บทเรียนที่ 2: ความเข้มแข็งภายในคือรากฐาน

นางเหงียน ถิ เวียด งา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (จังหวัด ไฮฟอง ) ตอบคำถามจากผู้สื่อข่าวสำนักข่าววีเอ็นเอ ภาพถ่ายโดย ไฮ ง็อก/วีเอ็นเอ

จากสถานการณ์การเปลี่ยนแปลง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ในตะวันออกกลางที่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อราคาน้ำมันและต้นทุนด้านโลจิสติกส์ ผู้แทนประเมินความสามารถของเวียดนามในการตอบสนองและบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักได้อย่างไร?

ประการแรกและสำคัญที่สุด ประเด็นนี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาด้วยความระมัดระวังและความมั่นใจไปพร้อมๆ กัน เพราะการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ในตะวันออกกลางในปัจจุบันนั้นไม่ใช่เหตุการณ์ภายนอกที่อยู่ห่างไกลอีกต่อไปแล้ว แต่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อ เศรษฐกิจ ของหลายประเทศ รวมถึงเวียดนามด้วย

เมื่อความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้น ความเสี่ยงต่อการหยุดชะงักของอุปทานพลังงานก็จะเพิ่มสูงขึ้นตามไปด้วย ส่งผลให้ราคาน้ำมัน ราคาก๊าซ ค่าขนส่ง และค่าประกันภัยสินค้าเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งในที่สุดแล้วจะส่งผลกระทบต่อต้นทุนการผลิต ต้นทุนการจัดจำหน่าย ราคาสินค้า และความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจต่างๆ

ในโลกปัจจุบันที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและคาดเดาไม่ได้ ประกอบกับความเสี่ยงภายนอกที่เพิ่มมากขึ้น การเติบโตทางเศรษฐกิจในระดับเลขสองหลักจะมีคุณค่าอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อมีการเติบโตที่มีคุณภาพสูง มีรากฐานที่มั่นคง และมีความยืดหยุ่น ซึ่งหมายถึงไม่เพียงแต่การเพิ่มความเร็วในการเติบโตเท่านั้น แต่ยังต้องเติบโตบนพื้นฐานของการเสริมสร้างศักยภาพภายในของเศรษฐกิจ การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางธุรกิจ การรักษาสมดุลโดยรวม การสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทาน และการเสริมสร้างความเชื่อมั่นของตลาดด้วย

ผมเชื่อว่าเศรษฐกิจเวียดนามมีพื้นฐานที่แข็งแกร่งพอที่จะรับมือกับสถานการณ์ต่างๆ ได้ โดยได้เอาชนะ "อุปสรรค" มาแล้วหลายครั้ง เช่น โรคระบาด การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน และภาวะเงินเฟ้อจากการนำเข้า ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปรับตัวและแก้ไขตนเองได้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม การชะล่าใจเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ เนื่องจากแรงกดดันในปัจจุบันเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตจากแบบที่เน้นการขยายขนาดไปสู่แบบที่เน้นคุณภาพการบริหารจัดการ ผลผลิต นวัตกรรมทางเทคโนโลยี ตลาดภายในประเทศ และความยืดหยุ่นของภาคธุรกิจมากขึ้น

เศรษฐกิจสามารถเติบโตอย่างรวดเร็วได้เมื่อสภาพแวดล้อมเอื้ออำนวย แต่มีเพียงเศรษฐกิจที่มีความแข็งแกร่งภายในเพียงพอเท่านั้นที่จะสามารถต้านทานพายุภายนอกได้ ความวุ่นวายในตะวันออกกลางเป็นบททดสอบที่แสดงให้เห็นว่าเป้าหมายการเติบโตสองหลักของเวียดนามไม่สามารถพึ่งพาพฤติกรรมเก่าๆ หรือความคาดหวังแบบง่ายๆ ได้ แต่ต้องอาศัยเศรษฐกิจที่มีความยืดหยุ่น มีความกระตือรือร้น และมีความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงมากขึ้น
กล่าวอีกนัยหนึ่ง ความผันผวนนี้ไม่ได้บั่นทอนศักยภาพในการเติบโตสูง แต่ทำให้จำเป็นต้องพิจารณาคุณภาพของการเติบโตอย่างละเอียดถี่ถ้วนยิ่งขึ้น ตั้งแต่ความสามารถในการบริหารจัดการและการพึ่งพาตนเอง ไปจนถึงความสามารถในการเปลี่ยนแรงกดดันภายนอกให้เป็นแรงผลักดันในการปรับโครงสร้าง หากสามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้ ความท้าทายจะไม่ใช่เพียงอุปสรรค แต่จะเป็นโอกาสให้เศรษฐกิจเติบโตอย่างเต็มศักยภาพ

จากความคิดเห็นของผู้แทน ในบริบทของความเสี่ยงภายนอกที่เพิ่มสูงขึ้น อะไรคือแนวทางแก้ไขเร่งด่วนที่ต้องให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก เพื่อรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจมหภาคและรักษาระดับการเติบโตอย่างต่อเนื่อง?

ในสถานการณ์ปัจจุบัน สิ่งสำคัญไม่ใช่แค่การหาทางออกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจัดลำดับความสำคัญ การมุ่งเน้นการดำเนินการ และการเข้าแทรกแซงในเวลาที่เหมาะสมด้วย เพราะเมื่อความเสี่ยงจากภายนอกเพิ่มขึ้น การตอบสนองที่ล่าช้าหรือกระจัดกระจายจะไม่เพียงแต่พลาดโอกาสในการบรรเทาผลกระทบเชิงลบเท่านั้น แต่ยังอาจเพิ่มความวิตกกังวลในตลาดอีกด้วย

สิ่งสำคัญอันดับแรกคือ การรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคและการควบคุมความคาดหวังด้านเงินเฟ้ออย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อราคาน้ำมัน ค่าขนส่ง และวัตถุดิบเพิ่มขึ้น แรงกดดันจะขยายวงกว้างออกไปนอกเหนือจากต้นทุนทางธุรกิจไปยังระดับราคาทั่วไป ส่งผลกระทบโดยตรงต่อกำลังซื้อและความเชื่อมั่นของผู้บริโภค การไม่สามารถควบคุมความคาดหวังด้านเงินเฟ้อได้อย่างมีประสิทธิภาพจะทำให้การบริหารจัดการราคาในอนาคตยากขึ้นมาก ดังนั้น การบริหารจัดการราคาจึงต้องโปร่งใส มีแผนงานที่ชัดเจน มีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างเครื่องมือต่างๆ และมีจุดยืนที่แน่วแน่ในการต่อต้านการฉวยโอกาสจากความผันผวนระหว่างประเทศเพื่อขึ้นราคาสินค้าภายในประเทศอย่างไม่สมเหตุสมผล

ลำดับความสำคัญถัดไปคือการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานและความมั่นคงด้านโลจิสติกส์ ในโลกที่เต็มไปด้วยความไม่แน่นอนมากขึ้นเรื่อยๆ ประเด็นไม่ได้อยู่ที่ราคาที่สูงหรือต่ำเพียงอย่างเดียว แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือความมั่นคงของอุปทานและความปลอดภัยของห่วงโซ่การขนส่ง

สิ่งนี้ต้องการแนวทางเชิงรุกมากขึ้นในการกระจายแหล่งเชื้อเพลิง เพิ่มขีดความสามารถในการสำรองวัตถุดิบที่จำเป็น และปรับปรุงระบบโลจิสติกส์อย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อลดการพึ่งพาเส้นทางการขนส่งที่เสี่ยงต่อความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ จากมุมมองที่กว้างขึ้น ความมั่นคงด้านพลังงานควรถูกมองว่าเป็นส่วนสำคัญของความมั่นคงทางเศรษฐกิจของชาติ

นอกจากนี้ ควรให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการทำให้แน่ใจว่าธุรกิจต่างๆ ยังคงรักษาศักยภาพในการผลิต ความสามารถในการแข่งขัน และความมั่นใจในการลงทุน รักษาคำสั่งซื้อ และการจ้างงานต่อไป เมื่อต้นทุนการผลิตสูงขึ้น ธุรกิจจำนวนมาก โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง หรือธุรกิจที่พึ่งพาวัตถุดิบนำเข้าเป็นอย่างมาก จะเผชิญกับแรงกดดันอย่างมากต่อกระแสเงินสดและความสามารถในการรับมือ ดังนั้น การสนับสนุนธุรกิจในช่วงเวลานี้จึงไม่ใช่แค่การสนับสนุนธุรกิจแต่ละแห่ง แต่เป็นการปกป้องศักยภาพในการผลิตของเศรษฐกิจ การรักษาตำแหน่งงาน และการรักษารากฐานของความมั่นคงทางสังคมในระยะยาว

ในความเห็นของผม ควรมีการดำเนินมาตรการสนับสนุนที่ตรงเป้าหมายและกำหนดกรอบเวลาที่ชัดเจน เช่น การขยายเวลาหรือเลื่อนการชำระภาษีและค่าธรรมเนียม การเร่งรัดการคืนภาษี การลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การขจัดอุปสรรคทางด้านระบบราชการ และการให้การสนับสนุนด้านเงินทุนหมุนเวียนแก่ภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบโดยตรง

ในสถานการณ์ปัจจุบัน สิ่งที่ธุรกิจต้องการไม่ใช่มาตรการช่วยเหลือขนาดใหญ่ที่ฟังดูดี แต่เป็นการตัดสินใจที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพเพื่อช่วยให้พวกเขารักษากระแสเงินสด รักษาการผลิต และหลีกเลี่ยงการหมดแรงในช่วงเวลาที่ยากลำบาก

นอกจากนี้ จำเป็นต้องใช้แรงกดดันจากภายนอกเพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้างปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตไปสู่ความยั่งยืนที่มากขึ้น และสิ่งนี้ต้องเริ่มต้นในตอนนี้ ไม่ใช่รอ หากเศรษฐกิจยังคงพึ่งพาภาคส่วนภายนอก วัตถุดิบนำเข้า และความเชื่อมโยงที่ยังควบคุมไม่ได้มากเกินไป วิกฤตการณ์ระดับโลกแต่ละครั้งก็จะยังคงสร้างแรงสั่นสะเทือนอย่างมากต่อไป

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาภาคธุรกิจภายในประเทศ เพิ่มขีดความสามารถของอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิตให้มีมูลค่าเพิ่มสูง ส่งเสริมนวัตกรรมทางเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว การใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ และในขณะเดียวกันก็พัฒนาตลาดภายในประเทศและปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนของภาครัฐให้เป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญ

ผมขอเน้นย้ำว่า ในสถานการณ์ความปั่นป่วนระดับโลก การตอบสนองที่เหมาะสมไม่ใช่การถอยกลับไปตั้งรับ แต่เป็นการรักษาเสถียรภาพเพื่อปรับตัวและปฏิรูปอย่างเด็ดขาด เสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นแต่ไม่เพียงพอ ที่สำคัญกว่านั้นคือ เสถียรภาพนั้นต้องถูกเปลี่ยนให้เป็นรากฐานของการปฏิรูป เพื่อสร้างความยืดหยุ่นใหม่ให้กับเศรษฐกิจ ด้วยวิธีนี้เท่านั้นที่เราจะสามารถเอาชนะความยากลำบากในระยะสั้นพร้อมทั้งรักษาการพัฒนาอย่างยั่งยืนได้

ท่าเรือระหว่างประเทศ Lach Huyen เมืองไฮฟอง ภาพถ่าย: “Hoang Ngoc/TTXVN”

ผู้แทนมีมุมมองอย่างไรเกี่ยวกับบทบาทของนโยบายการคลังและนโยบายการเงินในการสนับสนุนธุรกิจให้สามารถเอาชนะแรงกดดันจากต้นทุนการผลิตที่เพิ่มสูงขึ้นในปัจจุบัน?

ผมเชื่อว่าในสถานการณ์ปัจจุบัน ทั้งนโยบายการคลังและนโยบายการเงินต่างมีบทบาทสำคัญ แต่สิ่งสำคัญคือการประสานงานกันอย่างกลมกลืน เหมาะสม และในสัดส่วนที่พอดี หากประสานงานกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งสองนโยบายจะเป็น "คู่หู" ที่ช่วยให้เศรษฐกิจสามารถรับมือกับภาวะช็อกทางเศรษฐกิจได้ ในทางกลับกัน การขาดความสอดคล้องกันอาจทำให้สัญญาณในตลาดบิดเบือนและก่อให้เกิดความไม่มั่นคง

ในบริบทของแรงกดดันที่เกิดจากต้นทุนการผลิตที่เพิ่มสูงขึ้นอันเนื่องมาจากปัจจัยภายนอก นโยบายการคลังจำเป็นต้องมีความกระตือรือร้นและมองการณ์ไกล เครื่องมือนี้มีข้อดีคือสามารถให้การสนับสนุนโดยตรงและทันท่วงทีผ่านมาตรการต่างๆ เช่น การลด การเลื่อน และการชะลอการชำระภาษีและค่าธรรมเนียม การเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐเพื่อกระตุ้นความต้องการ และการสนับสนุนธุรกิจในด้านนวัตกรรมทางเทคโนโลยี การประหยัดพลังงาน และการขยายตลาด นโยบายการคลังไม่เพียงแต่ช่วยบรรเทาภาระต้นทุนในทันทีเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นเนื่องจากธุรกิจรับรู้ถึงการสนับสนุนที่ทันท่วงทีจากรัฐบาล

ในส่วนของนโยบายการเงินนั้น จำเป็นต้องมีความยืดหยุ่น แต่ต้องด้วยความระมัดระวังอย่างยิ่ง ควรเน้นที่การรักษาเสถียรภาพสภาพคล่องและสร้างความมั่นใจว่าสามารถเข้าถึงเงินทุนสำหรับการผลิต การส่งออก และอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง มากกว่าการผ่อนคลายมากเกินไปเพื่อกระตุ้นการเติบโต เนื่องจากแรงกดดันจากภาวะเงินเฟ้อที่เกิดจากการนำเข้ายังคงมีอยู่ ฝ่ายบริหารควรให้ความสำคัญกับการรักษาระดับอัตราดอกเบี้ยที่เหมาะสม สนับสนุนการปรับโครงสร้างหนี้ จัดสรรสินเชื่อไปสู่การผลิตและธุรกิจ ในขณะเดียวกันก็ควบคุมความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับอัตราแลกเปลี่ยน เงินเฟ้อ และกระแสเงินทุนเก็งกำไร

กล่าวโดยสรุป ไม่มีนโยบายใดนโยบายหนึ่งที่สมบูรณ์แบบได้ นโยบายการคลังต้องเชิงรุกและมุ่งเน้น ในขณะที่นโยบายการเงินต้องมีความยืดหยุ่นแต่ต้องมีวินัย การผสมผสานที่ลงตัวระหว่างสองนโยบายนี้จะช่วยให้ธุรกิจเอาชนะแรงกดดันด้านต้นทุน ในขณะเดียวกันก็รักษาศักยภาพในการผลิต การจ้างงาน และรากฐานสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืนในสภาพแวดล้อมที่ผันผวนในปัจจุบัน

ขอบคุณผู้แทนทุกท่านมากครับ!

บทที่ 3: การปรับตัวเชิงรุกเพื่อรักษาการเติบโตอย่างยั่งยืน

Uyen Huong - Thuy Duong/VNA (ผู้สื่อข่าว)

ที่มา: https://baocantho.com.vn/bai-2-noi-luc-la-nen-tang-a202064.html