ประชาชนกำลังทำธุรกรรมที่ศูนย์บริการสาธารณะตำบลภูวัง ภาพถ่าย: กุ้ยหยาน อัญ

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ เว้ ทูเดย์: ตั้งแต่วันที่ 1 ถึง 14 กรกฎาคม 2568 นครเว้ได้รับและดำเนินการเกี่ยวกับเอกสารทางปกครองจำนวน 17,710 เรื่อง ใน 40 ตำบลและเขต โดยมีอัตราการยื่นคำขอผ่านระบบออนไลน์สูงถึง 75.78%

ตลอดช่วงเวลาดังกล่าว ตำบลฟู่ซวนได้รับใบสมัครมากที่สุดถึง 1,758 ใบ ตำบลหวงอันมีอัตราการประมวลผลใบสมัครทันเวลาสูงที่สุดที่ 91% (309 จาก 338 ใบ) ขณะที่ตำบลฟู่หวางมีอัตราการยื่นใบสมัครออนไลน์สูงที่สุดที่ 99.59% (491 จาก 493 ใบ) ด้วยผลลัพธ์ที่น่าประทับใจเหล่านี้ นครเว้จึงเป็นผู้นำของประเทศ โดยบรรลุอัตราความสำเร็จ 85% ตามดัชนีที่ประเมินตามแผนฉบับที่ 02-KH/TW ซึ่งบันทึกผลการดำเนินงานของตำบลและตำบลต่างๆ ในพื้นที่

ตำแหน่งผู้นำของเมืองเว้ในระดับประเทศไม่เพียงสะท้อนถึงปริมาณงานที่ดำเนินการเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในวิธีการทำงานของหน่วยงานภาครัฐ จากแนวทางเชิงรับไปสู่เชิงรุก และจากระบบแบบใช้แรงงานคนไปสู่ระบบดิจิทัล ตำแหน่งผู้นำนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากทั่วประเทศยังขาดการประสานงานระหว่างท้องถิ่น และระหว่างระดับจังหวัดและระดับตำบล/อำเภอ ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากในการใช้งานระบบอิเล็กทรอนิกส์ในหลายพื้นที่ ส่งผลให้เกิดปัญหาความแออัดของเครือข่าย การประมวลผลช้า และอาจถึงขั้นต้องกลับไปใช้ระบบแบบใช้แรงงานคนอีกครั้ง ดังที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวในการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินงานตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยังยอมรับถึงข้อบกพร่องในการดำเนินงานของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งเกิดจากข้อจำกัดด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และยอมรับว่านี่คือปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดในขณะนี้ ข้อเท็จจริงที่ว่าเมืองเว้ไม่เพียงแต่หลีกเลี่ยงปัญหาคอขวดนี้ได้เท่านั้น แต่ยังสามารถดำเนินการระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับได้อย่างราบรื่นและบรรลุอัตราการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัลในระดับสูง แสดงให้เห็นว่าท้องถิ่นได้เตรียมการอย่างรอบคอบล่วงหน้า

จากความสำเร็จของเมืองเว้ สามารถสรุปได้ 3 ประเด็นสำคัญ ซึ่งเป็นบทเรียนที่ช่วยให้การปกครองระดับชุมชนในยุคปัจจุบันประสบความสำเร็จ

ประการแรก จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ด้านการปกครองที่ชัดเจนและความตั้งใจ ทางการเมือง จากผู้นำ การจัดตั้งหน่วยงานบริการสาธารณะ 166 แห่งในตำบลและเขตต่างๆ ไม่ใช่การตัดสินใจแบบฉับพลัน แต่เป็นกลยุทธ์ที่จะทำให้รัฐบาลเข้าถึงประชาชนได้มากขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การคงไว้ซึ่งสำนักงานเดิมสำหรับการรับและส่งผลลัพธ์ แทนที่จะบังคับให้ผู้คนเดินทางไกลขึ้น ถือเป็นการแสดงให้เห็นถึงแนวคิดที่เน้น "คนเป็นศูนย์กลาง"

ประการที่สอง โครงสร้างองค์กรที่ยืดหยุ่นนี้ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรในท้องถิ่นโดยการระดมสมาชิกสหภาพเยาวชน เยาวชน และนักเรียนเกือบ 900 คน เข้าสู่กลุ่มเทคโนโลยีดิจิทัลในชุมชน การมีส่วนร่วมของเยาวชนมีส่วนช่วยในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้ผู้คน โดยเฉพาะผู้สูงอายุ เข้าถึงบริการสาธารณะออนไลน์ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น หากระบบนี้ยังคงมีเสถียรภาพ ก็สามารถกลายเป็น "ผู้ช่วยด้านเทคนิค" ที่เชื่อถือได้สำหรับผู้คนในระดับรากหญ้า

สุดท้ายนี้ ยังมีการลงทุนอย่างจริงจังในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยี เมืองเว้เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่เชื่อมต่อกับระบบราชการแห่งชาติเสร็จสมบูรณ์เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ซึ่งเป็นวันที่ใกล้เคียงกับวันที่ระบบราชการสองระดับเริ่มใช้งานอย่างเป็นทางการ

ปัจจุบันเมืองเว้มีบริการสาธารณะออนไลน์ 2,006 รายการ รวมถึงแอปพลิเคชันบริการครบวงจร 572 รายการ ซึ่งหมายความว่าประชาชนสามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ได้ตั้งแต่ต้นจนจบโดยไม่ต้องไปที่สำนักงานราชการ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลนี้ไม่เพียงแต่ช่วยเร่งกระบวนการต่างๆ เท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงการจัดการ การจัดเก็บข้อมูล และการสื่อสารระหว่างระดับต่างๆ ได้อย่างมีนัยสำคัญ แน่นอนว่าปฏิเสธไม่ได้ว่าเมืองเว้กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายเกี่ยวกับการรักษาความสำเร็จในระยะเริ่มต้น ตัวอย่างเช่น การรักษาทีมสนับสนุนด้านเทคโนโลยี การจัดหาสำนักงานและทรัพยากรที่เพียงพอ และการแก้ไขนโยบายและข้อบังคับสำหรับพนักงานพาร์ทไทม์ ล้วนเป็นความท้าทายระยะยาวที่ต้องหาทางแก้ไข แต่สิ่งสำคัญคือเมืองเว้กำลังเดินไปในทิศทางที่ถูกต้อง ตั้งแต่ความมุ่งมั่นทางการเมืองไปจนถึงศักยภาพขององค์กร เมืองเว้แสดงให้เห็นว่าเทศบาลและเขตต่างๆ หากได้รับอำนาจที่ถูกต้องและการสนับสนุนที่เพียงพอ สามารถเป็น "แนวหน้า" ของการปฏิรูปการบริหารได้อย่างแน่นอน

ในบริบทของการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ทั่วประเทศอย่างเข้มแข็ง สิ่งที่เมืองเว้ได้ประสบความสำเร็จนั้นไม่เพียงแต่เป็นความสำเร็จเบื้องต้นที่น่ายินดีเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญญาณเชิงบวกที่สร้างความหวังอย่างมากสำหรับอนาคตอีกด้วย

ความกตัญญู

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bai-hoc-tu-viec-dan-dau-cua-hue-155871.html