42 ตัวชี้วัดเพื่อประเมินประสิทธิผลของการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนาม

Kinhtedothi - นายกรัฐมนตรี เพิ่งออกมติหมายเลข 315/QD-TTg ประกาศใช้เกณฑ์ชุดหนึ่งในการประเมินประสิทธิผลของการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) ในเวียดนาม

เกณฑ์การประเมินประสิทธิผลของการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนามประกอบด้วยตัวชี้วัด 42 ตัว ได้แก่ ตัวชี้วัดเศรษฐกิจ 29 ตัว ตัวชี้วัดสังคม 8 ตัว และตัวชี้วัดสิ่งแวดล้อม 5 ตัว

29 ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ

จากผลกระทบของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและปัจจัยที่มีอิทธิพล เช่น เงินทุน การเติบโต ประสิทธิภาพการดำเนินงาน เทคโนโลยี การสนับสนุนงบประมาณ ผลกระทบที่ล้นเกิน และการเชื่อมโยงกับวิสาหกิจในประเทศ ตัวชี้วัดการประเมินเศรษฐกิจ 29 ตัว แบ่งออกเป็น 6 กลุ่ม ดังนี้

- กลุ่มเกณฑ์ด้านขนาดและการมีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภาคการลงทุนจากต่างประเทศ (8 ตัวชี้วัด) ได้แก่ (1) อัตราการเติบโตของมูลค่าเพิ่มใน GDP ของภาคการลงทุนจากต่างประเทศ (2) สัดส่วนมูลค่าเพิ่มของภาคการลงทุนจากต่างประเทศใน GDP (3) อัตราการเติบโตของทุนจดทะเบียนลงทุนจากต่างประเทศ (4) อัตราส่วนมูลค่าทุนจดทะเบียนลงทุนจากต่างประเทศที่ปรับแล้ว (5) อัตราการเติบโตของทุนจดทะเบียนลงทุนจากต่างประเทศที่รับรู้แล้ว (6) อัตราส่วนของทุนจดทะเบียนลงทุนจากต่างประเทศที่รับรู้แล้วต่อทุนจดทะเบียนลงทุนจากต่างประเทศ (7) อัตราส่วนของทุนจดทะเบียนลงทุนจากต่างประเทศที่รับรู้แล้วต่อการลงทุนทางสังคมทั้งหมด (8) อัตราส่วนของทุนจากผู้ลงทุนต่างประเทศต่อทุนจดทะเบียนลงทุนจากต่างประเทศที่รับรู้แล้วทั้งหมด

- กลุ่มเกณฑ์ประสิทธิภาพการดำเนินงานขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ (10 ตัวชี้วัด) ได้แก่ (1) กำไรก่อนหักภาษี (2) อัตรากำไรจากสินทรัพย์รวมขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ (ROA) (3) อัตรากำไรจากส่วนของผู้ถือหุ้นขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ (ROE) (4) อัตรากำไรจากรายได้สุทธิขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ (ROS) (5) อัตราส่วนการส่งออกขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ (6) อัตราส่วนการนำเข้าขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ (7) อัตราส่วนการส่งออกสินค้าหลักขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ (8) อัตราส่วนการนำเข้าสินค้าหลักขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ (9) อัตราการเติบโตของมูลค่าการส่งออกขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ (10) อัตราการเติบโตของมูลค่าการนำเข้าขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ

- กลุ่มเกณฑ์การบริจาคงบประมาณแผ่นดินของภาคการลงทุนจากต่างประเทศ (3 ตัวชี้วัด) ได้แก่ (1) การบริจาคงบประมาณแผ่นดินขององค์กรเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ; (2) อัตราการเติบโตของการบริจาคงบประมาณขององค์กรเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ; (3) สัดส่วนการบริจาคงบประมาณขององค์กรเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินรวม

- กลุ่มเกณฑ์ผลกระทบจากการล้นของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (ตัวชี้วัด 02) ได้แก่ (1) สัดส่วนการใช้วัตถุดิบผลิตในประเทศขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุน FDI และ (2) สัดส่วนขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุน FDI ที่เชื่อมโยงกับผู้ผลิตและผู้จำหน่ายในประเทศ

- กลุ่มเกณฑ์ด้านเทคโนโลยีของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (02 ตัวชี้วัด) : (1) อัตราขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุน FDI ที่ได้รับหนังสือรับรองการขึ้นทะเบียนถ่ายทอดเทคโนโลยีตามกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี (2) อัตราขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุน FDI ที่นำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้

- กลุ่มเกณฑ์การมีส่วนสนับสนุนการลงทุนจากต่างประเทศในการพัฒนาศักยภาพด้านนวัตกรรมของเวียดนาม (04 ตัวชี้วัด) : (1) จำนวนองค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศมีศูนย์นวัตกรรม ศูนย์วิจัยและพัฒนา; (2) ร้อยละขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศมีศูนย์นวัตกรรม ศูนย์วิจัยและพัฒนาในเวียดนาม; (3) อัตราการเติบโตขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศมีศูนย์นวัตกรรม ศูนย์วิจัยและพัฒนา; (4) อัตราการเติบโตของการใช้จ่ายทุนด้านนวัตกรรมและการวิจัยและพัฒนาขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนาม

8 ตัวชี้วัดทางสังคม

ตัวชี้วัดทางสังคม มุ่งเน้นการประเมินด้านการสร้างงาน รายได้ของแรงงาน ความเท่าเทียมทางเพศ และการปฏิบัติตามกฎหมาย ประกอบด้วย 8 ตัวชี้วัด แบ่งเป็น 3 กลุ่มเฉพาะ ดังนี้

- กลุ่มเกณฑ์การสร้างงานและรายได้ของลูกจ้าง (6 ตัวชี้วัด) ได้แก่ (1) จำนวนลูกจ้างในองค์การเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ (2) อัตราลูกจ้างในองค์การเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ (3) อัตราการเติบโตของลูกจ้างในองค์การเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ (4) อัตราส่วนรายได้เฉลี่ยของลูกจ้างในองค์การเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศเทียบกับรายได้เฉลี่ยของลูกจ้างในภาคธุรกิจ (5) อัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยของลูกจ้างในองค์การเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ (6) อัตราการเติบโตของลูกจ้างที่จ่ายประกันสังคมในองค์การเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ

- กลุ่มเกณฑ์ความเท่าเทียมทางเพศ (1 ตัวชี้วัด) : สัดส่วนแรงงานหญิงในองค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ

- กลุ่มเกณฑ์การปฏิบัติตามกฎหมายของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (1 ตัวชี้วัด) : สัดส่วนคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับองค์กรเศรษฐกิจที่มีทุน FDI

5 ตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อม

ตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อม ประกอบด้วย 5 ตัวชี้วัด เพื่อประเมินผลกระทบของโครงการ FDI ต่อสิ่งแวดล้อม และมาตรการที่องค์กรต่างๆ ดำเนินการเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม ได้แก่

(1) ร้อยละขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศนำมาตรการประหยัดพลังงานไปใช้

(2) อัตราสถานประกอบการผลิต ธุรกิจ และการบริการขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศที่ได้รับใบรับรองการจัดการสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐาน TCVN ISO 14001 หรือมาตรฐานสากล ISO 14001

(3) อัตราการเติบโตของจำนวนสถานประกอบการผลิต สถานประกอบการ และสถานบริการขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศที่ได้รับใบรับรองการจัดการสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐานแห่งชาติ TCVN ISO 14001 หรือมาตรฐานสากล ISO 14001

(4) อัตราการผลิตและการจัดตั้งธุรกิจขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศที่ปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

(5) สัดส่วนการปล่อยก๊าซเรือนกระจกขององค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศต่อจำนวนสถานประกอบการทั้งหมดที่จำเป็นต้องดำเนินการสำรวจก๊าซเรือนกระจก

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/42-criteria-for-evaluating-effectiveness-of-foreign-investment-in-viet-nam.html