อัน เจียง เร่งปฏิรูปการบริหารบนแพลตฟอร์มดิจิทัล

(Chinhphu.vn) - ด้วยเป้าหมายในการสร้างระบบบริหารที่มุ่งเน้นการบริการ จังหวัดอานซางกำลังส่งเสริมการรวมและเชื่อมโยงระบบสารสนเทศ เผยแพร่ขั้นตอนการบริหารงานในสภาพแวดล้อมดิจิทัลอย่างเต็มรูปแบบ ปรับปรุงคุณภาพของบันทึกดิจิทัล และแก้ไขข้อร้องเรียนของประชาชน นอกจากผลงานที่โดดเด่นแล้ว จังหวัดอานซางยังชี้ให้เห็นถึงปัญหาคอขวดที่ต้องมุ่งเน้นแก้ไขในอนาคตอย่างตรงไปตรงมา

ทีมตรวจสอบงานปฏิรูปการบริหารปี 2568 ของจังหวัด อานซาง นำโดยรองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเหงียน ถัน ไห่ สำรวจและปฏิบัติงานในเขตบิ่ญดึ๊ก - ภาพ: VGP/LS

การรวมระบบ ความโปร่งใสของข้อมูล การให้บริการประชาชน

รายงานการดำเนินงานประจำเดือนตุลาคมและ 10 เดือนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอานซาง เน้นย้ำว่าการปฏิรูปการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาให้ทันสมัยเป็นภารกิจที่ต่อเนื่องและเป็น "แรงผลักดัน" สู่การเติบโต จังหวัดอานซางทั้งจังหวัดปฏิบัติตามประกาศอย่างเป็นทางการของ นายกรัฐมนตรี ฉบับที่ 101/CD-TTg ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2568 อย่างเคร่งครัด เพื่อส่งเสริมการให้บริการสาธารณะออนไลน์และการดำเนินงานระบบดิจิทัลร่วมกันอย่างราบรื่น

จนถึงปัจจุบัน ระบบบริการสาธารณะของจังหวัดและชุมชน ระบบการชำระเงินออนไลน์ และระบบการจัดการการปฏิบัติงานร่วมกันของจังหวัด ต่างก็ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น สอดคล้องกัน และไม่มีการหยุดชะงักของข้อมูลและข้อมูล

ก้าวสำคัญไปข้างหน้าคือ หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น 100% ได้ประกาศ ประชาสัมพันธ์ และอัปเดตรหัสประจำตัวทางอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ บน National Public Service Portal และ National Document Interconnection Axis ตามระเบียบข้อบังคับแล้ว

พร้อมกันนี้ จังหวัดอานซางยังได้จัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐาน ตรวจสอบระบบและอุปกรณ์ทั้งหมดในศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินทุกระดับ สร้างกฎเกณฑ์การปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน ดูแลความปลอดภัย ความปลอดภัยของระบบ และจัดสรรเงินทุนเพื่ออัพเกรดระบบสารสนเทศ

โครงสร้างพื้นฐานด้านบริการด้านการบริหารงานก็เร่งดำเนินการจนเสร็จสมบูรณ์เช่นกัน ระบบการประชุมทางวิดีโอออนไลน์ได้เชื่อมต่อสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกับสะพานเชื่อมโยงคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลใหม่ 102/102 แห่ง และเชื่อมต่อสำนักงานคณะกรรมการพรรคจังหวัดกับคณะกรรมการพรรคระดับตำบล 102/102 แห่ง เพื่อให้มั่นใจว่าคำสั่งทางการบริหารจะได้รับการสื่อสารโดยตรงและรวดเร็ว ช่วยลดค่าใช้จ่ายในการประชุม

ใน "ชั้นหลัก" ทางเทคนิค จังหวัดได้ออกลายเซ็นดิจิทัลสำหรับบริการสาธารณะจำนวน 18,020 ลายเซ็น รวมถึงลายเซ็นส่วนบุคคล 17,262 ลายเซ็น (โทเค็น 16,276 ลายเซ็น, ซิม PKI 986 ลายเซ็น) และลายเซ็นองค์กร 758 ลายเซ็น พร้อมกันนั้นยังต่ออายุและกู้คืนอุปกรณ์เป็นประจำ เพื่อให้แน่ใจว่าลายเซ็นดิจิทัลในการประมวลผลเอกสารจะไม่ถูกขัดจังหวะ

นี่คือรากฐานที่ทำให้ An Giang ก้าวอย่างแข็งแกร่งจากการประมวลผลเอกสารไปเป็นการประมวลผลทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความเร็วในการหมุนเวียนเอกสารภายในหน่วยงานของรัฐ

ขั้นตอนการบริหารมากกว่า 2,000 รายการได้รับการเปิดเผยต่อสาธารณะ ทำให้ผู้คนสามารถค้นหาและดำเนินการได้ง่าย

ในด้าน "ภาพลักษณ์" ของการให้บริการประชาชนและธุรกิจ An Giang มุ่งเน้นไปที่การประชาสัมพันธ์และกำหนดมาตรฐานขั้นตอนการบริหาร (AP) บนฐานข้อมูลแห่งชาติของ AP โดยถือว่านี่เป็น "คู่มืออิเล็กทรอนิกส์" ทั่วไปที่ผู้คนสามารถค้นหาได้

จังหวัดได้เผยแพร่ระเบียบปฏิบัติทางปกครองของจังหวัดแล้ว 2,168 ฉบับ ลงในฐานข้อมูลระเบียบปฏิบัติทางปกครองระดับชาติ (รวมภาคส่วนและระเบียบปฏิบัติทางปกครองที่ดำเนินการในระดับ 02) โดยมีจำนวนระเบียบปฏิบัติทางปกครองที่อยู่ภายใต้อำนาจของจังหวัด 1,855 ฉบับ และระดับตำบล 416 ฉบับ

ระบบสารสนเทศวิธีปฏิบัติราชการส่วนจังหวัด ปัจจุบันมีบริการสาธารณะให้บริการ 2,183 รายการ ในจำนวนนี้ 1,137 รายการเป็นแบบออนไลน์บางส่วน และ 890 รายการเป็นแบบออนไลน์เต็มรูปแบบ อัตราการจัดการบันทึกข้อมูลก่อนและหลังเวลาให้บริการอยู่ที่ 95.30%

รูปนี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามอันยิ่งใหญ่ของหน่วยงานมืออาชีพในการปฏิบัติตามขั้นตอน การย่นระยะเวลาการดำเนินการ และการลดต้นทุนสำหรับประชาชน

ที่น่าสังเกตคือ An Giang ได้บูรณาการบริการสาธารณะออนไลน์บางส่วนและทั้งหมดของจังหวัดจำนวน 92.85% (2,027 บริการ) ลงในพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ส่วนบริการภายใต้มติ 242/QD-UBND และมติ 238/QD-UBND ต่างก็บรรลุ 100% แล้ว

สิ่งนี้ช่วยให้ผู้คนทุกที่ที่มีเพียงบัญชีเดียวบน National Public Service Portal สามารถเข้าถึง ส่งเอกสาร และติดตามความคืบหน้าของการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารของจังหวัดได้

คณะทำงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นำโดยหัวหน้ากรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตรวจเยี่ยมงานปฏิรูปการบริหารในเขตลองเซวียน - ภาพ: VGP/LS

ส่งเสริมดิจิทัล เพิ่มอัตราการประมวลผลบันทึกออนไลน์

เพื่อให้ขั้นตอนการบริหารเป็นแบบ "ออนไลน์" อย่างแท้จริง An Giang ได้ส่งเสริมการแปลงบันทึกเป็นดิจิทัล การใช้ผลลัพธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ และการนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ในเวลาเดียวกัน

จากข้อมูลที่บันทึกในพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ณ วันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2568 อัตราการแปลงเป็นดิจิทัลของบันทึกและผลลัพธ์การชำระขั้นตอนการบริหารของจังหวัดอยู่ที่ 78.25% อัตราบันทึกที่มีผลลัพธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์อยู่ที่ 79.93% อัตราการใช้ประโยชน์และการนำข้อมูลดิจิทัลและข้อมูลกลับมาใช้ซ้ำอยู่ที่ 37.59% ซึ่งสอดคล้องกับบันทึกที่มีการนำข้อมูลกลับมาใช้ซ้ำจำนวน 143,171 รายการ

ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนให้เห็นว่าไฟล์ดิจิทัลแต่ละไฟล์ไม่ได้เพียงแค่ "ถูกสแกนเข้าสู่ระบบ" เท่านั้น แต่ยังนำกลับมาใช้ซ้ำสำหรับธุรกรรมในครั้งต่อไปอีกด้วย ซึ่งช่วยลดความจำเป็นในการประกาศและส่งเอกสารใหม่ในฐานข้อมูลอีกครั้ง

ในเดือนดังกล่าว จังหวัดได้รับและส่งคืนผลการชำระบัญชีตามขั้นตอนทางปกครองจำนวน 124,385 รายการ โดยเป็นรายการออนไลน์จำนวน 94,267 รายการ คิดเป็นร้อยละ 75.77 เพิ่มขึ้นร้อยละ 2.57 เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า

นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนของผู้คนและธุรกิจจากการทำธุรกรรมโดยตรงไปสู่ระบบออนไลน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อระบบการชำระเงิน การตรวจสอบสิทธิ์ และการติดตามไฟล์ทำงานได้อย่างเสถียร

ในส่วนของความคืบหน้าในการประมวลผล จาก 99,909 รายการที่ได้รับการแก้ไข มี 97,225 รายการที่ได้รับการประมวลผลก่อนและตรงเวลา คิดเป็น 97.314% เพิ่มขึ้น 3.05% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า และมีจำนวนรายการที่ค้างชำระ 2,684 รายการ ปัจจุบันมี 22,725 รายการที่กำลังดำเนินการประมวลผล โดย 18,887 รายการอยู่ในกำหนดเวลา 3,838 รายการค้างชำระ (คิดเป็น 20.32%) ในขณะเดียวกัน มี 1,331 รายการที่ถูกหยุดการประมวลผลหรือถูกยกเลิก

ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามของระบบบริหารในการสร้างความก้าวหน้า และยังชี้ให้เห็น "จุดวิกฤต" ที่ต้องได้รับการจัดการ นั่นก็คือ กลุ่มไฟล์ที่ค้างชำระ ซึ่งเชื่อมโยงโดยตรงกับการรับรู้ของประชาชนเกี่ยวกับคุณภาพของการปฏิรูปการบริหาร

การรับฟังผู้คนผ่าน 'ช่องทางการรับฟัง' เพื่อรับคำติชมและคำแนะนำ

การปฏิรูปการบริหารไม่เพียงแต่หมายถึงการ "ทำสิ่งต่างๆ ได้เร็วขึ้นและกระชับมากขึ้น" เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการรับฟังและแก้ไขข้อกังวลและความหงุดหงิดของผู้คนและธุรกิจอย่างทันท่วงทีอีกด้วย

ในการดำเนินงานด้านการต้อนรับประชาชน คณะกรรมการต้อนรับประชาชนประจำจังหวัด กรม สาขา และคณะกรรมการประชาชนของตำบล เขต และเขตพิเศษ ได้ต้อนรับประชาชนเป็นประจำ 1,127 คน แบ่งเป็นกลุ่มใหญ่ 10 กลุ่ม กลุ่มละ 140 คน ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ผู้อำนวยการกรม สาขา และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ได้จัดงานเลี้ยงรับรองประชาชนตามปกติตามระเบียบ ต้อนรับประชาชน 95 ครั้ง กลุ่มละ 161 คน

ในส่วนของการดำเนินการเรื่องร้องเรียน กทม. ได้รับและดำเนินการเรื่องร้องเรียนแล้วทั้งสิ้น 845 เรื่อง แบ่งเป็น เรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษ 19 เรื่อง อยู่ในความรับผิดชอบของ กทม. (16 เรื่องร้องเรียน, 03 เรื่องกล่าวโทษ)

จำนวนเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษภายใต้อำนาจการพิจารณาในเดือนนี้คือ 187 เรื่อง (181 เรื่องร้องเรียน, 06 เรื่องร้องเรียน) จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการแก้ไขเรื่องร้องเรียนแล้ว 38/187 เรื่อง (37 เรื่องร้องเรียน, 01 เรื่องร้องเรียน) และยังคงดำเนินการแก้ไขเรื่องร้องเรียนต่อไปอีก 149 เรื่อง

ด้านคำร้องและข้อเสนอแนะ ซึ่งเป็นช่องทางการแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของประชาชนเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านการบริหารราชการแผ่นดิน มีจำนวนคำร้องที่ได้รับการแก้ไขรวม 418 เรื่อง โดยได้รับการแก้ไขแล้ว 152 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 36.36

ควบคู่กันไป คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดได้มอบหมายงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการทุจริตเชิงลบ เพื่อติดตามและรายงานต่อคณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดและส่วนกลางเป็นระยะๆ เพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการทุจริตเชิงลบ และเผยแพร่ข้อสรุปของ เลขาธิการ เกี่ยวกับงานนี้โดยเร็วในการประชุมเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568

ตัวเลขข้างต้นแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานภาครัฐได้ดำเนินช่องทางการสื่อสารแบบสองทาง ตั้งแต่การรับประชาชนโดยตรง การจัดการคำร้อง ไปจนถึงการ "กรอง" ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ ซึ่งถือเป็นมาตรการสำคัญในการปฏิรูปการบริหาร อย่างไรก็ตาม อัตราการจัดการข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะ รวมถึงข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาที่ค้างอยู่จำนวนมาก ก็เป็นสัญญาณเตือนให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการให้เร็วขึ้นในอนาคต

ตำรวจตำบลแคนดัง รณรงค์แนะนำการลงทะเบียนบัตรประชาชนให้เด็กอายุต่ำกว่า 6 ปี - ภาพ: VGP/LS

ข้อดี ความท้าทาย และภารกิจหลัก

ในการประเมินภาพรวม 10 เดือนแรกของปี 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอานซางประเมินว่า การออกคำสั่งและเอกสารการบริหารจัดการอย่างทันท่วงที ช่วยให้มติของรัฐบาล คณะกรรมการพรรคจังหวัด และสภาประชาชนมีความชัดเจนยิ่งขึ้น โดยแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบให้กับแต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างชัดเจน ด้วยเหตุนี้ ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญหลายตัวจึงให้ผลลัพธ์เชิงบวก ได้แก่ ผลผลิตข้าวรวมเพิ่มขึ้น 1.1% ผลผลิตจากการแสวงหาประโยชน์และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำรวมเพิ่มขึ้น 6.64% ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น 14.04% จำนวนนักท่องเที่ยวรวมเพิ่มขึ้น 21.7% รายได้จากการท่องเที่ยวรวมเพิ่มขึ้น 78.2% มูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้น 10.65% มูลค่าการนำเข้าเพิ่มขึ้น 5.22% รายได้จากการขายปลีกสินค้าและบริการรวมเพิ่มขึ้น 19.12% และจำนวนวิสาหกิจจดทะเบียนใหม่เพิ่มขึ้น 47% ในช่วงเวลาเดียวกัน

หลักประกันสังคม การจ้างงาน การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน การปฏิรูปการบริหาร การต่อต้านการทุจริต การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การตรวจสอบ การต้อนรับประชาชน การระงับข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษ กิจการต่างประเทศ... ล้วนได้รับการส่งเสริม ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการดูแลรักษาการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม

อย่างไรก็ตาม อัน เกียง ได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาหลายประการอย่างตรงไปตรงมา เช่น โรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกรได้รับการควบคุมแล้ว แต่ยังคงมีความเสี่ยงที่จะแพร่ระบาด โรคพิษสุนัขบ้าในสุนัขมีความซับซ้อน จำนวนวิสาหกิจที่ถูกยุบเพิ่มขึ้น 43.12% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน การวางแผนและพัฒนาเมืองหลังการปรับโครงสร้างองค์กรยังคงสับสน เนื่องจากต้องรอคำสั่งเพื่อทบทวนและประเมินคุณภาพเมือง

ในด้านการลงทุนภาครัฐซึ่งส่งผลโดยตรงต่อโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลนั้น แม้จะมุ่งเน้นการเคลียร์พื้นที่เป็นหลักแต่ก็ยังทำได้ยาก การจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ทำให้บางตำบลขาดบุคลากรเฉพาะทางด้านการลงทุนภาครัฐ การเคลียร์พื้นที่ และการบริหารจัดการโครงการ ส่งผลให้อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐมีเพียงร้อยละ 49.7 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ขณะที่เงินลงทุนเพื่อการพัฒนาเพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติมีเพียงร้อยละ 25.4 ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

อัตราผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพในชุมชนชนบทใหม่และชุมชนชนบทก้าวหน้าบางแห่งมีแนวโน้มลดลง แต่ยังคงมีปัญหาเกี่ยวกับกฎระเบียบการลงทะเบียนเพื่อการตรวจสุขภาพเบื้องต้นและการรักษาในระดับเฉพาะทาง

คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลยังคงขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและความปลอดภัยของข้อมูลเพื่อดำเนินงานการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล อัตราการจัดการเรื่องร้องเรียนและการกล่าวโทษในบางพื้นที่ยังต่ำ หน่วยงานบางแห่งไม่ได้ปฏิบัติตามระบบข้อมูลและการรายงานการรับแจ้งเหตุและการระงับเรื่องร้องเรียนและการกล่าวโทษอย่างเคร่งครัด

เพื่อเอาชนะข้อจำกัดต่างๆ ในช่วงสองเดือนสุดท้ายของปี 2568 และปี 2569 จังหวัดอันยางได้กำหนดภารกิจสำคัญต่างๆ ไว้มากมาย อันยางมุ่งเน้นไปที่การดำเนินโครงการปฏิบัติการหมายเลข 06-CT/TU ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 123-KL/TW ของคณะกรรมการกลาง มติที่ 154/NQ-CP, 226/NQ-CP ของรัฐบาล และมติที่ 24/NQ-HDND ของสภาประชาชนจังหวัด เกี่ยวกับเป้าหมายการเติบโตของ GDP 8% หรือมากกว่า

จังหวัดจะดำเนินการตามมติของโปลิตบูโรเกี่ยวกับความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การบูรณาการระดับนานาชาติ นวัตกรรมในการออกกฎหมายและการบังคับใช้ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน การสร้างหลักประกันด้านพลังงาน การศึกษา และสุขภาพอย่างมีประสิทธิผลต่อไป

พร้อมกันนี้ยังให้ความสำคัญกับการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจความรู้ เศรษฐกิจสร้างสรรค์ เศรษฐกิจแบ่งปัน การพัฒนาเกษตรสินค้าโภคภัณฑ์ขนาดใหญ่ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และการดำเนินการอย่างมุ่งมั่นเพื่อแก้ไขปัญหาการประมง IUU อย่างต่อเนื่อง

ในภาพรวมดังกล่าว การปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลถือเป็น “แกนหลัก” ของนโยบายและแนวทางปฏิบัติทั้งหมด เพื่อให้เข้าถึงประชาชนและธุรกิจได้รวดเร็วและแม่นยำยิ่งขึ้น จากผลลัพธ์ที่ได้มา ประกอบกับการแก้ไขปัญหา “คอขวด” ในด้านสถาบัน ทรัพยากรบุคคล และโครงสร้างพื้นฐาน อัน เกียง แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการส่งเสริมการปฏิรูป สู่การบริหารที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อประชาชนและธุรกิจอย่างแท้จริง

เล ซอน - ทันห์ บินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/an-giang-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-tren-nen-tang-so-102251123070329884.htm