เมื่อเช้าวันที่ 26 มิถุนายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก หาย สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติผ่านมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องการเพิ่มเติมกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน ลงมติผ่านมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดองค์กรรัฐบาลในเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาเมือง ดานัง
สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติให้ผ่านมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดองค์กรรัฐบาลในเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมืองดานัง
ส่งผลให้ผู้แทน 93% ลงมติเห็นชอบ (452/459) กับการผ่านมติจัดตั้งรัฐบาลเมืองและนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมืองดานัง
นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานต่อที่ประชุม โดยกล่าวว่า เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2024 และ 7 มิถุนายน 2024 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันในที่ประชุมกลุ่มและห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อพัฒนาเมืองดานัง โดยอาศัยความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกรายงานหมายเลข 890/BC-UBTVQH15 เพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างมติ และส่งไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ส่วนขอบเขตของมติ โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำชับหน่วยงานตรวจสอบให้ประสานงานกับกรรมาธิการร่างเพื่อพิจารณานโยบายในร่างมติอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดข้อขัดแย้งทางกฎหมายและความยากลำบากในการปฏิบัติตาม
กรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเห็นว่าการกำหนดนโยบายต้องรอบคอบ โดยควบคุมเฉพาะเนื้อหาที่ “ชัดเจน” เท่านั้น ไม่ใช่ควบคุมเฉพาะประเด็นที่ยังไม่มีการประเมินอย่างถี่ถ้วน ดังนั้น ในปัจจุบัน กรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเห็นว่าขอบเขตนโยบายที่แสดงไว้ในร่างมติมีความเหมาะสม
ส่วนเนื้อหาเกี่ยวกับการบริหารการลงทุน (มาตรา 9) นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภาแห่งชาติ กล่าวว่า เพื่อที่จะขจัดความยากลำบากและอุปสรรคของท้องถิ่นและเพิ่มทรัพยากรสำหรับงบประมาณท้องถิ่นโดยเร็วที่สุด คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นว่าบทบัญญัติในร่างมติมีความเหมาะสม
ในด้านการบริหารจัดการการเงิน-งบประมาณแผ่นดิน (มาตรา 10) โดยรับฟังความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจำนวนมาก คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แก้ไขในแนวทางกำหนดให้ยอดเงินกู้คงค้างรวมกันต้องไม่เกินร้อยละ 80 ของรายได้งบประมาณของนครตามหลักการกระจายอำนาจ
ในส่วนของโครงการนำร่องจัดตั้งเขตการค้าเสรี (มาตรา 13) คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเห็นว่าโครงการนำร่องจัดตั้งเขตการค้าเสรีเป็นนโยบายสำคัญที่มีพื้นฐาน ทางการเมือง และทางกฎหมายเพียงพอ หากดำเนินการสำเร็จจะเป็นการสร้างพื้นฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองดานังและทั้งภูมิภาค
อย่างไรก็ตาม นี่เป็นนโยบายใหม่ที่ยังไม่ได้มีการนำไปปฏิบัติในเวียดนาม มติดังกล่าวมีลักษณะเป็นโครงการนำร่อง นโยบายดังกล่าวเป็นขั้นตอนการทดลอง และเราจะเรียนรู้จากประสบการณ์ขณะดำเนินการเพื่อปรับปรุงให้ดีขึ้นทีละน้อย ดังนั้น เราจำเป็นต้องระมัดระวัง ดำเนินการอย่างแน่วแน่ และไม่ควบคุมปัญหาที่ยังไม่ได้รับการประเมินอย่างละเอียดและมีความเสี่ยงสูง นอกจากนี้ นโยบายดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับการวิจัยและพัฒนาโดยพิจารณาจากความสามารถในการนำไปปฏิบัติ ทรัพยากรทางการเงิน และเงื่อนไขการปฏิบัติตามของเมืองดานัง ดังนั้น ในปัจจุบัน คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงยังคงขอบเขตของนโยบายตามที่ระบุไว้ในร่างมติ
เกี่ยวกับการลงทุนในการพัฒนาไมโครชิป เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และนวัตกรรม (มาตรา 14) คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเชื่อว่าเพื่อที่จะสนับสนุนให้บุคคลและองค์กรต่างๆ มีส่วนร่วมในการทดสอบแบบควบคุม มีความจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดในการทดสอบแบบควบคุม โดยต้องแน่ใจถึงความเป็นไปได้ในการนำนโยบายการทดสอบแบบควบคุมไปปฏิบัติในทางปฏิบัติ
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แน่ใจถึงความเฉพาะเจาะจง ความสมเหตุสมผล และประโยชน์สำหรับองค์กรและบุคคลอื่นเมื่อได้รับความเสียหาย คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสริมเนื้อหาในมาตรา 14 วรรค 5 โดยมุ่งหมายให้กำหนดอย่างชัดเจนว่าความรับผิดทางแพ่งในการทดสอบแบบควบคุมจะได้รับการยกเว้นเฉพาะเมื่อเกิดความเสียหายหรือความเสี่ยงต่อรัฐอันเนื่องมาจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรม และเมื่อขั้นตอนและระเบียบการทดสอบได้รับการปฏิบัติอย่างครบถ้วนแล้ว สำหรับความเสียหายหรือความเสี่ยงที่เกิดกับองค์กรและบุคคลอื่น องค์กร วิสาหกิจ หรือบุคคลที่ทำการทดสอบจะต้องชดเชยตามบทบัญญัติของกฎหมาย
สภาเทศบาลเมืองจะพิจารณาและสนับสนุนค่าใช้จ่ายชดเชยส่วนหนึ่งจากงบประมาณของเทศบาลตามสถานการณ์จริง โดยพิจารณาจากลักษณะ ขอบเขตความเสียหาย และความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น สำหรับการเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดทางอาญา จะต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน
นอกเหนือจากประเด็นดังกล่าวแล้ว กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้สั่งให้หน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานร่างพิจารณาอย่างจริงจังและครบถ้วนถึงความเห็นที่ถูกต้องของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งในด้านเนื้อหาและเทคนิคการนิติบัญญัติ โดยเฉพาะที่ระบุไว้ในร่างมติที่จะเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมนี้
VOV.VN - ด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่เห็นด้วย สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องเพิ่มเติมกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน
ที่มา: https://vov.vn/xa-hoi/93-dai-bieu-quoc-hoi-tan-thanh-thong-qua-chinh-sach-dac-thu-cho-tp-da-nang-post1103871.vov
การแสดงความคิดเห็น (0)