'ความไม่สงบ' ในหมู่บ้านบิ่ญเยน

หมู่บ้านบิ่ญเอียน (ตำบลนามนิญ จังหวัดนิญบิ่ญ) เคยเป็น “จุดดำ” ของมลพิษทางสิ่งแวดล้อมมายาวนานหลายปี แม้ว่าหน่วยงานทุกระดับ ตั้งแต่จังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้าจะให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงการต่างๆ เพื่อ “กอบกู้” สิ่งแวดล้อมของหมู่บ้านมาโดยตลอด แต่จนถึงขณะนี้โครงการเหล่านี้ก็ยังไม่ประสบผลสำเร็จ

คนงานกำลังดำเนินการรีดอลูมิเนียม

สิ่งแวดล้อมที่เป็นมลพิษ

ในฤดูใบไม้ร่วงของเดือนกันยายน ณ หมู่บ้านบิ่ญเอียน ตำบลนามนิญ จังหวัด นิญบิ่ ญ เราได้เห็นด้วยตาตนเองว่าถนนและตรอกซอกซอยในหมู่บ้านบิ่ญเอียนเต็มไปด้วยกระสอบที่บรรจุตะกรันถ่านหิน เศษไม้... ซึ่งนำมารวมกันเพื่อใช้ในการหล่อเศษอะลูมิเนียม น้ำเสียสีดำที่เกิดจากกิจกรรมการล้างและขัดเงาผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมด้วยสารเคมีไหลลงท่อระบายน้ำและคูน้ำอย่างช้าๆ ไปสู่คูน้ำหน้าหมู่บ้าน พร้อมกับส่งกลิ่นเหม็นออกมา นอกจากนี้ยังมีเสียงดังกึกก้องของเครื่องขึ้นรูปและปั๊มอีกด้วย

หมู่บ้านบิ่ญเยนมีพื้นที่มากกว่า 72 เฮกตาร์ มี 520 ครัวเรือน (รวมหมู่บ้าน 1 และ 2) มีประชากร 1,752 คน จำนวนครัวเรือนที่ผลิตและรีไซเคิลอะลูมิเนียมคิดเป็นประมาณ 30% ส่วนที่เหลือเป็นภาคเกษตรกรรม ธุรกิจบริการ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และคนงานในโรงงานผลิตและโรงงานในพื้นที่ใกล้เคียง หมู่บ้านนี้ได้รับการรับรองให้เป็นหมู่บ้านหัตถกรรมที่เชี่ยวชาญด้านการผลิตด้วยเครื่องจักรเพื่อรีไซเคิลอะลูมิเนียมตามมติเลขที่ 1470/QD-UBND ลงวันที่ 1 ตุลาคม 2555 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นามดิ่ญ (เดิม) อย่างไรก็ตาม ภายในปี 2568 ตามมติเลขที่ 775/QD-UBND ลงวันที่ 16 เมษายน 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนามดิ่ญ (เดิม) ได้ถอดหมู่บ้านหัตถกรรมบิ่ญเยนออกจากรายชื่อหมู่บ้านหัตถกรรม เนื่องจากอุตสาหกรรมการผลิตในรายชื่ออุตสาหกรรมที่ไม่ได้รับการสนับสนุนการพัฒนามีความเสี่ยงสูงที่จะก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

นายตรัน วัน เตียน หัวหน้าหมู่บ้านบิ่ญเยน 2 กล่าวว่า ชาวบ้านบิ่ญเยนทั้งหมดมีครัวเรือนที่เข้าร่วมการผลิต 170 ครัวเรือน โดย 77 ครัวเรือนประกอบอาชีพหล่อเศษอะลูมิเนียม 27 ครัวเรือนประกอบอาชีพแปรรูปผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมด้วยเครื่องจักร และ 66 ครัวเรือนประกอบอาชีพผลิต ขึ้นรูป และชุบ วัตถุดิบที่ใช้ในการผลิตคือเศษอะลูมิเนียมประมาณ 400 ตันต่อเดือน นำมาผลิตเป็นผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมสำหรับใช้ในครัวเรือน เช่น หม้อ กระทะ และกระทะ... และแท่งอะลูมิเนียมประมาณ 360 ตันต่อเดือน โดยมีคนงานประมาณ 1,000 คน เนื่องจากการพัฒนาหมู่บ้านหัตถกรรมบิ่ญเยนเป็นการพัฒนาแบบธรรมชาติ เทคโนโลยียังล้าหลัง และความตระหนักในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของผู้ผลิตยังต่ำ มลพิษทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการผลิตอะลูมิเนียมรีไซเคิลจึงอยู่ในระดับที่น่าตกใจ

แท่งอลูมิเนียมจะถูกเก็บรวบรวมหลังจากถูกหล่อออกมาจากเศษเหล็ก

รายงานของคณะกรรมการประชาชนตำบลนามนิญ ระบุว่า สภาพน้ำเสียของหมู่บ้านในปัจจุบันเป็นน้ำเสียจากครัวเรือน และน้ำเสียจากกิจกรรมการผลิตถูกปล่อยลงสู่สิ่งแวดล้อมโดยตรง แหล่งน้ำเสีย ได้แก่ แม่น้ำจั๊ก (Truc) ด้านหน้าหมู่บ้าน ยาวประมาณ 864 เมตร และแม่น้ำทางทิศตะวันออกของหมู่บ้าน ยาวประมาณ 561 เมตร ปัจจุบันแม่น้ำทั้งสองสายนี้กำลังอยู่ในภาวะมลพิษอย่างหนัก เนื่องจากน้ำเสียที่เกิดจากกระบวนการจุ่ม ฟอกสี และล้างผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียมที่มีโลหะหนักหลายชนิด เช่น แคลเซียม สังกะสี อัลคาไลน์ กรด และโซดาไฟ ไม่ได้รับการบำบัด ทำให้เกิดชั้นตะกอนหนา 0.9-2 เมตร บนผิวน้ำ ซึ่งผิวน้ำมีของเสียอันตรายสะสมอยู่ แหล่งน้ำเสียทางอ้อม ได้แก่ แม่น้ำเบคอน (Ba Con) ทางเหนือของหมู่บ้าน ยาวประมาณ 400 เมตร ซึ่งน้ำเสียนี้จะถูกตกตะกอนในทะเลสาบควบคุม และค่อยๆ ไหลลงสู่แม่น้ำหาง (Hang) ทางทิศตะวันตกของหมู่บ้าน

นอกจากนั้น แม้ว่าพารามิเตอร์ของสภาพแวดล้อมทางอากาศรอบหมู่บ้านจะอยู่ในเกณฑ์ที่อนุญาตทั้งหมด แต่ก็ตรวจพบพารามิเตอร์เพิ่มเติมอีก 2 รายการในตัวอย่าง ได้แก่ H2S04 และ HCL ซึ่งเป็นพารามิเตอร์ 2 รายการที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการซักโดยใช้กรดเป็นวัตถุดิบ

การช่วยเหลือล้มเหลว

ในระยะหลังนี้ ทุกระดับและทุกภาคส่วนของจังหวัดนามดิ่ญ (เดิม) ได้ดำเนินโครงการต่างๆ มากมายด้วยงบประมาณหลายพันล้านดองเพื่อลดมลพิษทางสิ่งแวดล้อม แต่ก็ไม่ประสบผลสำเร็จ ตัวอย่างที่ชัดเจนคือโครงการ "การเอาชนะมลพิษและปรับปรุงสิ่งแวดล้อมของหมู่บ้านช่างกลบิ่ญเอียน ตำบลนามถั่น อำเภอนามตรุก จังหวัดนามดิ่ญ" ซึ่งกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดนามดิ่ญ (เดิม) เป็นผู้ลงทุน ด้วยงบประมาณรวมประมาณ 1 แสนล้านดอง ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2556 - 2561 ประกอบด้วยโครงการต่างๆ เช่น การจัดเก็บขยะมูลฝอย ระบบบำบัดน้ำเสียความจุ 500 ลูกบาศก์เมตร/วัน/คืน ถังตกตะกอนทราย ถังปรับสมดุล...

ภายในปี 2563-2564 หมู่บ้านจะยังคงได้รับเงินลงทุนในโครงการ "ก่อสร้างรายการบำบัดสิ่งแวดล้อมสำหรับหมู่บ้านหัตถกรรมบิ่ญเยน ตำบลนามถั่น อำเภอนามถั๊วะ" โดยมีคณะกรรมการประชาชนอำเภอนามถั๊วะ (เดิม) เป็นผู้ลงทุนด้วยเงินลงทุนเกือบ 10,000 ล้านดอง ซึ่งรวมถึงรายการต่างๆ เช่น ทะเลสาบควบคุม การก่อสร้างท่อระบายน้ำยาว 1,000 เมตรที่เชื่อมน้ำเสียจากทะเลสาบควบคุมไปยังพื้นที่บำบัด... และโครงการ "ขุดลอกและบำบัดคลองสิ่งแวดล้อมสำหรับหมู่บ้านหัตถกรรมบิ่ญเยน ตำบลนามถั๊วะ" โดยมีคณะกรรมการประชาชนตำบลนามถั๊วะ (เดิม) เป็นผู้ลงทุน

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียที่เกิดจากกิจกรรมการผลิตยังไม่สามารถใช้งานได้ เนื่องจากน้ำเสียจากครัวเรือนที่ไม่ได้รับการบำบัดจะถูกปล่อยลงสู่แม่น้ำจรุกโดยตรง ทำให้เกิดการอุดตันและไม่สามารถระบายลงสู่ทะเลสาบควบคุมได้ ระบบสูบน้ำไม่ทำงานเนื่องจากการกัดกร่อนของกรดกัดกร่อน ส่งผลให้น้ำเสียจากการผลิตถูกระบายออกโดยตรง ทำให้เกิดความแออัดและน้ำท่วมขังในแม่น้ำและคูระบายน้ำของหมู่บ้าน แม้ว่าระบบไอเสียจะได้รับการทดสอบและบำบัดหลายครั้งโดยหลายหน่วยงาน แต่ก็ยังไม่มีแบบจำลองที่มีประสิทธิภาพ การปล่อยมลพิษที่ไม่ได้รับการบำบัดยังก่อให้เกิดมลพิษทางอากาศ ระบบคลองรอบหมู่บ้านหลังจากขุดลอกแล้วยังคงมีปัญหาน้ำขังเนื่องจากมีสิ่งเจือปนจำนวนมากที่ระบายออกไม่ได้

เตรียมวัตถุดิบ เช่น เศษอลูมิเนียม เพื่อนำไปรีไซเคิล

นาย Luu Van Dung ประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบล Nam Ninh กล่าวว่า เพื่อจัดการกับมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมในหมู่บ้าน Binh Yen อย่างทั่วถึง เทศบาลกำลังพิจารณาแนวทางแก้ไขพื้นฐานสองประการ ได้แก่ การเปลี่ยนอาชีพของครัวเรือนและการย้ายสถานประกอบการที่ก่อมลภาวะไปยังคลัสเตอร์อุตสาหกรรม Nam Thanh 1 (ใกล้กับหมู่บ้าน Binh Yen ซึ่งกระบวนการลงทุนกำลังดำเนินการอยู่)

อย่างไรก็ตาม แนวทางแก้ไขทั้งสองข้อข้างต้นนั้นทำได้ยาก เนื่องจากปัจจุบันท้องถิ่นยังไม่รู้วิธีระดมคนให้เปลี่ยนอาชีพไปประกอบอาชีพที่เหมาะสม นอกจากนี้ ขณะเดียวกัน การดำเนินการเปลี่ยนอาชีพยังต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมากเพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนตามกฎระเบียบ ส่วนแนวทางแก้ไขคือการย้ายครัวเรือนที่ผลิตจากพื้นที่อยู่อาศัยไปรวมกลุ่มอุตสาหกรรม ซึ่งปัจจุบันกลุ่มอุตสาหกรรมน้ำถั่น 1 กำลังอยู่ในระหว่างดำเนินการลงทุน

เมื่อครัวเรือนย้ายเข้าไปอยู่ในกลุ่มอุตสาหกรรม พวกเขาต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดิน ตามกฎหมายแล้ว พื้นที่การผลิตขั้นต่ำในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมคือ 5,000 ตารางเมตร ด้วยราคาที่ดินปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 3 ล้านดองต่อตารางเมตร ต้นทุนในการได้มาซึ่งที่ดินจึงสูงมาก ยังไม่รวมถึงการสร้างโรงงานและค่าใช้จ่ายอื่นๆ อีกด้วย ดังนั้นการย้ายครัวเรือนผู้ผลิตไปยังกลุ่มอุตสาหกรรมจึงเป็นเรื่องยาก

ในอนาคตอันใกล้ เพื่อลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุด เทศบาลตำบลนามนิญยังคงส่งเสริมและระดมกำลังโรงงานผลิตและครัวเรือนในหมู่บ้านหัตถกรรมให้ปฏิบัติตามมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามบทบัญญัติของกฎหมาย ดำเนินมาตรการเพื่อลดฝุ่นละออง รังสีความร้อน น้ำเสีย และบำบัดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ รวบรวม จำแนก และบำบัดของแข็งตามระเบียบข้อบังคับ กำหนดให้ครัวเรือนผู้ผลิตที่ประกอบอาชีพหล่อโลหะไม่ใช้สารเคมีทำความสะอาดพื้นผิวโลหะ แต่ใช้เทคโนโลยีทำความสะอาดด้วยเครื่องจักรเป็นหลัก ครัวเรือนที่ประกอบอาชีพหล่อโลหะต้องลงทุนในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีบำบัดมลพิษที่เป็นไปตามมาตรฐานที่ได้รับอนุญาต ขณะเดียวกัน รัฐบาลเทศบาลตำบลยังมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การขุดลอกและบำบัดตะกอนในแม่น้ำและคลองรอบหมู่บ้านและในหมู่บ้าน และรักษาการดำเนินงานของสหกรณ์สิ่งแวดล้อมหมู่บ้านบิ่ญเยนให้มีเสถียรภาพ

ที่มา: https://baotintuc.vn/cong-dong/bat-ono-thon-binh-yen-20250918122004179.htm