ในการแถลงข่าวประจำรัฐบาลเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 นายหวิน วัน ชวง ผู้อำนวยการกรมบริหารคุณภาพ ( กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ได้ตอบคำถามผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาว่าด้วยการรับรองหลักสูตรฝึกอบรมที่เสนอไว้ นายฮวิน วัน ชวง ผู้อำนวยการกรมบริหารคุณภาพ (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ) กล่าวว่า บท 6 ของกฎหมาย (ตั้งแต่มาตรา 32 ถึงมาตรา 36) กำหนดให้มีการรับรองและรับรองคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา ร่างกฎหมายยังคงข้อกำหนดการรับรองหลักสูตรสำหรับสถาบันอุดมศึกษาไว้ และเพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับการรับรองหลักสูตรฝึกอบรมในสาขาเฉพาะ เช่น ครุศาสตร์ แพทยศาสตร์ และนิติศาสตร์
“สำหรับภาคส่วนและสาขาที่เหลือ กฎหมายไม่ได้ยกเลิกการตรวจสอบภาคบังคับ แต่กำหนดตามรายการที่ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม โดยพิจารณาจากระดับความเสี่ยงและข้อกำหนดในการปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ” นายชวงกล่าว
ตามที่ผู้นำฝ่ายบริหารคุณภาพกล่าวไว้ การปรับเปลี่ยนนี้เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อกระจายอำนาจไปยังหน่วยงานบริหารที่มีข้อมูลและอำนาจเพียงพอในการกำหนดขอบเขตการตรวจสอบอย่างยืดหยุ่น ในขณะเดียวกันก็ยังคงรับประกันคุณภาพ ความเป็นกลาง และความรับผิดชอบตลอดทั้งระบบ
ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ยกเลิกการตรวจสอบภาคบังคับ แต่กลับกำหนดขอบเขตการบังคับใช้ใหม่ในลักษณะที่ยืดหยุ่นและควบคุมได้ เพื่อให้ระบบการตรวจสอบมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับแนวปฏิบัติและมาตรฐานสากล
ในสหรัฐอเมริกา หลักสูตรนิติศาสตร์ แพทยศาสตร์ และการศึกษา ล้วนต้องได้รับการรับรองจากองค์กรวิชาชีพ ในยุโรป ESG (2015) อนุญาตให้มีความยืดหยุ่นในการรับรอง แต่จำเป็นต้องมีความรับผิดชอบสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสาขาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงทางสังคม
ประเด็นใหม่ที่น่าสังเกตในร่างดังกล่าวคือกฎระเบียบเกี่ยวกับระบบการประกันคุณภาพภายใน (IQA) ของสถาบัน อุดมศึกษา
นายฮวินห์ วัน ชวง เน้นย้ำว่า IQA เป็นสิ่งจำเป็นในบริบทของการที่โรงเรียนได้รับอำนาจปกครองตนเอง ในขณะที่รัฐมีบทบาทในการกำกับดูแล
“ระบบประกันคุณภาพภายในเป็นเครื่องมือที่โรงเรียนใช้ในการติดตามตรวจสอบตนเอง ตรวจจับปัญหา และปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง นี่เป็นเงื่อนไขบังคับหากต้องการพัฒนาคุณภาพอย่างแท้จริงและนำระบบอัตโนมัติที่รับผิดชอบมาใช้” ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารคุณภาพสารสนเทศกล่าว
การตัดสินใจมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีอำนาจในการกำหนดรายชื่อหลักสูตรการรับรองภาคบังคับนั้น เป็นผลมาจากการที่กระทรวงมีช่องทางข้อมูลมากมาย เช่น รายงาน การสำรวจ การตรวจสอบ และการตรวจสอบ เพื่อประเมินคุณภาพการฝึกอบรมในแต่ละสาขาอย่างครอบคลุม แนวทางนี้ช่วยให้สามารถจัดสรรทรัพยากรในการรับรองได้อย่างสมเหตุสมผล หลีกเลี่ยงขั้นตอนและความสิ้นเปลือง และในขณะเดียวกันก็สะท้อนความเป็นจริงได้อย่างถูกต้อง
นอกจากนี้ องค์กรรับรองระดับภูมิภาคหลายแห่ง เช่น AUN-QA ของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ยังได้นำแบบจำลองนี้ไปประยุกต์ใช้ และเหมาะสมกับข้อกำหนดในการบูรณาการและการรับรองปริญญาระหว่างประเทศต่างๆ
เกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในการประเมินผลการรับรองและประเมินผลรายงานของสถาบันอุดมศึกษา นาย Huynh Van Chuong กล่าวว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 13 เกี่ยวกับการติดตามและประเมินผลคุณภาพศูนย์รับรองคุณภาพการศึกษา
สิ่งนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงมุมมองที่ว่าไม่เพียงแต่มหาวิทยาลัยเท่านั้นที่ต้องได้รับการรับรอง แต่ศูนย์รับรองเองก็จำเป็นต้องได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิด ในทิศทางของการออกใบอนุญาตแบบยืดหยุ่นในรอบ 5 ปีหรือ 10 ปี
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาปัจจุบัน นั่นคือการขาดพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับการประเมินรายงานของคณะผู้ตรวจสอบ ดังนั้น ร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) ในครั้งนี้จึงได้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในการประเมินผลการตรวจสอบและการจัดการการละเมิดจากศูนย์ตรวจสอบ หากมี
“คาดว่าเมื่อกฎระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ จำนวนรายงานที่ต้องประเมินในแต่ละปีจะเพิ่มขึ้น ด้วยเหตุนี้ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญญาประดิษฐ์ จะเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” นายชอง กล่าว
เขายังกล่าวอีกว่าตั้งแต่ปี 2011 เป็นต้นมา องค์กรเพื่อความร่วมมือและการพัฒนา ทางเศรษฐกิจ (OECD) ได้แนะนำให้สถาบันการศึกษาเพิ่มการประยุกต์ใช้ AI ไม่เพียงแต่ในการขุดข้อมูลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในการบริหารจัดการระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาด้วย
เขากล่าวว่า การประยุกต์ใช้ AI ในการตรวจสอบจะช่วยให้สามารถตรวจสอบรายงานการประเมินตนเองและรายงานการตรวจสอบเบื้องต้นได้ ผ่านเครื่องมือทั้งเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ ซึ่งสามารถตรวจจับความผิดปกติและแจ้งเตือนล่วงหน้า ช่วยประหยัดเวลาในการประเมิน อย่างไรก็ตาม เขายืนยันว่า AI ไม่ได้เข้ามาแทนที่มนุษย์ แต่เป็นเพียงการสนับสนุนเบื้องต้นในการประมวลผลข้อมูลจำนวนมากเท่านั้น
“ผมคิดว่าสิ่งนี้เหมาะสมมากกับสภาพการณ์ปัจจุบันและจำเป็นต้องได้รับการเสริมความแข็งแกร่งไม่เพียงแต่ในด้านการรับรองระบบงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกิจกรรมอื่นๆ ของการศึกษาระดับสูงด้วย” เขากล่าว
นายชวง กล่าวว่า ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยการอุดมศึกษาไม่เพียงแต่ยืนยันว่าการประเมินคุณภาพเป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่บังคับใช้เท่านั้น แต่ยังกำหนดกรอบกฎหมายที่ชัดเจนและควบคุมได้ โดยยึดหลักการกระจายอำนาจให้แก่รัฐบาลและกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม การนำ AI มาใช้ในการประเมินผลถือเป็นก้าวสำคัญที่สอดคล้องกับนโยบายหลักของพรรค รัฐ และภาคการศึกษา ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมในปัจจุบัน
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/ai-chi-ho-tro-chu-khong-thay-the-con-nguoi-trong-kiem-dinh-chat-luong-dai-hoc-post743174.html
การแสดงความคิดเห็น (0)