บทที่ 2: การป้องกันและต่อต้านความรุนแรงทางไซเบอร์

ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ควบคู่ไปกับการเติบโตอย่างก้าวกระโดดของอินเทอร์เน็ตและแพลตฟอร์มเครือข่ายสังคมออนไลน์ ความรุนแรงทางไซเบอร์ (หรือ "การกลั่นแกล้งทางออนไลน์") ได้กลายเป็นเรื่องที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยมีผลกระทบร้ายแรงหลายประการที่เกิดขึ้นจริงในระดับ โลก

จากการระเบิดของอินเทอร์เน็ตและแพลตฟอร์มเครือข่ายสังคมออนไลน์ ทำให้ความรุนแรงทางไซเบอร์มีความซับซ้อนเพิ่มมากขึ้น...

ด้วยเหตุนี้ หลายประเทศจึงพยายามพัฒนาและบังคับใช้กฎหมายและข้อบังคับเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหานี้ แม้จะมีวิธีแก้ปัญหาที่หลากหลาย แต่สามารถแบ่งได้เป็น 3 กลุ่มหลัก ได้แก่ วิธีแก้ปัญหาทางกฎหมาย วิธีแก้ปัญหาทางเทคนิค และวิธีแก้ปัญหาทางสังคม การนำวิธีแก้ปัญหาเหล่านี้ไปใช้อย่างเหมาะสมและควบคู่กัน สามารถป้องกันการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์และปกป้องสิทธิมนุษยชนบนอินเทอร์เน็ตได้

การแก้ปัญหาทางกฎหมาย

แม้ว่า ในสหรัฐอเมริกา จะเป็นหนึ่งในสามประเทศที่มีความรุนแรงทางไซเบอร์มากที่สุดในโลก แต่ประเทศนี้ไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมความรุนแรงทางไซเบอร์โดยตรง แต่แต่ละรัฐก็มีกฎระเบียบของตนเอง

จนถึงปัจจุบัน มี 49 รัฐจาก 50 รัฐของสหรัฐฯ ที่ได้ประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการคุกคามทางออนไลน์ รวมถึงการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์

รัฐวอชิงตันได้ผ่านกฎหมายป้องกันการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ฉบับแรกๆ ในปี พ.ศ. 2547 ซึ่งระบุว่า บุคคลที่ใช้การสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย "เจตนาที่จะคุกคาม ข่มขู่ ทรมาน หรือทำให้ผู้อื่นอับอาย" ด้วยภาษาที่หยาบคาย ลามกอนาจาร หรือส่อไปในทางส่อไปในทางลบ หรือภาษาที่สื่อถึงการคุกคามทางร่างกายอื่นๆ หรือคุกคามบุคคลอื่นซ้ำแล้วซ้ำเล่า ถือเป็นความผิดทางอาญา

พระราชบัญญัติป้องกันการคุกคามของรัฐอลาสก้าเพิ่มวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหนึ่งในวิธีการที่การคุกคามสามารถส่งผลเสียต่อสุขภาพของบุคคลได้

ในรัฐแคลิฟอร์เนีย กฎหมาย AB 86 ซึ่งผ่านเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2009 ให้อำนาจโรงเรียนในการสั่งพักการเรียนหรือไล่นักเรียนที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ ประมวลกฎหมายอาญาของรัฐซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2011 กำหนดให้การสร้างบัญชีเฟซบุ๊กหรือที่อยู่อีเมลปลอมเพื่อวัตถุประสงค์ในการกลั่นแกล้งผู้อื่นเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

ในออสเตรเลีย พระราชบัญญัติความปลอดภัยออนไลน์ พ.ศ. 2564 ได้กำหนดกลไกเพื่อปกป้องไม่เพียงแต่เด็กเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ใหญ่จากการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ด้วย โดยสร้างแพลตฟอร์มสำหรับการร้องเรียนและกฎเกณฑ์เพื่อลบเนื้อหาที่เป็นอันตรายและการกลั่นแกล้งออกจากอินเทอร์เน็ต

การกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ถือเป็นความผิดทางอาญาในประเทศเช่นกัน และอาจส่งผลให้มีโทษจำคุก 5-10 ปี แม้ว่าประมวลกฎหมายอาญาของออสเตรเลียจะไม่ได้ระบุถึงการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ไว้อย่างชัดเจน แต่ตำรวจยังคงสามารถใช้กฎหมายที่มีอยู่เพื่อดำเนินคดีกับพฤติกรรมประเภทนี้ได้

เกาหลีใต้ กำลังเผชิญกับปัญหาการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ที่ร้ายแรงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก เนื่องจากมีผู้ใช้อินเทอร์เน็ตจำนวนมาก ซึ่งหลายคนพร้อมที่จะตรวจสอบและวิพากษ์วิจารณ์ใครก็ได้ทุกเมื่อ ผลกระทบที่ตามมาไม่เพียงแต่ทำลายชื่อเสียง ศักดิ์ศรี และสุขภาพจิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสูญเสียชีวิตอีกด้วย

ข้อมูลจากสำนักงานสถิติเกาหลีแสดงให้เห็นว่าเกาหลีใต้มีอัตราการฆ่าตัวตายสูงที่สุดในบรรดา 38 ประเทศสมาชิกองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) โดยส่วนใหญ่การฆ่าตัวตายเกิดจากการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ดาราเคป๊อปหลายคนได้ปลิดชีพตัวเองเพราะทนไม่ได้กับการโดดเดี่ยวและการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์รูปแบบอื่นๆ

ล่าสุดเมื่อเดือนเมษายน 2566 มุนบิน อายุ 25 ปี สมาชิกบอยแบนด์ Astro ก็ถูกพบเสียชีวิตที่บ้านของเขาในกรุงโซล หลังจากตกเป็นเหยื่อความรุนแรงทางไซเบอร์

ด้วยเหตุนี้ เกาหลีใต้จึงได้ตราพระราชบัญญัติว่าด้วยการส่งเสริมข้อมูล การใช้เครือข่ายสื่อ และการคุ้มครองข้อมูล (พ.ศ. 2544 แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2559) ซึ่งห้ามการเผยแพร่ “…ข้อมูลที่ทำให้ผู้อื่นเสื่อมเสียชื่อเสียงโดยการเปิดเผยข้อมูลเท็จต่อสาธารณะและจงใจทำลายศักดิ์ศรีของผู้อื่น ข้อมูลที่ก่อให้เกิดความกลัวหรือหวาดผวาโดยการติดต่อผู้อื่นซ้ำๆ ผ่านรหัส คำพูด เสียง รูปภาพ หรือภาพเคลื่อนไหว…” บนอินเทอร์เน็ต เจ้าหน้าที่สามารถลบข้อมูลดังกล่าวได้ทันทีเมื่อผู้เสียหายร้องขอ

ประมวลกฎหมายอาญาของเกาหลีไม่ได้กำหนดนิยามของการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ไว้อย่างชัดเจน แต่ทางการสามารถใช้พระราชบัญญัติหมิ่นประมาทเพื่อดำเนินคดีกับผู้กลั่นแกล้งทางไซเบอร์ได้ โดยมีโทษปรับสูงสุด 10 ล้านวอนหรือจำคุก 5 ปี

เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน พ.ศ. 2565 รัฐสภาญี่ปุ่นได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา ในประเทศญี่ปุ่น ซึ่งระบุว่าการดูหมิ่นทางออนไลน์อาจมีโทษจำคุกสูงสุด 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 300,000 เยน

นี่ถือเป็นการเพิ่มโทษอย่างมีนัยสำคัญสำหรับพฤติกรรมดังกล่าว เนื่องจากก่อนหน้านี้ การดูหมิ่นทางออนไลน์จะถูกลงโทษด้วยการกักขังสูงสุด 30 วันและปรับ 10,000 เยน

คาดว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยป้องกันความรุนแรงทางไซเบอร์ที่เพิ่มมากขึ้นในญี่ปุ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการฆ่าตัวตายของดาราทีวีออนไลน์เมื่อต้นปี 2020 หลังจากตกเป็นเหยื่อความรุนแรงทางไซเบอร์มาเป็นเวลานาน

โซลูชันทางเทคนิค

ความรับผิดชอบในการป้องกันการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ไม่ได้ตกอยู่ที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับและลงโทษผู้กระทำผิดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตและบริษัทจัดการแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียด้วย หน่วยงานเหล่านี้มีความสามารถสูงสุดในการป้องกันและควบคุมการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ตั้งแต่ระยะเริ่มต้น เพื่อลดผลกระทบต่อเหยื่อให้น้อยที่สุด มาตรการที่มีประสิทธิภาพที่หน่วยงานเหล่านี้สามารถนำไปปฏิบัติได้ ได้แก่:

การเสริมสร้างระบบเซ็นเซอร์เนื้อหา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สื่อสังคมออนไลน์ได้พยายามอย่างเต็มที่ในการเซ็นเซอร์เนื้อหา ท่ามกลางสถานการณ์ความรุนแรงออนไลน์ที่แพร่กระจาย เฟซบุ๊ก ซึ่งเป็นเครือข่ายสังคมออนไลน์ที่มีผู้ใช้งานมากที่สุดในโลก

Facebook ได้พัฒนา "มาตรฐานชุมชน" เพื่อตรวจจับเนื้อหาที่มีความรุนแรงและการกลั่นแกล้งบนแพลตฟอร์ม นอกจากนี้ Facebook ยังได้นำเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาประยุกต์ใช้ในกระบวนการกลั่นกรอง ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ ขอบเขต และความเร็วในการกลั่นกรองได้อย่างมีนัยสำคัญ เมื่อเทียบกับการใช้มนุษย์เป็นผู้ดูแล

จากรายงานของ Meta (เจ้าของ Facebook) ระบุว่าอัตราเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการกลั่นแกล้งและการคุกคามลดลงจาก 76.7% เหลือ 67.8% บน Facebook และจาก 87.4% เหลือ 84.3% บน Instagram ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2022 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพและความจำเป็นของโซลูชันนี้

การระบุบุคคลบนโซเชียลมีเดียอย่างชัดเจนทำให้สามารถติดตามผู้ที่กระทำการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ได้ง่ายขึ้น และจับผู้กระทำเหล่านั้นมาลงโทษได้

การระบุตัวตนที่ชัดเจนบนโซเชียลมีเดีย วิธีแก้ปัญหานี้คือการยืนยันตัวตนแบบบังคับ (ID Verification) เมื่อลงทะเบียนบัญชีบนแพลตฟอร์มออนไลน์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ให้บริการจะกำหนดให้ผู้ใช้ยืนยันตัวตนข้อมูลเมื่อลงทะเบียนบัญชี โดยระบุหมายเลขประจำตัวประชาชน หมายเลขบัตรเครดิต หรือข้อมูลอื่นๆ ที่มีมูลค่าใกล้เคียงกัน หลังจากยืนยันตัวตนเรียบร้อยแล้ว บัญชีดังกล่าวจะสามารถใช้โพสต์เนื้อหาได้

วิธีนี้ช่วยให้ระบุและรับผิดชอบผู้กลั่นแกล้งทางไซเบอร์ได้ง่ายขึ้น วิธีนี้ถูกนำมาใช้ในเกาหลีใต้ตั้งแต่ปี 2004 และจีนตั้งแต่ปี 2012 และได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในการลดพฤติกรรมเชิงลบทางออนไลน์

การสร้างกลไกในการรายงานและลบข้อมูลความรุนแรงทางไซเบอร์ให้ง่ายขึ้นสำหรับลูกค้า นอกจากกลไกการเซ็นเซอร์ที่เข้มงวดและเชิงรุกจากผู้ให้บริการแล้ว การตรวจจับและป้องกันตนเองของผู้ใช้จากความรุนแรงทางไซเบอร์ก็เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในการต่อสู้กับความรุนแรงทางไซเบอร์เช่นกัน

ผู้ให้บริการเครือข่ายสังคมออนไลน์และอินเทอร์เน็ตจำเป็นต้องอำนวยความสะดวกในการดำเนินการนี้โดยจัดตั้งกลไกในการรวบรวมข้อมูลและจัดการกับการประณามเนื้อหาที่มีความรุนแรงทางไซเบอร์จากผู้ใช้บนแพลตฟอร์มของพวกเขา

กลไกนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยให้ผู้ใช้ช่วยเหลือผู้ให้บริการในการตรวจจับและลบเนื้อหาออนไลน์ที่มีความรุนแรง กลไกนี้ต้องมั่นใจว่ารายงานได้รับการประมวลผลอย่างรวดเร็วและแม่นยำ ทั้งเพื่อตรวจจับและลบเนื้อหาออนไลน์ที่มีความรุนแรงอย่างทันท่วงที และเพื่อป้องกันไม่ให้ฟังก์ชันการรายงานถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อก่ออาชญากรรมการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์

ในความเป็นจริง บนแพลตฟอร์ม Facebook มีกรณีที่ผู้ใช้ถูกล็อคบัญชีแม้ว่าเนื้อหาที่พวกเขาโพสต์จะไม่รุนแรง เนื่องจากบัญชีของพวกเขาถูก "รายงาน" โดยผู้ไม่ประสงค์ดี

โซลูชันทางสังคม

การศึกษา เรื่องการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ ในปี พ.ศ. 2553 รัฐแมสซาชูเซตส์ (สหรัฐอเมริกา) ได้ออกกฎหมายนโยบายการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ โดยกำหนดให้โรงเรียนในรัฐต้องจัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับการต่อต้านการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์และออกแนวปฏิบัติเพื่อป้องกันการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ ในปี พ.ศ. 2560 รัฐสภาอิตาลีได้ผ่านกฎหมายหมายเลข 71/2017 ว่าด้วยการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ ซึ่งกำหนดความรับผิดชอบของโรงเรียนในการให้ความรู้และป้องกันการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โปรแกรมของโรงเรียนจะต้องให้แน่ใจว่านักเรียนได้รับการศึกษาอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับความรุนแรงทางไซเบอร์ ตั้งแต่การแสดงออก พฤติกรรม ผลที่ตามมา (ทั้งต่อเหยื่อและผู้กระทำความผิด) และวิธีการรับมือ...

สำหรับกลุ่มอื่นๆ ในสังคม การศึกษาสามารถทำได้โดยการโฆษณาชวนเชื่อบนสื่อมวลชน เช่น รายการโทรทัศน์ รายงาน และการรณรงค์สื่อสารบนแพลตฟอร์มเครือข่ายสังคมออนไลน์

การสนับสนุนเหยื่อการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ การกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ก่อให้เกิดความเสียหายทางจิตใจอย่างรุนแรงต่อเหยื่อ โดยเฉพาะวัยรุ่น ซึ่งอาจนำไปสู่โรควิตกกังวล ภาวะซึมเศร้า การทำร้ายตัวเอง และแม้กระทั่งการฆ่าตัวตาย

เหยื่อมักได้รับบาดแผลทางจิตใจอย่างรุนแรง รู้สึกหวาดกลัว เศร้า โกรธ และสูญเสียความมั่นใจหลังจากถูกกลั่นแกล้งทางออนไลน์ ในบางกรณี เหยื่อถึงขั้นฆ่าตัวตายเพราะทนแรงกดดันไม่ไหว

เหตุการณ์นี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะกับคนดังดังที่กล่าวมาข้างต้นเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นกับคนทั่วไปด้วย ในปี 2023 เด็กชายวัย 16 ปีในสหรัฐอเมริกาผูกคอตายในโรงรถขณะที่ครอบครัวกำลังนอนหลับ เนื่องจากถูกกลั่นแกล้งทางออนไลน์ และต้องทนฟังข้อความคุกคามและเหยียดหยามจากเพื่อนร่วมชั้น

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้เหยื่อการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์สามารถเยียวยาบาดแผลทางจิตใจและกลับมาใช้ชีวิตตามปกติได้ รัฐและสังคมจำเป็นต้องลงทุนทรัพยากรมากขึ้นในด้านการบำบัดทางจิตวิทยา เพื่อช่วยพัฒนาวิธีการบำบัดทางจิตวิทยาที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับเหยื่อการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องจัดตั้งห้องให้คำปรึกษาเฉพาะทางและห้องบำบัดทางจิตวิทยาไว้ที่สถาน พยาบาล และโรงเรียนในท้องถิ่น เพื่อช่วยให้เหยื่อความรุนแรงทางไซเบอร์ได้รับความช่วยเหลือได้อย่างง่ายดายเมื่อต้องการ

ความรุนแรงทางไซเบอร์เป็นปัญหาสังคมที่ยากต่อการจัดการ แต่ก็ไม่ใช่ว่าจะป้องกันไม่ได้ เพื่อป้องกันและจัดการกับความรุนแรงทางไซเบอร์ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขหลาย ๆ วิธีพร้อมกัน

ในทางกฎหมายจะต้องมีกฎหมายที่เข้มงวดและเข้มงวดเพื่อลงโทษและยับยั้งผู้ที่ก่ออาชญากรรมรุนแรงทางไซเบอร์

ในทางเทคนิค จำเป็นต้องใช้มาตรการทางเทคนิคขั้นสูงเพื่อกำจัดและป้องกันการแพร่กระจายของเนื้อหาที่เป็นอันตรายเหล่านี้ในโลกไซเบอร์

ทางด้านสังคมจำเป็นต้องสร้างกลไกเพื่อช่วยเหลือและสนับสนุนเหยื่อความรุนแรงทางไซเบอร์ให้ฟื้นตัวและกลับมาใช้ชีวิตปกติได้

---

** อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย

---

เอกสารอ้างอิง

1. Nguyen Thi Cham, Giang Phuong Thao, Bui Thi Viet Anh, กฎหมายของบางประเทศเกี่ยวกับความรุนแรงทางวาจาบนเครือข่ายสังคมและมูลค่าอ้างอิงสำหรับเวียดนาม วารสารวิทยาศาสตร์การจัดซื้อจัดจ้าง ฉบับที่ 03-2020
2. Pamela Tozzo, Oriana Cuman, Eleonora Moratto และ Luciana Caenazzo กลยุทธ์ด้านครอบครัวและการศึกษาเพื่อป้องกันการกลั่นแกล้งบนอินเทอร์เน็ต: การทบทวนอย่างเป็นระบบ Int J Environ Res Public Health เผยแพร่ทางออนไลน์เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2022
3. Patrisha G. Ortigas, Iftikhar Alam Khan, Abdul Basit, Usman Ahmad, “การยืนยันตัวตนเพื่อควบคุมการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์: การเปรียบเทียบความต้องการและคำสัญญากับความเต็มใจของผู้ใช้” วารสารความก้าวหน้าทางมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ JAHSS2021, 7(3): 99-106, หน้า 101.c
4. https://www.indiatimes.com/technology/news/hate-speech-on-facebook-instagram-down-585594.html

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/bai-2-phong-chong-bao-luc-mang-bao-ve-quyen-con-nguoi-259325.html