ผู้แทน Vu Thi Luu Mai - ภาพถ่าย: GIA HAN
เช้าวันที่ 19 มิถุนายน รัฐสภา ได้หารือเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568-2578
จำเป็นต้องทบทวนและจำกัดเป้าหมาย
ผู้แทน Vu Thi Luu Mai ( ฮานอย ) กล่าวถึงข้อเสนอของรัฐบาลที่ระบุว่าทรัพยากรทั้งหมดในช่วงเวลาดังกล่าวมีจำนวน 256,250 พันล้านดอง และกล่าวว่าเป็นตัวเลขที่มากเมื่อเทียบกับขีดความสามารถของงบประมาณที่แท้จริง
ดังนั้นจึงมากกว่าจำนวนที่ดำเนินการในช่วงปี 2554-2563 ถึง 14 เท่า และพื้นฐานทางกฎหมายและทางปฏิบัติยังไม่เพียงพอ
คุณไม ระบุว่า ขณะนี้เรายังไม่มีแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง แผนการเงินระดับชาติ 5 ปี หรือแผนการลงทุนรวมตลอดระยะเวลา ดังนั้น ข้อเสนอตัวเลขข้างต้นตามที่คุณไม ระบุว่า จึงไม่สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ
เอกสารดังกล่าวอ้างอิงจากรายงานการประเมินของสภาประเมินผลแห่งรัฐ อย่างไรก็ตาม ในรายงานฉบับที่ 2016 สภาประเมินผลแห่งรัฐยืนยันว่า "ไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะประเมินแหล่งเงินทุนและความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุนสำหรับโครงการในช่วงปี 2026-2030"
ต่อมาในรายงานเลขที่ 624 สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินยังระบุอย่างชัดเจนว่า “พื้นฐานและความสามารถในการสร้างสมดุลของแหล่งทุนนั้นไม่ชัดเจนเมื่อเสนอทรัพยากรที่มีขนาดใหญ่เกินไป” นางสาวไมกล่าว
ในส่วนของการระดมทรัพยากรสำหรับงบประมาณกลางนั้น นางสาวไม กล่าวว่า ตามรายงานของ รัฐบาล คาดว่าจะระดมมาจากรายได้งบประมาณที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวไม่สามารถทำได้ เนื่องจากแหล่งรายได้ดังกล่าวได้รับการจัดสรรมาเต็มจำนวนตั้งแต่ปี 2566 เป็นต้นมา
รายงานของรัฐบาลระบุว่าเงินจะมาจากรายได้จากสลากกินแบ่งรัฐบาลและค่าธรรมเนียมโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน แต่การกระทำดังกล่าวขัดต่อกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน เพราะนี่คือรายได้ที่เหลือ 100% ไว้สำหรับงบประมาณท้องถิ่น
ดังนั้นเธอจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ จำกัดขอบเขตเป้าหมายให้แคบลง และกำหนดจำนวนที่เหมาะสมบนพื้นฐานของเหตุผลทางกฎหมายและทางปฏิบัติอย่างครบถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่ามีความกลมกลืนและยุติธรรมกับเป้าหมายเร่งด่วนอื่นๆ
ส่วนเรื่องความเป็นไปได้และความสมเหตุสมผลของเป้าหมายนั้น หลังจากที่ได้ทบทวนดูแล้ว พบว่าจำเป็นต้องจำกัดเป้าหมายให้แคบลง เพราะเป้าหมายมีความกระจายตัวมากเกินไป และมีหลายเป้าหมายที่ต้องพิจารณาถึงความเป็นไปได้
เช่น กำหนดให้ทุกภาคส่วนต้องมีจรรยาบรรณ 100% หน่วยงาน องค์กร และธุรกิจต่างๆ ต้องออกกฎระเบียบ ข้อบังคับ ในการสื่อสาร 100%
คุณไม ชี้ให้เห็นว่าการออกกฎระเบียบในหลายกรณีมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญกำหนดว่าประชาชนสามารถกระทำการใดๆ ก็ได้ที่กฎหมายไม่ห้าม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาถึงระดับที่เหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิด
นอกจากนี้ เธอยังกล่าวถึงเป้าหมายประจำปีว่าจังหวัดและเมืองต่างๆ ต้องมีประติมากรรม 2 ชิ้น และงานศิลปะ 3 ชิ้น คิดเป็นร้อยละ 100 ของจังหวัดและเมืองทั้งหมด ดังนั้น ภายใน 10 ปี แต่ละจังหวัดจะมีประติมากรรม 20 ชิ้น และงานศิลปะ 30 ชิ้น
“เรามี 63 จังหวัดและเมือง จะมีประติมากรรม 1,260 ชิ้น และงานศิลปะ 1,980 ชิ้น จำเป็นต้องทำแบบนั้นหรือไม่ ในขณะที่ยังมีเป้าหมายอื่นๆ อีกมากมายที่ต้องให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก”
เรากำหนดให้เมืองที่บริหารจัดการโดยศูนย์กลาง 100% จะต้องสร้างงานทางวัฒนธรรมระดับทวีปหรือระดับนานาชาติอย่างน้อยหนึ่งงาน
หากเป็นเช่นนั้น ประเทศทั้งประเทศจะเป็นโครงการและงบประมาณมหาศาล หรือต้องมีกฎระเบียบว่าต้องมีหัวข้อวิทยาศาสตร์ระดับรัฐมนตรี 70 หัวข้อ และทุกปี 80% ของจังหวัดต้องมีหัวข้อวิทยาศาสตร์ด้านวัฒนธรรมอย่างน้อยหนึ่งหัวข้อ..." คุณไมกล่าวเสริม
จากนั้นเธอได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องทบทวนและจำกัดเป้าหมายให้แคบลงในทิศทางที่สำคัญและชัดเจน ทั้งในเชิงเศรษฐกิจ มีประสิทธิภาพ และไม่ละเมิดกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและการปราบปรามการฟุ่มเฟือย
“ด้วยเงิน เราสามารถสร้างถนน โรงพยาบาล โรงเรียนได้ แต่ด้วยเงิน เราไม่ได้หมายความว่าเราจะมีคุณค่าทางวัฒนธรรม”
ฉันคิดว่านอกจากการลงทุนทรัพยากรแล้ว ยังจำเป็นต้องมีโซลูชั่นเฉพาะเจาะจงที่เหมาะสม พร้อมทั้งวิธีการที่ถูกต้องและมีประสิทธิภาพเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการ” คุณไมเน้นย้ำเพิ่มเติม
สิ่งสำคัญคือการให้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว Nguyen Van Hung กล่าวถึงทรัพยากรว่า เขายกหลักฐานมาอ้างว่า "เงินจำนวนเท่าไรไม่สำคัญเท่ากับวิธีที่เราให้ ดังที่บรรพบุรุษของเราเคยพูดไว้ นั่นคือมุมมองของเรา"
โดยกล่าวว่าการดำเนินการดังกล่าวจะต้องอาศัยข้อมูลจากกระทรวงการคลัง รวบรวมโดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และคำนวณไว้ในแผนงาน
ในส่วนของแหล่งรายได้ งบประมาณแผ่นดินเกินดุลในช่วงปีที่ผ่านมา และการคำนวณทรัพยากรรวม เพื่อคาดการณ์ว่าจะเหมาะสมและเข้ากันได้กับโครงการอื่นๆ ในส่วนนี้หรือไม่
“เราคิดว่าปัญหาไม่ได้ใหญ่เกินไปนักหากผู้แทนมีความเห็นอกเห็นใจและแบ่งปัน” นายหุ่งกล่าว
ที่มา: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)