมกันในเดือนกรกฎาคม 2567 คาดการณ์ว่าศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ 91 แห่งจะต้องปิดให้บริการเป็นเวลา 3 เดือน ซึ่งหมายความว่าศูนย์เหล่านี้จะไม่สามารถเปิดทำการอีกครั้งเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้จนกว่าจะถึงสิ้นเดือนกันยายน 2567

ซึ่งศูนย์ที่จดทะเบียนในเวียดนามในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ 100% จะต้องปิดให้บริการ ความเสี่ยงจากการจราจรติดขัดในพื้นที่ต่างๆ อาจเกิดขึ้นได้อย่างแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ และด่งนาย

ในกรุงฮานอย ขณะนี้มีผู้ตรวจสอบ 113 รายที่ถูกดำเนินคดี แต่ยังคงทำงานและสนับสนุนกิจกรรมการตรวจสอบที่ศูนย์ตรวจสอบ 28 แห่ง

ยกตัวอย่างเช่น ในกรุงฮานอย ปัจจุบันมีศูนย์ตรวจสอบ 28/31 แห่ง โดยมีสายการผลิต 50/63 สายที่ดำเนินงานอยู่ (ศูนย์ 3 แห่งไม่สามารถดำเนินงานได้เนื่องจากสิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากรบุคคลไม่เพียงพอ) จำนวนผู้ตรวจสอบทั้งหมดในศูนย์ 28 แห่งนี้คือ 204 คน ซึ่งในจำนวนนี้ 113 คนถูกดำเนินคดีแล้วแต่ยังคงปฏิบัติงานอยู่

เมื่อศาลพิจารณาคดีพร้อมกันที่ศูนย์ตรวจสอบ (คาดว่าจะเกิดขึ้นในเดือนกรกฎาคมและใช้เวลาประมาณ 1 เดือน) จะมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบเพียง 91 นายจาก 28 ศูนย์ที่ดำเนินการตรวจสอบ เนื่องจากเจ้าหน้าที่ตรวจสอบจะต้องเข้าร่วมการพิจารณาคดีด้วย

ซึ่งหมายความว่าศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ 9 แห่งต้องหยุดดำเนินการเนื่องจากขาดแคลนผู้ตรวจสภาพรถยนต์ โดยมีศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ 19 แห่งที่ยังคงดำเนินงานอยู่ โดยมี 4 หน่วยที่ปฏิบัติงานเต็มกำลังเนื่องจากเหลือผู้ตรวจสภาพรถยนต์เพียง 2 คน ในเดือนดังกล่าวมีรถยนต์ที่เข้ารับบริการได้ประมาณ 35,880 คัน ขณะที่จำนวนรถยนต์ที่ต้องเข้ารับการตรวจสภาพเพิ่มขึ้นเป็น 90,552 คัน (ตอบสนองความต้องการของประชาชนได้เพียงประมาณ 40%)

ที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นก็คือ หากผู้ตรวจสอบถูกตัดสินว่ามีความผิดจริง คาดว่าศูนย์ตรวจสอบ 26 จาก 28 แห่งจะต้องหยุดดำเนินการ เนื่องจากผู้ตรวจสอบอย่างน้อย 2 รายจะถูกเพิกถอนใบรับรองการตรวจสอบ

นายเหงียน โต อัน - รองผู้อำนวยการฝ่ายทะเบียนเวียดนาม

น่าเสียดายหากการตรวจสอบยานพาหนะที่แออัดและเกินพิกัดต้องเกิดขึ้นอีก เพราะหากการตรวจสอบล่าช้าออกไปเพียงวันเดียว ความเสียหายต่อประชาชน บริษัทขนส่ง และครัวเรือนผู้ประกอบการขนส่งจะมหาศาล

ในนครโฮจิมินห์ สถานการณ์ก็ยังไม่ดีขึ้นนัก จากศูนย์ตรวจสอบ 18/19 แห่ง ที่มีสายงาน 42/52 สายงาน มีผู้ตรวจสอบ 54/146 คนที่ถูกดำเนินคดี หากพิจารณาคดีพร้อมกันในเดือนกรกฎาคม ศูนย์ตรวจสอบ 3 แห่งจะต้องหยุดดำเนินการเนื่องจากขาดแคลนผู้ตรวจสอบ

ศูนย์ตรวจสภาพรถ 15 แห่ง ดำเนินการด้วยศักยภาพการตรวจสภาพรถประมาณ 48,960 คัน/เดือน (ตอบสนองความต้องการตรวจสภาพรถของประชาชนในเดือนกรกฎาคมได้เพียง 83% เท่านั้น)

ในกรณีที่ผู้ตรวจสอบถูกตัดสินว่ามีความผิดตามคำตัดสินที่มีผลบังคับใช้ คาดว่าศูนย์ตรวจสอบ 16/19 จะต้องหยุดดำเนินการ เนื่องจากผู้ตรวจสอบ 2 รายขึ้นไปจะถูกเพิกถอนใบรับรองการตรวจสอบ

กรมทะเบียนขอแนะนำไม่ให้เพิกถอนใบรับรองการขึ้นทะเบียนของผู้ตรวจสอบในกรณีที่ศาลตัดสินว่ามีความผิด รอลงอาญา ไม่ห้ามประกอบวิชาชีพ หรือให้ปฏิรูปวิชาชีพโดยไม่ต้องจำคุก

จะลบออกอย่างไร?

เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้ เมื่อคดีถูกนำขึ้นพิจารณาคดีและผู้ตรวจสอบถูกตัดสินว่ามีความผิด ผู้นำสำนักทะเบียนเวียดนามกล่าวว่า กรมได้รายงานสถานการณ์การตรวจสภาพรถยนต์ในอนาคตอันใกล้นี้ไปยังกระทรวงคมนาคมแล้ว

จากนั้น จึงเสนอให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30/2023/ND-CP เพื่อควบคุมการประกอบกิจการบริการตรวจสภาพรถยนต์ตามขั้นตอนที่ง่ายขึ้น โดยให้ยกเว้นกรณีเพิกถอนใบรับรองผู้ตรวจสภาพรถยนต์และระงับการดำเนินงานของหน่วยตรวจสภาพรถยนต์เป็นการชั่วคราว เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หน่วยตรวจสภาพรถยนต์ขาดแคลนผู้ตรวจสภาพรถยนต์และต้องหยุดการดำเนินงาน อันก่อให้เกิดความเสียหายโดยไม่จำเป็นต่อประชาชนและธุรกิจ ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หัวหน้าฝ่ายทะเบียน กล่าวว่า กรมฯ ได้เสนอให้แก้ไขระเบียบในทิศทางที่จะไม่เพิกถอนใบรับรองผู้ตรวจทะเบียนในคดีที่ศาลตัดสินว่ามีความผิด จำคุกรอลงอาญา ไม่ได้รับอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพ หรือได้รับการปฏิรูปที่ไม่เกี่ยวกับการคุมขัง

พร้อมกันนี้ขอแนะนำไม่ให้ปิดหน่วยตรวจสอบที่มีผู้ตรวจสอบ 2 รายขึ้นไป ซึ่งใบรับรองการตรวจสอบถูกเพิกถอนในกรณีการตรวจสอบที่ถูกดำเนินคดีก่อนการออกพระราชกฤษฎีกา 30/2566 (คือ ก่อนวันที่ 8 มิถุนายน 2566)

พร้อมกันนี้ มีข้อเสนอให้กระทรวงคมนาคมออกเอกสารร้องขอให้คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการพรรคจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง เสริมสร้างการบริหารจัดการ และสั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเตรียมสถานการณ์และตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นระหว่างกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์

ในทางกลับกัน กรมทะเบียนจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมการขนส่งในพื้นที่และสำนักข่าวต่างๆ เพื่อจัดทำโฆษณาชวนเชื่อและแนะนำให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ดำเนินการตรวจสอบการลงทะเบียนล่วงหน้าอย่างจริงจังหรือย้ายไปยังพื้นที่อื่นๆ ที่มีศูนย์ลงทะเบียนหลายแห่งเปิดให้บริการตรวจสอบ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/36-dia-phuong-nguy-co-un-tac-dang-kiem-go-cach-nao-192240521041358805.htm