ให้แน่ใจว่ามีความระมัดระวัง ความแม่นยำ และความสม่ำเสมอ

อย่าปล่อยให้สถานการณ์ยาเดียวกันแต่ราคาต่างกันในสถานที่ต่างกัน

ร่างกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม ได้กำหนดให้มี การประกาศราคาขายส่งยาที่คาดการณ์ไว้ แทนขั้นตอนการ ประกาศราคาขายส่งยา เพื่อป้องกันความสับสนกับมาตรการการประกาศราคาในกฎหมายว่าด้วยราคา ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มคำอธิบายสำหรับคำว่า "ราคาขายส่งยาที่คาดการณ์ไว้" "การประกาศราคาขายส่งยาที่คาดการณ์ไว้" "การประกาศราคาขายส่งยาที่คาดการณ์ไว้อีกครั้ง" "รายการยาที่คล้ายคลึงกัน" โดยให้คำจำกัดความผู้ดำเนินการ หน่วยงานที่รับเรื่อง และมาตรการเมื่อพบการประกาศราคาที่สูงเกินสมควรอย่างชัดเจน

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับมาตรการจัดการราคาของยา ตลอดจนความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐและธุรกิจยาที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินมาตรการจัดการราคาของยา

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ลัม เฮียน

โดยเน้นย้ำประเด็นใหม่ของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการควบคุมราคาขายส่ง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่น มาน เสนอว่าจำเป็นต้องศึกษาข้อบังคับนี้ต่อไป เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อการซื้อยาของสถาน พยาบาล “จำเป็นต้องชี้แจงความรับผิดชอบของสถานประกอบการในการประกาศราคา และความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแลในการเตือนเกี่ยวกับราคายา” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังเสนอให้ทบทวนและกำหนดข้อบังคับเพิ่มเติมเกี่ยวกับการตรวจสอบภายหลัง เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของยาที่ปลอดภัยสำหรับผู้ใช้

ภาพจากการประชุม ภาพโดย: Lam Hien

ปัจจุบัน ประชาชนให้ความสำคัญสูงสุดกับคุณภาพของยา ผมเคยพูดในการประชุมกลุ่มครั้งหนึ่งว่า เราไม่ควรสิ้นเปลืองเงินไปกับการโฆษณายาผ่านสื่อมวลชน และควรทำอย่างไรให้ประชาชนใช้ยาอย่างปลอดภัย ภาคสาธารณสุขต้องควบคุมคุณภาพยา ราคายาที่ร้านขายยาต้องคงที่ ไม่ใช่ยาตัวเดิม แต่ร้านขายยา A ขายราคานี้ ร้านขายยา B ขายราคาต่างกัน” ประธาน รัฐสภา กล่าว

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถั่นห์ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

ในมาตรา 3 วรรค 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยราคา บัญญัติว่า “ในกรณีที่กฎหมายอื่นที่ออกภายหลังวันที่กฎหมายว่าด้วยราคามีผลบังคับใช้ กำหนดบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการราคาและการควบคุมราคาที่แตกต่างไปจากบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคา จำเป็นต้องกำหนดเนื้อหาการบังคับใช้หรือไม่บังคับใช้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคา และเนื้อหาการบังคับใช้ตามบทบัญญัติของกฎหมายอื่นนั้นโดยเฉพาะ” ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮวง ถั่น ตุง อ้างถึงบทบัญญัตินี้ โดยยืนยันว่าบทบัญญัติ เกี่ยวกับการประกาศราคาขายส่งที่คาดการณ์ไว้ ในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรมนั้น เป็นไปตามข้อกำหนดข้างต้นอย่างครบถ้วน ยังไม่ได้บรรจุอยู่ในกฎหมายว่าด้วยราคา และไม่ขัดต่อกฎหมายว่าด้วยราคา

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮวง ถั่น ตุง กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

ในส่วนของการประกาศราคา ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบการนำเข้าและผลิตยาขายส่งต้องส่งประกาศราคาขายส่งให้กระทรวงสาธารณสุขเพื่อประกาศ และกระทรวงสาธารณสุขมีสิทธิ์ให้คำแนะนำเกี่ยวกับราคาที่ประกาศไว้ และประกาศซ้ำในระหว่างที่ยาออกสู่ตลาด หากกระทรวงสาธารณสุขตรวจพบกรณีใดกรณีหนึ่งตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 107 วรรค 4 แห่งร่างกฎหมาย ประธานคณะกรรมการกฎหมายระบุว่า หน่วยงานที่จัดทำร่างกฎหมายจำเป็นต้องชี้แจงถึงคุณค่าทางกฎหมายของคำแนะนำของกระทรวงสาธารณสุข และคำแนะนำนี้เป็นข้อบังคับที่ผู้ประกอบการต้องนำไปปฏิบัติหรือไม่

พิจารณาข้อกำหนดด้านออกซิเจนทางการแพทย์

เนื้อหาหนึ่งที่ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันระหว่างคณะกรรมการประจำคณะกรรมการกิจการสังคมและกระทรวงสาธารณสุข คือ กฎระเบียบเกี่ยวกับออกซิเจนทางการแพทย์ นายเจิ่น ถั่น มาน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า เนื้อหานี้เป็นเนื้อหาเฉพาะทางอย่างยิ่ง ไม่ว่าจะบรรจุไว้ในร่างกฎหมายหรือไม่ และหากไม่ได้บรรจุไว้ในร่างกฎหมายฉบับนี้ ก็ให้บรรจุไว้ในกฎหมายหรือเอกสารทางกฎหมายของรัฐบาลฉบับใด นายเติร์ก ถั่น มาน ระบุว่า เนื้อหานี้เป็นผลิตภัณฑ์พิเศษที่นำเข้าสู่ร่างกายผู้ป่วยเพื่อการรักษา ดังนั้นจึงต้องมีการกำกับดูแลโดยกฎหมายด้วยระเบียบข้อบังคับที่เป็นหลักการ

ประธานคณะกรรมการสังคม เหงียน ถวี อันห์ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ลัม เฮียน

ในความเป็นจริง เพื่อประโยชน์ของผู้ป่วย “หากมีกฎหมายควบคุมก๊าซทางการแพทย์ ประกันสุขภาพจะจ่ายค่ารักษาพยาบาลให้ผู้ป่วยเมื่อใช้ก๊าซประเภทนี้” ดังนั้น แม้ว่าจะยังไม่มีการแก้ไขในกฎหมาย แต่ประธานรัฐสภาเสนอว่าเนื้อหานี้ควรได้รับการพิจารณาในมติที่ประชุมรัฐสภา หรือมติของคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา

อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าจะเป็นข้อบังคับในเอกสารทางกฎหมาย มติ หรือคำสั่งศาล จะต้องครอบคลุมถึงก๊าซทุกชนิดที่ใช้ในทางการแพทย์ การตรวจร่างกายและการรักษาพยาบาล และไม่ควรกล่าวถึงเฉพาะออกซิเจนทางการแพทย์เท่านั้น หากจำเป็น สามารถนำเสนอทางเลือกสองทางในการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่จะเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้ โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะทำงานเต็มเวลาเพื่อประเมิน หารือ และให้ความเห็นเพิ่มเติม” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวเสริม

ผู้แทนในการประชุม

โดยถือว่า “ยา” หมายถึงยาและส่วนประกอบของยา “สารเภสัชกรรม” หมายถึงส่วนผสมของสารที่ใช้ในการวินิจฉัย รักษา บำบัด และบรรเทาอาการโรค และเมื่อผู้ป่วยมีอาการป่วยหนักและอยู่ในภาวะวิกฤต จำเป็นต้องเสริมออกซิเจนเพื่อสนับสนุนสุขภาพของผู้ป่วย ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วก็คือการรักษา ตามที่ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา Nguyen Dac Vinh กล่าวไว้ ในกรณีนี้ ออกซิเจนเป็นสารทางยา สารทางเภสัชกรรม

“ขณะเดียวกัน เรายังไม่ได้ควบคุมออกซิเจนทางการแพทย์ในกฎหมายใดๆ หากมีความจำเป็นต้องควบคุม ก็สามารถบรรจุไว้ในขอบเขตของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม โดยมีความจำเป็นเร่งด่วนในการให้บริการผู้ป่วย” ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเสนอ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่ญ มาน เน้นย้ำคำ 6 คำ คือ “ระมัดระวัง แม่นยำ และสม่ำเสมอ” เพื่อประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน ธุรกิจ และสถานพยาบาล โดยเสนอว่ากฎหมายเภสัชกรรมฉบับแก้ไข หลังจากประกาศใช้แล้ว จะต้องมี “อายุ” ที่ยาวนาน เพื่อส่งเสริมการดูแลสุขภาพของประชาชนให้ดีขึ้นและมีคุณภาพสูงขึ้น รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องออกพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนในลักษณะที่สอดคล้องกันเพื่อบังคับใช้กฎหมาย

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/dien-dan-quoc-hoi-va-cu-tri/bao-dam-than-trong-chinh-xac-dong-bo-i383882/