ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จากพันธมิตรกลายเป็นคู่แข่ง

ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งเป็นพันธมิตรสองประเทศของสหรัฐฯ กำลังแข่งขันกันอย่างดุเดือดเพื่ออิทธิพลในตะวันออกกลาง ขณะที่อิทธิพลของวอชิงตันในภูมิภาคนี้เริ่มลดน้อยลง

เดือนธันวาคมที่ผ่านมา มกุฎราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) แห่งซาอุดีอาระเบีย ได้จัดการประชุมเซอร์ไพรส์กับสื่อมวลชนในกรุงริยาด และได้กล่าวถ้อยคำอันน่าตกตะลึง โดยกล่าวว่าสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ซึ่งเป็นพันธมิตรของประเทศมานานหลายทศวรรษ ได้ "แทงเราข้างหลัง"

“พวกเขาจะดูว่าฉันทำอะไรได้บ้าง” เขากล่าวตามที่ผู้ที่เข้าร่วมการประชุมกล่าว

ชีค โมฮัมเหม็ด บิน ซายิด อัล-นาห์ยาน ประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และมกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบีย โมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน ในเจดดาห์ ในปี 2018 ภาพ: รอยเตอร์

ความสัมพันธ์ระหว่างมกุฎราชกุมารวัย 37 ปี กับอดีตที่ปรึกษาของเขา ชีคโมฮัมเหม็ด บิน ซายิด อัล นาห์ยาน (MBZ) ประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ แตกร้าวกันอย่างเด่นชัด สะท้อนให้เห็นการแข่งขันที่ดุเดือดระหว่างสองประเทศเพื่อแย่งชิงอำนาจ ทางภูมิรัฐศาสตร์ และเศรษฐกิจในตะวันออกกลาง รวมถึงตลาดน้ำมันโลก ตามรายงานของผู้สังเกตการณ์

ผู้นำทั้งสองคนซึ่งใช้เวลาเกือบสิบปีในการไต่เต้าขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุดใน โลก อาหรับ กำลังอยู่ในการต่อสู้เพื่อชิงตำแหน่งผู้นำตะวันออกกลาง ในขณะที่บทบาทของอเมริกาในภูมิภาคนี้เริ่มลดน้อยลง

แม้จะสนิทกันมาก แต่ชายทั้งสองคน มกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบีย MBS และประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ MBZ ก็ไม่ได้พูดคุยกันมานานกว่า 6 เดือนแล้ว ตามที่คนใกล้ชิดของพวกเขากล่าว

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กังวลว่าการแข่งขันในอ่าวเปอร์เซียอาจทำให้ความพยายามในการสร้างพันธมิตรด้านความมั่นคงที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อต่อต้านอิหร่าน ยุติสงครามในเยเมนที่ดำเนินมา 8 ปี และขยายความสัมพันธ์ ทางการทูต ของอิสราเอลกับประเทศมุสลิมมีความซับซ้อนมากขึ้น

“ในระดับหนึ่ง พวกเขายังคงให้ความร่วมมือ แต่ตอนนี้ ทั้งคู่ดูเหมือนจะไม่สบายใจกับ ‘เสือสองตัวในป่าเดียวกัน’ เพราะท้ายที่สุดแล้ว การปล่อยให้พวกเขารังแกกันนั้นไม่เป็นผลดีต่อเรา” เจ้าหน้าที่อาวุโสฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ กล่าว

เจ้าหน้าที่ของยูเออีและซาอุดีอาระเบียเปิดเผยต่อสาธารณชนว่าทั้งสองประเทศเป็นพันธมิตรระดับภูมิภาคที่ใกล้ชิดกัน แต่เบื้องหลังกลับแตกต่างกันอย่างมาก ในเดือนธันวาคม หลังจากความแตกแยกที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับนโยบายเยเมนและข้อจำกัดการผลิตของกลุ่มโอเปก มกุฎราชกุมาร MBS ได้ทรงเรียกประชุมกับสื่อมวลชน

ผู้นำซาอุดีอาระเบียกล่าวว่าเขาได้ส่งรายการข้อเรียกร้องไปยังสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์แล้ว MBS เตือนว่าหากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ไม่ปฏิบัติตาม ซาอุดีอาระเบียก็พร้อมที่จะใช้มาตรการลงโทษ เช่นเดียวกับที่เคยทำกับกาตาร์ในปี 2560 เมื่อริยาดตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับโดฮามานานกว่าสามปีและเริ่มคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ โดยได้รับความช่วยเหลือจากอาบูดาบี

“มันจะแย่ยิ่งกว่าสิ่งที่ฉันทำกับกาตาร์” เขากล่าว

นับตั้งแต่การประชุม MBS ได้ดำเนินการทางการทูตอย่างต่อเนื่องเพื่อเสริมสร้างจุดยืนของซาอุดีอาระเบีย โดยได้ขอให้จีนช่วยฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียกับอิหร่าน และได้จัดการให้ซีเรียกลับเข้าสู่สันนิบาตอาหรับ ซึ่งเป็นกระบวนการที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ริเริ่มขึ้นเมื่อหลายปีก่อน ซีเรียถูกขับออกจากสันนิบาตอาหรับในปี 2554 หลังจากสงครามกลางเมืองปะทุขึ้น

นอกจากนี้ MBS ยังได้เจรจากับสหรัฐฯ เกี่ยวกับการฟื้นฟูความสัมพันธ์กับอิสราเอล ซึ่งเป็นสิ่งที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ทำไปแล้วในปี 2020 นอกจากนี้ เขายังเป็นผู้นำความพยายามทางการทูตเพื่อปราบปรามความรุนแรงในซูดาน ซึ่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สนับสนุนฝ่ายค้านอีกด้วย

เพื่อพยายามคลี่คลายความตึงเครียด ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ออกแถลงการณ์ระบุถึงความกังวลและความต้องการการเปลี่ยนแปลง ตามที่เจ้าหน้าที่จากทั้งสองประเทศที่ทราบเรื่องดังกล่าวเปิดเผย

ในคำตอบที่ชัดเจนต่อการร้องเรียนจากซาอุดีอาระเบีย ประธานาธิบดี MBZ ได้เตือนมกุฎราชกุมาร MBS เป็นการส่วนตัวเมื่อปลายปีที่แล้วว่าการกระทำของเขากำลังบ่อนทำลายความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศ

ประธานาธิบดี MBZ กล่าวหามกุฎราชกุมาร MBS ว่ามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัสเซียมากเกินไปในเรื่องนโยบายน้ำมัน และดำเนินการที่เสี่ยง เช่น การทำข้อตกลงทางการทูตกับอิหร่าน โดยไม่ปรึกษาหารือกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เจ้าหน้าที่อ่าวเปอร์เซียกล่าว

ประธานาธิบดีซีเรีย อัล-อัสซาด จับมือกับประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ โมฮัมเหม็ด บิน ซายิด อัล-นาห์ยาน ในกรุงอาบูดาบี เมื่อเดือนมีนาคม ภาพ: รอยเตอร์ส

ผู้นำสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ไม่ได้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดที่ซาอุดีอาระเบียเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว ซึ่งมีประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนเข้าร่วมด้วย และไม่ได้ลงคะแนนเสียงสนับสนุนการกลับเข้าสู่สันนิบาตอาหรับของซีเรียในเดือนพฤษภาคม ส่วน MBS นั้น เขาไม่ได้เข้าร่วมการประชุมกับประธานาธิบดี MBZ ในการประชุมสุดยอดระดับภูมิภาคที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เมื่อเดือนมกราคม

“ความตึงเครียดระหว่างพวกเขากำลังเพิ่มสูงขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นเพราะ MBS ต้องการก้าวออกมาจากเงาของ MBZ สถานการณ์จะเลวร้ายลง เพราะทั้งสองประเทศมีความมั่นใจและยืนกรานมากขึ้นในนโยบายต่างประเทศ” ดีนา เอสฟานดิอารี ที่ปรึกษาอาวุโสประจำโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของสถาบันวิจัยอิสระ International Crisis Group กล่าว

ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เคยถือว่ากันและกันเป็นพันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุด ทั้งสองประเทศใกล้ชิดกันมากขึ้นในช่วงที่มกุฎราชกุมาร MBS และประธานาธิบดี MBZ ขึ้นครองอำนาจ

ประธานาธิบดี MBZ ขึ้นครองราชย์ในปี 2014 เมื่ออายุ 54 ปี โดยที่พระอนุชาต่างพระมารดา คือ ประธานาธิบดีชีคคาลิฟา บิน ซายิด ประสบภาวะโรคหลอดเลือดสมองตีบอย่างรุนแรง เขายังพยายามกระชับความสัมพันธ์กับมกุฎราชกุมาร MBS ซึ่งเริ่มสะสมอำนาจมากขึ้นหลังจากสมเด็จพระราชาธิบดีซัลมาน พระราชบิดา ขึ้นครองราชย์ในปี 2015

เมื่อวางแผนการปฏิรูปและเปิดประเทศ มกุฎราชกุมาร MBS หันไปขอคำแนะนำจากประธานาธิบดี MBZ

มกุฎราชกุมาร MBS และประธานาธิบดี MBZ ก็ได้ก่อตั้งพันธมิตรด้านนโยบายต่างประเทศที่เข้าแทรกแซงในเยเมน รวบรวมอำนาจของประธานาธิบดีอับเดลฟัตตาห์ อัลซิซีในอียิปต์ ยึดอาวุธให้กับนักรบชาวลิเบียในพื้นที่ตะวันออกของประเทศที่แบ่งแยก และคว่ำบาตรกาตาร์เนื่องจากความสัมพันธ์กับอิหร่านและกลุ่มอิสลาม

แต่ขณะนี้ มกุฎราชกุมาร MBS รู้สึกว่าประธานาธิบดี MBZ ได้นำพระองค์เข้าสู่ความขัดแย้งอันเลวร้ายซึ่งเป็นประโยชน์ต่อสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เท่านั้น ตามที่เจ้าหน้าที่อ่าวอาหรับที่ทราบเรื่องดังกล่าวเปิดเผย

ดักลาส ลอนดอน นักวิชาการจากสถาบันตะวันออกกลางในกรุงวอชิงตัน กล่าวว่า ขณะที่ภัยคุกคามจากอิหร่านและกลุ่มก่อการร้ายคลี่คลายลง ความตึงเครียดระหว่างทั้งสองมีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม เขาตั้งข้อสังเกตว่ามกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบียได้พัฒนาแนวทางการบริหารประเทศที่เน้นการปฏิบัติจริงมากขึ้น ทำให้พระองค์ยากขึ้นที่จะทรงใช้มาตรการที่หุนหันพลันแล่นต่อสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

ความขัดแย้งนี้ปรากฏชัดเจนที่สุดในเดือนตุลาคมปีที่แล้ว เมื่อกลุ่มโอเปกตัดสินใจลดการผลิตน้ำมัน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ตกลงที่จะลดการผลิต แต่ได้แจ้งต่อเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และสื่อมวลชนเป็นการส่วนตัวว่าซาอุดีอาระเบียเป็นผู้บังคับให้ตัดสินใจ

การเคลื่อนไหวครั้งนี้สะท้อนถึงความบาดหมางระหว่างซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เกี่ยวกับนโยบายภายในกลุ่มโอเปก ซึ่งริยาดครองอำนาจมายาวนานในฐานะผู้ส่งออกน้ำมันดิบรายใหญ่ที่สุดของโลก

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้เพิ่มกำลังการผลิตน้ำมันเป็นมากกว่า 4 ล้านบาร์เรลต่อวัน และมีแผนจะเพิ่มเป็นมากกว่า 5 ล้านบาร์เรล อย่างไรก็ตาม ภายใต้นโยบายของโอเปก สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้รับอนุญาตให้สูบน้ำมันออกสู่ตลาดได้ไม่เกิน 3 ล้านบาร์เรลต่อวัน ส่งผลให้สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สูญเสียรายได้หลายแสนล้านดอลลาร์สหรัฐ

การเพิ่มกำลังการผลิตน้ำมันยังช่วยให้สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สามารถปรับกำลังการผลิตได้จนถึงระดับที่สามารถส่งผลกระทบต่อราคาน้ำมันโลก จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ มีเพียงซาอุดีอาระเบียเท่านั้นที่มีอำนาจทางการตลาดในระดับนี้

ความไม่พอใจของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์นั้นรุนแรงมากจนได้แจ้งต่อเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ว่าพร้อมที่จะถอนตัวออกจากกลุ่มโอเปก เจ้าหน้าที่ของอ่าวเปอร์เซียและสหรัฐฯ ระบุ ในการประชุมโอเปกครั้งล่าสุดเมื่อเดือนมิถุนายน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้รับอนุญาตให้เพิ่มกำลังการผลิต แต่เพียงเล็กน้อยเท่านั้น

ความแตกแยกระหว่างผู้นำทั้งสองยังคุกคามที่จะบ่อนทำลายความพยายามยุติสงครามในเยเมน ซึ่งซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และกลุ่มต่างๆ ในเยเมนกำลังต่อสู้กับกลุ่มกบฏฮูตีที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน ซึ่งเข้ายึดครองพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศในปี 2014 รวมถึงเมืองหลวงซานาด้วย

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังคงสนับสนุนขบวนการแบ่งแยกดินแดนเยเมน ซึ่งมุ่งสร้างรัฐเยเมนทางตอนใต้ ซึ่งอาจบั่นทอนความพยายามในการรวมประเทศ นักรบที่ได้รับการสนับสนุนจากซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ที่ต่อสู้กับกลุ่มฮูตี ต่างหันหลังให้กันในบางครั้งตลอดหลายปีที่ผ่านมา

ควันลอยขึ้นจากจุดโจมตีทางอากาศในกรุงซานา ประเทศเยเมน เมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 ภาพ: รอยเตอร์

ในเดือนธันวาคมที่ผ่านมา สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ลงนามข้อตกลงด้านความปลอดภัยกับสภาปกครองประธานาธิบดีของเยเมน ซึ่งทำให้กรุงอาบูดาบีมีสิทธิที่จะแทรกแซงในเยเมนและน่านน้ำนอกชายฝั่ง ซึ่งเจ้าหน้าที่ซาอุดีอาระเบียมองว่าเป็นความท้าทายต่อยุทธศาสตร์เยเมนของพวกเขา

ขณะเดียวกัน ซาอุดีอาระเบียมีแผนสร้างท่อส่งน้ำมันจากประเทศไปยังทะเลอาหรับ โดยผ่านจังหวัดฮาดรามูตของเยเมน และมีท่าเรืออยู่ที่มูกัลลา ซึ่งเป็นเมืองหลวงของภูมิภาค กองกำลังที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในฮาดรามูตกำลังคุกคามแผนดังกล่าว

ฟาเรีย อัล-มุสลิมี นักวิจัยจากโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของสถาบันวิจัย Chatham House ในกรุงลอนดอน กล่าวว่า กองกำลังฝ่ายค้านของเยเมนกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการปะทะครั้งใหม่ ซึ่งคุกคามการเจรจาสันติภาพที่กำลังดำเนินอยู่

“เห็นได้ชัดว่าทั้งสองรัฐอ่าวอาหรับมีความขัดแย้งกันมากขึ้นในภูมิภาคและเยเมนเป็นเพียงแนวหน้าแรก” เขาเขียนบนทวิตเตอร์

หวู่ ฮวง (ตาม WSJ )

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/arab-saudi-va-uae-tu-dong-minh-hoa-kinh-dich-4631031.html