ออสเตรเลียและอาเซียน: ร่วมมือกันเพื่อป้องกันความขัดแย้ง

อาเซียนเป็นแบบอย่างที่ดีในการส่งเสริมความไว้วางใจ รักษาสันติภาพและเสถียรภาพ และจัดให้มีเวทีสำหรับการเจรจา

การประชุมสุดยอดอาเซียน-ออสเตรเลีย ครั้งที่ 5 ภายใต้กรอบการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 47 ณ ประเทศมาเลเซีย วันที่ 28 ตุลาคม (ที่มา: VNA)

เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ตระหนักดีถึงต้นทุนที่แท้จริงของความขัดแย้งและคุณค่าของ สันติภาพ ความรุนแรงและความไม่มั่นคงส่งผลกระทบต่อการดำรงชีพ ชุมชนต้องอพยพ และบั่นทอนการเติบโตทางเศรษฐกิจ คุกคามความมั่นคงทางอาหารและพลังงาน และเสี่ยงต่อการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรืองในระยะยาว

ในบริบทเชิงยุทธศาสตร์ที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น ความจำเป็นในการมีภาวะผู้นำร่วมกันจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนยิ่งกว่าที่เคย อาเซียนเป็นแบบอย่างที่ดี ส่งเสริมความไว้วางใจ รักษาสันติภาพและเสถียรภาพ และเป็นเวทีสำหรับการเจรจา ด้วยเหตุนี้ ออสเตรเลียและเวียดนามจึงสนับสนุนความพยายามในการเสริมสร้างกลไกที่อาเซียนเป็นผู้นำเพื่อป้องกันความขัดแย้งตั้งแต่แรกเริ่ม

เอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเวียดนาม จิลเลียน เบิร์ด (ภาพ: Thu Hien)

แถลงการณ์ร่วมผู้นำอาเซียน-ออสเตรเลียว่าด้วยการป้องกันความขัดแย้งและการจัดการวิกฤตในสถาปัตยกรรมภูมิภาคที่นำโดยอาเซียน (28 ตุลาคม 2568) ยืนยันอีกครั้งถึงการยอมรับว่าสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคเป็นความรับผิดชอบร่วมกัน แถลงการณ์นี้ส่งสารที่ชัดเจนว่า เมื่อเผชิญกับความท้าทายที่เพิ่มมากขึ้น เราสามัคคีกันที่จะเลือกการเจรจามากกว่าการเผชิญหน้า ความร่วมมือมากกว่าการแบ่งแยก

ความขัดแย้งไม่ใช่สิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และเมื่อเกิดขึ้นแล้ว ก็ยากที่จะควบคุม สำหรับออสเตรเลีย การป้องกันความขัดแย้งหมายถึงการสร้างภูมิภาคที่เคารพ อธิปไตย ข้อพิพาท ได้รับการแก้ไขอย่างสันติตามกฎหมายระหว่างประเทศ และทุกประเทศ ไม่ว่าเล็กหรือใหญ่ ก็สามารถเจริญรุ่งเรืองได้ สิ่งนี้ต้องอาศัยความไว้วางใจ ความโปร่งใส และเครื่องมือที่ใช้งานได้จริงเพื่อลดความตึงเครียด เราทุกคนมีบทบาทในการสร้างสันติภาพ

อาเซียนและกลไกต่างๆ รวมถึงการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) ถือเป็นหัวใจสำคัญของความพยายามนี้ เสียงของอาเซียนมีความโดดเด่นและมีอิทธิพลอย่างมาก ทั้งการกำหนดบรรทัดฐาน กำหนดความคาดหวัง และมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมทั่วทั้งภูมิภาค โดยมีแนวทางปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมในการจัดการความตึงเครียดและส่งเสริมความเข้าใจร่วมกัน

แถลงการณ์ร่วมล่าสุดระหว่างกัมพูชาและไทยแสดงให้เห็นว่าอาเซียนสามารถแก้ไขข้อพิพาทที่ซับซ้อนได้โดยสันติ ออสเตรเลียยินดีต้อนรับผู้นำของกัมพูชาและไทย พร้อมด้วย นายกรัฐมนตรี อันวาร์แห่งมาเลเซียในฐานะประธานอาเซียน และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกา ก้าวสำคัญนี้ในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งชายแดนและเสริมสร้างสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค ความสำเร็จครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นร่วมกันในการพัฒนาความพยายามด้านสันติภาพที่นำโดยอาเซียน

พันธกรณีของอาเซียนที่มีต่อสันติภาพ เสถียรภาพ และการเจรจาเป็นหัวใจสำคัญของวิสัยทัศน์มายาวนาน สะท้อนให้เห็นในมุมมองอาเซียนต่ออินโด-แปซิฟิก กฎบัตรอาเซียน และวิสัยทัศน์อาเซียน ค.ศ. 2045 ที่มองไปข้างหน้า สนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (TAC) ซึ่งจะครบรอบ 50 ปี ในปี ค.ศ. 2026 เช่นกัน

ออสเตรเลียมุ่งเน้นภาวะผู้นำร่วมเชิงปฏิบัติบนรากฐานดังกล่าว ซึ่งแสดงให้เห็นผ่านโครงการริเริ่มต่างๆ เช่น การประชุมเชิงปฏิบัติการป้องกันความขัดแย้งอาเซียน ความพยายามเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นเชิงสัญลักษณ์เท่านั้น แต่ยังเป็นการลงทุนโดยตรงเพื่อเสริมสร้างโครงสร้างที่นำโดยอาเซียนในการป้องกันความขัดแย้งและการจัดการวิกฤตก่อนที่ความขัดแย้งจะบานปลาย

ออสเตรเลียยืนหยัดเคียงข้างเวียดนามและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ไม่เพียงแต่ในหลักการเท่านั้น แต่ยังสนับสนุนอย่างเป็นรูปธรรมต่อกฎเกณฑ์และบรรทัดฐานที่ค้ำจุนเสถียรภาพในภูมิภาค ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนอย่างแข็งขันของเราต่อกรอบกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS) กรอบกฎหมายเช่น UNCLOS มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด เนื่องจากช่วยรักษาเสถียรภาพและความปลอดภัยในทะเลจีนใต้ ซึ่งเป็นเส้นทางผ่านสินค้ามูลค่า 4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐทุกปี

นอกพรมแดนของเรา เราสนับสนุนปฏิบัติการรักษาสันติภาพที่สำคัญ รวมถึงการทำงานร่วมกับเวียดนาม ซึ่งเราทำงานร่วมกับกองกำลังที่ประจำการในภารกิจสหประชาชาติในซูดานใต้ โดยให้บริการขนส่งทางอากาศเชิงยุทธศาสตร์ การฝึกอบรม และอุปกรณ์ต่างๆ และตลอดระยะเวลาที่เราดำรงตำแหน่งในคณะกรรมาธิการสันติภาพแห่งสหประชาชาติ เรากำลังช่วยเสริมสร้างระบบพหุภาคีและสนับสนุนความพยายามในการป้องกันความขัดแย้งทั้งในภูมิภาคและทั่วโลก

คำกล่าวของผู้นำคือการเรียกร้องให้ลงมือทำ ความขัดแย้งไม่ใช่สิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่การป้องกันความขัดแย้งต้องอาศัยภาวะผู้นำ ความร่วมมือ และความไว้วางใจร่วมกัน คำกล่าวนี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นในการแปลงหลักการร่วมกันเป็นมาตรการที่ปฏิบัติได้จริง เพื่อลดความเสี่ยง เพิ่มความโปร่งใส และสร้างความยืดหยุ่น

ออสเตรเลียมุ่งมั่นที่จะมีส่วนร่วม เพราะเราเข้าใจถึงต้นทุนอันมหาศาลของความขัดแย้งและคุณค่าอันมหาศาลของสันติภาพ เพราะเมื่อการทูตล้มเหลว ไม่เพียงแต่อุดมการณ์เท่านั้นที่ต้องสูญเสียไป แต่ยังรวมถึงชีวิต ความเป็นอยู่ และโอกาสในอนาคตด้วย

ที่มา: https://baoquocte.vn/australia-va-asean-dong-long-ngan-ngua-xung-dot-333523.html