การดูแลคุณภาพของร่างกฎหมายและมติที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ

นายเหงียน คัก ดิญ รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ขอให้คณะกรรมาธิการที่รับผิดชอบการตรวจสอบประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเร่งด่วนเพื่อจัดทำรายงานชี้แจง รับและแก้ไขร่างกฎหมายและมติเพื่อให้แน่ใจว่ามีคุณภาพ และส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยเร็วที่สุด โดยเผื่อเวลาให้เพียงพอสำหรับการวิจัยก่อนลงมติเห็นชอบ

นายเหงียน คาก ดิญ รอง ประธานรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

เช้าวันที่ 19 พฤศจิกายน หลังจากทำงานเร่งด่วนและมีความรับผิดชอบสูงเป็นเวลา 2.5 วัน การประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 39 ของสภาฯ คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา ปิดทำการเสร็จสิ้นทั้งโครงการแล้ว

เมื่อทบทวนเนื้อหาหลักบางส่วนของการประชุม รองประธานสภาแห่งชาติเหงียน คัก ดิ่งห์ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติมุ่งเน้นไปที่การให้ความเห็นเกี่ยวกับการยอมรับและอธิบายร่างกฎหมาย 9 ฉบับและร่างมติ 1 ฉบับที่มีเนื้อหาซับซ้อนและความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมาย รวมถึงพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดองค์กรบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของ 12 จังหวัดและเมือง

นอกจากนี้ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อนุมัติร่างมติ 3 ฉบับ และให้ความเห็นต่อร่างมติ 2 ฉบับตามคำร้องขอของ ศาลประชาชนสูงสุด เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568

พร้อมกันนี้ ได้มีมติเห็นชอบให้เสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลฎีกา และพิจารณาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาต่างๆ ที่เกิดจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ต่อไป

รองประธานรัฐสภา ระบุว่า การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นทันทีหลังจากการประชุมสมัยที่ 8 ระยะแรกเสร็จสิ้น แม้จะมีเวลาค่อนข้างจำกัด แต่คณะกรรมาธิการที่รับผิดชอบเนื้อหาได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วและกระตือรือร้นในการรับและแก้ไขตามความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาในการประชุมหารือที่ผ่านมา โดยทำงานอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อจัดเตรียมเอกสารเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาในการประชุม

คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเห็นพ้องกันว่าโครงการและร่างเหล่านี้มีคุณสมบัติเบื้องต้นที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยที่สองของสมัยประชุม สำหรับโครงการทั้งสาม ได้แก่ พระราชบัญญัติข้อมูล พระราชบัญญัติไฟฟ้า (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเห็นพ้องที่จะจัดทำร่างเพื่ออนุมัติในการประชุมสมัยนี้ โดยพิจารณาจากการตรวจสอบเอกสารและการตัดสินใจของหน่วยงานที่รับผิดชอบการประเมินและหน่วยงานร่าง

นายเหงียน คัก ดิญ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ขอให้คณะกรรมาธิการที่รับผิดชอบการตรวจสอบติดตามข้อสรุปอย่างใกล้ชิด ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเร็วเพื่อจัดทำรายงานการยอมรับและการชี้แจง และร่างกฎหมายและมติให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อให้แน่ใจว่ามีคุณภาพ และส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยเร็ว โดยเผื่อเวลาให้เพียงพอสำหรับการวิจัยก่อนลงคะแนนเห็นชอบ

ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องดำเนินการทำความเข้าใจและปฏิบัติตามแนวทางด้านนวัตกรรมในการคิดร่างกฎหมายอย่างถี่ถ้วนต่อไปในกระบวนการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายที่ผ่านนั้นสอดคล้องกับข้อกำหนดของสถานการณ์ใหม่ได้ดีและมีประสิทธิผล

สำหรับร่างกฎหมายและมติที่ผ่านความเห็นชอบเป็นลายลักษณ์อักษรจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว คณะกรรมาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่รับผิดชอบด้านเนื้อหายังคงประสานงานกับหน่วยงานภาครัฐอย่างใกล้ชิด มุ่งเน้นการดูดซับและปรับปรุงแก้ไขทั้งเนื้อหาและเทคนิคของร่างกฎหมายและมติให้ครอบคลุมและรอบด้าน เพื่อให้ได้คุณภาพสูงสุดเมื่อนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติ

สำหรับเนื้อหาอื่นๆ ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติที่จะพิจารณาในสมัยประชุมนี้ ขอแนะนำให้หน่วยงานต่างๆ พิจารณาทบทวนอย่างจริงจังและดำเนินการร่างมติที่คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นชอบในหลักการเพื่อนำเสนอต่อประธานสภาแห่งชาติเพื่อลงนามและประกาศใช้ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินกิจกรรมสำคัญต่อไปในการสร้างเสถียรภาพให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตลอดจนการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน พ.ศ. 2567 อย่างมีประสิทธิผล

ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดยังคงประสานงานกับคณะกรรมการตุลาการเพื่อจัดทำร่างมติ 2 ฉบับ ได้แก่ ระเบียบว่าด้วยยศ เงื่อนไขการเลื่อนยศ จำนวนและโครงสร้างสัดส่วนผู้พิพากษาศาลฎีกาประชาชน แก้ไขและเพิ่มเติมมติของคณะกรรมการประจำศาลฎีกาสภาแห่งชาติเกี่ยวกับระบบเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง และตำแหน่งตุลาการในศาลฎีกาประชาชนตามความเห็นของคณะกรรมการประจำศาลฎีกาสภาแห่งชาติ เพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำศาลฎีกาสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมเดือนธันวาคม

รองประธานรัฐสภากล่าวว่า ในวันพรุ่งนี้ รัฐสภาจะเข้าสู่การประชุมสมัยที่ 2 ของสมัยประชุมสมัยที่ 8 ต่อไป ภารกิจสำคัญเร่งด่วนคือ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องให้ความสำคัญและเตรียมเนื้อหาอย่างรอบคอบเพื่อให้การประชุมสมัยนี้ประสบความสำเร็จอย่างงดงาม บรรลุเนื้อหาสำคัญที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจด้านนิติบัญญัติที่ยิ่งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่เริ่มสมัยประชุม

นอกจากนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังต้องเร่งจัดทำเนื้อหาการประชุมสามัญประจำเดือนธันวาคม (คาดว่าจะเปิดประชุมวันที่ 10 ธันวาคม หลังสิ้นสุดสมัยประชุม 10 วัน) โดยจะพิจารณาอนุมัติแผนงานของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ปี 2568 อีกด้วย

แหล่งที่มา