จัดตั้งทีมตอบสนองอย่างรวดเร็ว
หลังจากการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมานานกว่า 1 เดือน กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ระบุว่า หน่วยงานต้องจัดตั้ง “ทีมตอบสนองรวดเร็ว” และตรวจสอบสถานการณ์กิจกรรมทางการศึกษาในพื้นที่ ผลการศึกษาเบื้องต้นพบว่ามีปัญหาและอุปสรรคเกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ของบุคลากรที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการการศึกษาระดับอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษาในชุมชนและเขตต่างๆ
หน่วยงานท้องถิ่นรายงานต่อกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมว่าหน่วยงานบริหารระดับตำบลสูงถึงร้อยละ 50 ไม่มีเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในภาค การศึกษา เพื่อติดตามและบริหารจัดการรัฐในภาคสนาม และในบางพื้นที่ เจ้าหน้าที่การศึกษาระดับตำบลเพียงร้อยละ 20-30 เท่านั้นที่มีคุณวุฒิหรือประสบการณ์ทางวิชาชีพ
ตามที่ครูในเมือง เว้ กล่าว ความเป็นจริงนี้สามารถนำไปสู่ "ความขัดแย้งในตารางกิจกรรม" และ "ภาระงานเกิน" ได้อย่างง่ายดาย เนื่องจากแต่ละระดับกำหนดให้มีการรายงานและจัดกิจกรรมแยกกัน ซึ่งทำให้การดำเนินงานของโรงเรียนประสบความยากลำบาก
เนื่องจากผู้บริหารระดับตำบลส่วนใหญ่ไม่มีความเชี่ยวชาญด้านการศึกษา หากไม่มีการปรับปรุงและเสริมอย่างทันท่วงที การกำกับดูแล ให้คำแนะนำ หรือประเมินกิจกรรมวิชาชีพจึงเป็นไปไม่ได้
คุณเหงียน กาว เกือง ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาไทถิญ (ฮานอย) กล่าวว่า เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับปีการศึกษาใหม่ โรงเรียนมีงานมากมายที่ต้องทำ ด้วยรูปแบบการศึกษาใหม่นี้ โรงเรียนก็ประสบปัญหาเช่นกัน แต่โรงเรียนจะ "ขอตำแหน่งงาน" อย่างจริงจัง
หากสำนักงานสังคมและวัฒนธรรมของตำบลหรือเขตมีงานใดๆ ที่ผู้อำนวยการคุ้นเคย พวกเขาสามารถสนับสนุนและให้คำแนะนำในขั้นตอนเริ่มต้นเพื่อให้แน่ใจว่าทุกอย่างจะราบรื่น
นางสาว Tran Thi Phuong หัวหน้าแผนกวัฒนธรรมและสังคม แขวง Thanh Liem (นิญบิ่ญ) กล่าวว่า แผนกนี้ต้องรับผิดชอบหลายพื้นที่ที่มีปริมาณงานมาก แต่มีเจ้าหน้าที่เพียง 5 คนเท่านั้น
“เรามีจิตวิญญาณของการทำงานตอนกลางวันไม่พอ จึงต้องทำงานตอนกลางคืน” แต่งานใหม่ๆ ที่ซับซ้อนหลายอย่าง เช่น การให้คำปรึกษาเพื่อการตัดสินใจ การรับเงิน การประกาศเกษียณอายุ... ก็ติดขัดเช่นกัน เราต้องกลับไปกลับมาเพื่อขอความเห็นจากกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม” นางสาวฟองกล่าว
บางคนคิดว่าหน้าที่และภารกิจบางอย่างควรโอนไปให้ผู้อำนวยการโรงเรียน แต่ก็เป็นเรื่องยากมากเช่นกัน เธอยกตัวอย่างประเด็นเรื่องโรงเรียนมาตรฐานแห่งชาติ ในเกณฑ์ของโรงเรียนมาตรฐานจะมีทั้งสิ่งอำนวยความสะดวก (ดูแลโดยเทศบาล) และบุคลากร (ดูแลโดยกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม)
หากมอบหมายให้ผู้อำนวยการใหญ่ ซึ่งไม่สามารถตัดสินใจทั้งสองประเด็นข้างต้นได้ หากไม่รอบคอบ ก็จะตกอยู่ในวงจรอุบาทว์ ดังนั้น ในแง่ของหน้าที่และงานบริหารจัดการ พวกเขายังคงต้องได้รับมอบหมายให้ไปประจำที่ระดับตำบลและเขต
กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานและเทศบาลให้ชัดเจน
ดร. ไซ กง ฮอง สมาคมมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยเวียดนาม กล่าวว่า ตามกฎระเบียบ เจ้าหน้าที่บริหารการศึกษาไม่จำเป็นต้องศึกษาในมหาวิทยาลัยที่สอน แต่ต้องมีวุฒิการศึกษาวิชาชีพที่เหมาะสมกับตำแหน่งงานที่รับสมัคร รวมถึงหน้าที่และภาระงานของงานนั้นๆ ซึ่งในที่นี้ “ความเชี่ยวชาญที่เหมาะสม” จะต้องหมายถึงบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับหน้าที่และภาระงานที่เขากำลังทำและจะทำ
ในด้านการจัดการศึกษา นอกจากด้านการสอนแล้ว เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายยังสามารถศึกษาเรื่องต่างๆ เช่น การจัดการศึกษา การสอน การบริหารรัฐกิจ กฎหมาย เศรษฐศาสตร์ การบริหารรัฐกิจ เป็นต้น
เมื่อนำรูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับมาใช้ เป็นไปได้ว่าหน่วยงานบริหารอาจไม่ได้คาดการณ์ถึงความเป็นจริงอย่างครบถ้วน จึงไม่ได้ออกคำเตือนและข้อเตือนใจเกี่ยวกับการจัดระบบข้าราชการระดับตำบล “เพราะโดยพื้นฐานแล้ว เมื่อรัฐบาลเป็นแบบสองระดับ จำเป็นต้องมีการมอบหมายผู้เชี่ยวชาญจากกรมศึกษาธิการประจำตำบลและเขต หากขาดแคลนบุคลากร เราจะต้องเสริมกำลังและระดมบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญที่เหมาะสม เช่น จากโรงเรียน” นายหงกล่าว
นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า หน่วยงานได้ประสานงานกับกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เพื่อจัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นจากแกนนำระดับรากหญ้า ว่ายังมีปัญหาอุปสรรคอะไรบ้าง
ในความเป็นจริงแล้ว เขตและตำบลจะบริหารจัดการโรงเรียนระดับอนุบาล ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา เนื่องจากอยู่ใกล้กับระดับรากหญ้า และรูปแบบระดับตำบลในปัจจุบันแตกต่างไปจากเดิมมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งทีมงานบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการโอนย้ายจากระดับอำเภอมาทำงาน
ด้วยปัญหาในปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะรับฟังและหาแนวทางแก้ไขเพื่อสนับสนุนระดับชุมชนมากขึ้น ด้วยจิตวิญญาณที่จะไม่ทำสิ่งต่างๆ เพื่อรับมือ แต่จะทำสิ่งต่างๆ ด้วยเป้าหมายในการพัฒนาการศึกษาให้ดียิ่งขึ้น” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน
คุณวินห์ กล่าวว่า มี 3 ประเด็นที่ต้องพิจารณาและแก้ไข ประการแรก การกระจายอำนาจและการมอบหมายงานในปัจจุบันค่อนข้างชัดเจน แต่การนำไปปฏิบัติและการจัดองค์กรของงานเฉพาะทางในทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับแต่ละบุคคล จำเป็นต้องได้รับการทบทวนตามกลุ่มงานและงานแต่ละประเภท
ประการที่สอง ด้วยรูปแบบการปกครองแบบใหม่ จำเป็นต้องกำหนดข้อกำหนดสำหรับข้าราชการพลเรือนประจำตำบลและตำบล ต้องมีการฝึกอบรม การพัฒนา และการตอบคำถามเกี่ยวกับงานใหม่ บุคลากรใหม่ และรูปแบบใหม่อย่างสม่ำเสมอและทันท่วงที
ประการที่สาม จำเป็นต้องเน้นย้ำและใส่ใจมากขึ้นถึงความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มวิชาทั้งสี่กลุ่ม ได้แก่ สถาบันการศึกษา คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและเขต กรมการศึกษาและฝึกอบรม และกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องระบุภารกิจ การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจอย่างชัดเจนในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน
ที่มา: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo
การแสดงความคิดเห็น (0)