ใช้กลไกพิเศษในการทวงคืนที่ดิน

สภาประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งร่างมติเกี่ยวกับขั้นตอนในการสืบสวน การสำรวจ การวัด และการสำรวจสินค้าคงคลัง เพื่อยืนยันแหล่งที่มาของที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ก่อนที่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจจะออกประกาศการกู้คืนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการในเมือง

มติที่เป็นรูปธรรม 98

ข้อมติของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสรุปข้อมติ 98/2023/QH15 ของ สมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ในพื้นที่ดินในเมืองให้เป็นรูปธรรม

มติดังกล่าวใช้บังคับกับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานใหม่ของโครงการก่อสร้าง ได้แก่ เขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมไฮเทค โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคระดับชาติและท้องถิ่น พื้นที่จราจร วัฒนธรรม กีฬา และความบันเทิงของชุมชน ... ในกรณีที่รัฐทวงคืนที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยที่ดินที่มีขนาดตั้งแต่ 300 ไร่ขึ้นไป หรือที่มีครัวเรือน บุคคล และองค์กรที่ถูกทวงคืนที่ดินตั้งแต่ 1,000 หลังคาเรือนขึ้นไป

นครโฮจิมินห์จะนำร่องการจัดซื้อที่ดินตามมติ 98 ในโครงการปรับปรุงคลองเซวียนทาม

มติดังกล่าวยังใช้กับโครงการลงทุนของรัฐที่เป็นอิสระเพื่อดำเนินการชดเชย ช่วยเหลือ และย้ายถิ่นฐาน ได้แก่ โครงการลงทุนตามโครงการออกแบบผังเมืองแยก โครงการวางผังเมืองในบริเวณใกล้สถานีรถไฟที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ โครงการบริเวณทางแยกต่างระดับริมถนนวงแหวน 3 ภายในเมืองเพื่อการจัดซื้อที่ดิน พัฒนาเมืองและปรับปรุงเมือง โครงการย้ายถิ่นฐาน การจัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนเพื่อพัฒนาเมือง โครงการลงทุนด้านการค้าและบริการตามกฎหมาย

ส่วนเรื่องลำดับและระยะเวลาจัดทำแผนงานการสืบสวน สำรวจ วัด และนับจำนวนนั้น ร่างมติได้กำหนดไว้ชัดเจนว่า ภายในเวลาไม่เกิน 10 วัน นับจากวันที่สภาประชาชนนครโฮจิมินห์มีมติเห็นชอบนโยบายการลงทุนและรายชื่อโครงการแล้ว ผู้ลงทุนโครงการต้องรับผิดชอบในการส่งมอบขอบเขตและสถานที่สำคัญของพื้นที่จัดซื้อที่ดินเพื่อดำเนินโครงการในพื้นที่ให้แก่กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนของตำบล เทศบาล และองค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่

ภายใน 5 วันนับจากวันที่ผู้ลงทุนโครงการส่งมอบแนวเขตและเครื่องหมายแนวเขต กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะต้องเป็นประธานและประสานงานกับองค์กรที่รับผิดชอบการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน คณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อแจ้งให้คณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาลนครทูดึ๊ก ออกแผนสำหรับการสืบสวน สำรวจ วัด และสำรวจที่ดิน คณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาลนคร มีหน้าที่ยืนยันแหล่งที่มา สถานะทางกฎหมายของที่ดินและทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน

หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ จะต้องทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล เพื่อเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายการดำเนินโครงการ และแผนการสืบสวน สอบสวน และสำรวจข้อมูล ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนของตำบล ตำบล และเมือง จะต้องรับผิดชอบในการเป็นประธานและประสานงานกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรระดับตำบลมีหน้าที่รับผิดชอบในการโพสต์เอกสารที่อนุมัตินโยบายการลงทุนของหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ แผนการสืบสวน สำรวจ วัด และจัดทำบัญชี ณ สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนของตำบล ตำบล และเมือง และสถานที่อยู่อาศัยส่วนกลางของพื้นที่อยู่อาศัยซึ่งมีการกู้คืนที่ดิน

พร้อมกันนี้ ให้จัดประชุมเผยแพร่ให้ประชาชนในพื้นที่ที่ได้เวนคืนที่ดินทราบ เพื่อประกาศเอกสารอนุมัตินโยบายการลงทุนของหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง และแผนการสืบสวน สำรวจ วัดผล และจัดทำบัญชีรายการโครงการให้ประชาชนรับทราบอย่างเปิดเผย

ตามการประเมินโดยทั่วไป การดำเนินการสืบสวน สำรวจ ตรวจวัด จัดทำบัญชี ตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ก่อนที่หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่มีอำนาจจะออกประกาศการกู้คืนที่ดิน... จะช่วยลดระยะเวลาในการอนุมัติพื้นที่และดำเนินการโครงการในระยะเริ่มต้น

ดำเนินการนำร่อง 6 โครงการสำคัญ

ตามร่างมติสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กำหนดโครงการ 6 โครงการ ดำเนินการตามขั้นตอนการตรวจสอบ สำรวจ วัด นับ และตรวจยืนยันแหล่งที่มาของที่ดินและทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน ก่อนที่หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่มีอำนาจจะออกหนังสือแจ้งการกู้คืนที่ดิน

ประการแรก โครงการขุดลอกและปรับปรุงสภาพแวดล้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของคลอง Xuyen Tam (จากคลอง Nhieu Loc - Thi Nghe ถึงแม่น้ำ Vam Thuat) ผ่านพื้นที่อำเภอ Binh Thanh และอำเภอ Go Vap โครงการนี้มีขนาดมากกว่า 15.88 เฮกตาร์และมีผู้ได้รับผลกระทบ 1,880 ราย
ลำดับที่สอง โครงการเขตเมือง Binh Quoi-Thanh Da เขต Binh Thanh โครงการนี้มีพื้นที่ 426.93 เฮกตาร์ และมีผู้ป่วย 4,579 ราย
ประการที่สาม โครงการอุทยาน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ ในนครถู่ดึ๊ก มีพื้นที่ 302,908 เฮกตาร์ และมีผู้ป่วยได้รับผลกระทบ 866 ราย

ประการที่สี่โครงการสวนทามฟู - ทะเลสาบควบคุม - พื้นที่พักอาศัย ในเขตทามฟู, ทามบิ่ญ และเฮียบบิ่ญจัน เมืองทูดึ๊ก มีพื้นที่กว่า 185.61 เฮกตาร์ และมีผู้ป่วยได้รับผลกระทบ 3,717 ราย

ประการที่ห้า โครงการขุดลอกและปรับปรุงสภาพแวดล้อมการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคบนฝั่งเหนือของคลองดอย ในเขตพื้นที่ 8 มีขนาดโครงการมากกว่า 6.25 ไร่ และมีผู้ได้รับผลกระทบ 1,017 ราย

ประการที่ 6 โครงการฟื้นฟู ย้ายถิ่นฐานและตั้งถิ่นฐานใหม่ในเมือง เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของครัวเรือนที่อาศัยอยู่ริมฝั่งคลองดอยและริมฝั่งด้านใต้ มีพื้นที่กว่า 35.85 ไร่ มีผู้ได้รับผลกระทบ 5,055 ราย

แหล่งที่มา