ปกป้องคนรุ่นใหม่จาก "กับดัก" ของเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับนิโคติน

ปัจจุบัน เวียดนามกำลังเร่งดำเนินการทางกฎหมายเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่และผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินเป็นส่วนประกอบ การห้ามจำหน่ายและการกำหนดบทลงโทษที่เข้มงวดแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของภาคสาธารณสุขและสังคมโดยรวมในการเตือนถึงอันตรายที่อาจซ่อนอยู่เบื้องหลังรูปลักษณ์ที่ดึงดูดใจของผลิตภัณฑ์เหล่านี้ ซึ่งเป็นการช่วยปกป้องสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเยาวชน

ผลกระทบที่คาดเดาไม่ได้จากผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบมานานกว่าทศวรรษ เวียดนามได้ประสบความสำเร็จอย่างน่าภาคภูมิใจ สัดส่วนของผู้ชายวัยผู้ใหญ่ที่สูบบุหรี่แบบดั้งเดิมลดลงจาก 47.4% (ปี 2010) เหลือ 38.9% (ปี 2023) ในกลุ่มวัยรุ่นอายุ 13-15 ปี ลดลงจาก 2.5% เหลือ 1.9% (ปี 2022) อัตราการได้รับควันบุหรี่มือสองในที่ทำงานลดลง 32.9% ในปี 2025 และในบ้านลดลง 27.5% เมื่อเทียบกับปี 2010 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปฏิรูปภาษีบุหรี่เมื่อเร็วๆ นี้ คาดว่าจะช่วยให้ชาวเวียดนาม 2.1 ล้านคนเลิกสูบบุหรี่หรือไม่เริ่มสูบบุหรี่ภายในปี 2031 ป้องกันการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรได้ 700,000 ราย และสร้างรายได้เพิ่มเติมให้กับงบประมาณของรัฐอีก 24 ล้านล้านดองต่อปี

นายแพทย์เหงียน จุง เหงียน ผู้อำนวยการศูนย์พิษวิทยา โรงพยาบาลบัคไม กำลังรักษาผู้ป่วยที่ได้รับพิษจากบุหรี่ไฟฟ้า (ภาพ: โรงพยาบาลจัดหาให้)

อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังคงติดอันดับ 15 ประเทศที่มีอัตราการสูบบุหรี่ในกลุ่มผู้ชายวัยผู้ใหญ่สูงที่สุด ในโลก การต่อสู้กับผลกระทบที่เป็นอันตรายของยาสูบจึงเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ เนื่องจากบริษัทข้ามชาติยังคงเปิดตัวบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนอย่างต่อเนื่อง ด้วยการออกแบบที่กะทัดรัดและรสชาติที่หลากหลายภายใต้รูปลักษณ์ทางเทคโนโลยีที่ "ทันสมัย" ผลิตภัณฑ์เหล่านี้จึงแทรกซึมเข้าสู่โรงเรียนอย่างรวดเร็ว และเป็นภัยคุกคามต่อความสำเร็จในการควบคุมยาสูบที่ผ่านมา ผลสำรวจแสดงให้เห็นว่าอัตราการใช้บุหรี่ไฟฟ้าในกลุ่มอายุ 13-17 ปี เพิ่มขึ้นจาก 2.6% ในปี 2019 เป็น 8.1% ในปี 2023

ที่น่าตกใจคือ ผลการศึกษาทางการแพทย์พิสูจน์แล้วว่านิโคตินเป็นสารพิษต่อระบบประสาทอย่างร้ายแรง ทำลายสมองที่กำลังพัฒนาของเยาวชนอายุต่ำกว่า 25 ปี นำไปสู่ความบกพร่องทางความจำและความผิดปกติทางอารมณ์ และก่อให้เกิดภาระด้านสุขภาพและ เศรษฐกิจ อย่างมาก องค์การอนามัยโลกกล่าวว่า การใช้ยาสูบเป็นสาเหตุของโรคอันตราย 28 ชนิด เช่น มะเร็งปอด โรคหลอดเลือดสมอง โรคหัวใจ และโรคปอดอุดกั้นเรื้อรัง (COPD)...

อย่างไรก็ตาม รายงานสรุปของ กระทรวงสาธารณสุข ยังชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องมากมายในการจัดการด้านการจัดหาผลิตภัณฑ์ยาสูบ ร้านค้าปลีกมากถึง 82.5% ละเมิดกฎระเบียบการจัดแสดงสินค้า และเจ้าของร้าน 40.8% ยังคงขายยาสูบให้กับเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี กฎระเบียบที่ห้ามขายยาสูบในรัศมี 100 เมตรจากโรงเรียนและโรงพยาบาลแทบจะไม่มีประสิทธิภาพเนื่องจากมีร้านค้าปลีกหนาแน่น โดยเฉลี่ยแล้วยังคงมีร้านค้าปลีก 15.4 แห่งรอบสถานพยาบาลในฮานอย 18.7 แห่งในโฮจิมินห์ซิตี้ และ 20.9 แห่งในเกิ่นโถ

การอุดช่องว่างทางกฎหมายที่เกิดจาก "จุดบอด" ในห่วงโซ่อุปทาน

เนื่องจากมีความเสี่ยงต่อสุขภาพอย่างร้ายแรง เวียดนามจึงได้ออกมติที่ 173/2024/QH15 ของรัฐสภา ห้ามจำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน ต่อมา กฎหมายฉบับที่ 143/2025/QH15 ว่าด้วยการลงทุน (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2569) ได้รวมผลิตภัณฑ์เหล่านี้ไว้ในรายการสินค้าต้องห้ามอย่างเป็นทางการ หลักฐานของการดำเนินการที่ถูกต้องนี้คือ ผู้อำนวยการศูนย์พิษวิทยา (โรงพยาบาลบัคไม) นายแพทย์เหงียน จุง เหงียน กล่าวว่า การห้ามดังกล่าวช่วยลดภาระงานของศูนย์ได้อย่างมาก จากเดิม 5-6 กรณีฉุกเฉินเนื่องจากพิษจากบุหรี่ไฟฟ้าต่อเดือน เหลือเพียง 1-2 กรณี นอกจากนี้ การโฆษณาโดยอินฟลูเอนเซอร์ในโซเชียลมีเดียก็ลดลงเกือบหมด

ด้วยดีไซน์ที่กะทัดรัดและรสชาติที่หลากหลายซึ่งถูกซ่อนไว้ภายใต้เทคโนโลยีที่ "ทันสมัย" บุหรี่รุ่นใหม่เหล่านี้กำลังแทรกซึมเข้าสู่โรงเรียนอย่างรวดเร็ว ภาพ: ง็อก ตู

เพื่อให้บรรลุความมุ่งมั่นทางการเมือง รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90/2026/ND-CP (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม 2569) กำหนดโทษปรับ 3-5 ล้านดอง สำหรับการใช้บุหรี่ไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน หรือการจัดแสดงเกินกว่าที่กำหนด นี่เป็นมาตรการทางกฎหมายที่เฉียบคมพร้อมกรอบบทลงโทษที่เข้มงวด โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่สะอาด กระทรวงสาธารณสุขยังเป็นผู้นำในการร่างโครงการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ เพื่อ "เติมเต็ม" ช่องว่างด้านอุปทาน

ต่อจากนั้น ในโอกาสสัปดาห์ปลอดบุหรี่แห่งชาติ (25-31 พฤษภาคม 2569) ภาคสาธารณสุขได้ออกแถลงการณ์อย่างหนักแน่นเพื่อเปิดโปงกลยุทธ์การตลาดที่ซับซ้อนของอุตสาหกรรมยาสูบ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข นายเจิ่น วัน ถวน เน้นย้ำว่า ความพยายามในการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบในปี 2569 ต้องเข้าถึงทุกระดับของสังคม เขายังกล่าวอีกว่า เพื่อปกป้องผู้ป่วยและบุคลากรทางการแพทย์จากการสูบบุหรี่มือสอง กระทรวงสาธารณสุขได้จัดการแข่งขัน “สถานพยาบาลปลอดบุหรี่” ครั้งที่ 2 ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมในการดำเนินการตามมติที่ 72-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน และเพื่อปกป้องผู้ป่วยและบุคลากรทางการแพทย์จากผลกระทบของการสูบบุหรี่มือสองอย่างแท้จริง

นอกเหนือจากภาคสาธารณสุขแล้ว เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายมีผลบังคับใช้อย่างแท้จริง หลายท้องถิ่นได้ผนวกการป้องกันอันตรายจากยาสูบเข้าไว้ในแผนประจำปี และรวมข้อบังคับห้ามสูบบุหรี่ในที่ทำงานไว้ในระเบียบภายในของตน ที่สำคัญ ผลลัพธ์จากงานนี้จะกลายเป็นเกณฑ์ในการประเมินผลการปฏิบัติงานประจำปีของผู้นำ คณะกรรมการพรรค และรัฐบาลในทุกระดับ

นอกจากนี้ กระทรวงสาธารณสุขยังแนะนำให้ท้องถิ่นบูรณาการระเบียบข้อบังคับที่จำกัดหรือห้ามสูบบุหรี่ในงานแต่งงาน งานศพ และงานเทศกาลต่างๆ เข้าไว้ในข้อตกลงและอนุสัญญาของชุมชน และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการสื่อสารผ่านเครือข่ายผู้ร่วมมือในชุมชนและขบวนการสำคัญๆ เช่น “ประชาชนทุกคนร่วมใจกันสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และเมืองที่มีอารยธรรม” เมื่อการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบได้รับการดำเนินการอย่างพร้อมเพรียงกันตั้งแต่โรงพยาบาล หน่วยงาน โรงเรียน ไปจนถึงพื้นที่อยู่อาศัยแต่ละแห่ง เป้าหมายในการสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่สะอาด มีอารยธรรม และมีสุขภาพดีสำหรับชุมชนก็จะค่อยๆ กลายเป็นความจริง

ที่มา: https://hanoimoi.vn/bao-ve-the-he-tre-truc-bay-nicotine-cong-nghe-980112.html