
5 ประเด็นสำคัญในความสัมพันธ์สหรัฐฯ-ยูเครนหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี
ขณะที่
การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 2024 ใกล้จะสิ้นสุดลง ทุกสายตาต่างจับจ้องไปที่การแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ เพื่อดูว่าผู้นำคนใหม่จะเปลี่ยนแปลงนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศของสหรัฐฯ ได้อย่างไร รวมถึงนโยบายต่อยูเครน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศยูเครน พาฟโล คลิมกิน ได้สรุปความท้าทายหลักที่ยูเครนจะต้องเผชิญเมื่อประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนต่อไปเข้ารับตำแหน่ง และคาดว่าเส้นทางข้างหน้าจะยากลำบาก ไม่ว่าใครจะได้เป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในเดือนมกราคมปีหน้าก็ตาม “การเลือกตั้งครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดสำหรับยูเครน” คลิมกินกล่าวในหนังสือพิมพ์
ยุโรปปราฟดา “สหรัฐอเมริกาเป็นแหล่งสนับสนุนสำคัญที่ยุโรปไม่สามารถมอบให้ยูเครนได้ พูดตรงๆ ก็คือ ความอยู่รอดของยูเครนในฐานะรัฐและประชาชนขึ้นอยู่กับความสามารถในการแสวงหาความช่วยเหลือจากสหรัฐฯ หากยูเครนต้องการบรรลุเป้าหมายนี้ เราต้องเข้าใจและกำหนดทิศทาง
ทางการเมือง ของสหรัฐฯ” อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศยูเครนกล่าวเน้นย้ำ ผลการเลือกตั้งวันที่ 5 พฤศจิกายนเป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างยิ่งสำหรับยูเครน โดยคาดว่านโยบายระหว่างสหรัฐฯ-ยูเครนในอีกสี่ปีข้างหน้าจะเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศอย่างมีนัยสำคัญ และส่งผลกระทบต่อการสนับสนุนเคียฟของสหรัฐฯ ท่ามกลางความขัดแย้งที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขกับรัสเซีย ประธานาธิบดีโจ ไบเดน เป็นผู้สนับสนุนยูเครนอย่างแข็งขันนับตั้งแต่รัสเซียเริ่มปฏิบัติการทางทหารพิเศษในปี 2565 แต่การที่รัฐสภาสหรัฐฯ ปฏิเสธการสนับสนุน รวมถึงเสียงเรียกร้องจากกลุ่มอนุรักษ์นิยมบางส่วนให้ถอนการสนับสนุนยูเครน ได้บั่นทอนความสามารถของวอชิงตันในการส่งอาวุธและความช่วยเหลือไปยังเคียฟ “เราต้องตระหนักว่าสำหรับชาวอเมริกันส่วนใหญ่ ยูเครนไม่ใช่ปัญหาประจำวันของพวกเขา สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นในการโต้วาทีรองประธานาธิบดีเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งมุ่งเน้นไปที่สหรัฐฯ ในทุกแง่มุมจนไม่มีการกล่าวถึงยูเครนด้วยซ้ำ” คลิมกินกล่าวเสริม อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศคลิมกิน กล่าวว่า มีห้าประเด็นหลักที่จะเป็นจุดสนใจของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ-ยูเครนในอนาคตหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ
ประการแรก การสนับสนุนยูเครนไม่ได้เป็นไปตามแนวทางของพรรค ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกันให้การสนับสนุนยูเครนอย่างแข็งขันในช่วงเริ่มต้นของสงคราม แต่การสนับสนุนนี้ค่อยๆ จางหายไปเมื่อความขัดแย้งยืดเยื้อ แม้ว่าพรรครีพับลิกันจะออกมาแสดงความคิดเห็นอย่างชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับการพิจารณาการสนับสนุนยูเครนของสหรัฐฯ อีกครั้ง แต่ทั้งสองฝ่ายก็ยังคงมีความกังขาเกี่ยวกับความสามารถของวอชิงตันในการส่งความช่วยเหลือหลายพันล้านดอลลาร์ไปยังเคียฟต่อไป “แม้ว่ายูเครนจะต้องแน่วแน่ในการเจรจากับสหรัฐฯ แต่เราก็ต้องรับฟังพันธมิตรอเมริกันของเรา และเข้าใจว่าพวกเขาถูกขับเคลื่อนด้วยลำดับความสำคัญและประเด็นเร่งด่วนของตนเอง ไม่ใช่ของเรา สิ่งนี้จะไม่เปลี่ยนแปลงหลังการเลือกตั้ง” คลิมกินกล่าว
ประการที่สอง ผลการเลือกตั้งรัฐสภาจะมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ในขณะที่ทุกสายตากำลังจับจ้องผลการเลือกตั้งประธานาธิบดี แต่หนึ่งในสามของวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดจะต้องได้รับการเลือกตั้งใหม่ เนื่องจากรัฐสภาจำเป็นต้องอนุมัติงบประมาณและกำกับดูแลพันธมิตร
ทางทหาร ผลการเลือกตั้งเหล่านี้จึงจะมีผลกระทบอย่างมากต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และยูเครนในอนาคต อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศยูเครนกล่าวว่า “หลังการเลือกตั้ง เคียฟจะต้องเผชิญกับภารกิจที่ท้าทายในการทำให้มั่นใจว่าการมุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือกับประธานาธิบดีในอนาคตและรัฐบาลของเขาจะไม่ถูกมองว่าเป็นอคติทางการเมืองโดยพรรคฝ่ายค้าน”
ประการที่สาม สหรัฐฯ กำลังเปลี่ยนจุดสนใจจากยุโรป ประชาชนชาวอเมริกันกังวลเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาเงินเฟ้อและปัญหาผู้อพยพภายในประเทศมากกว่าความขัดแย้งและพันธมิตรในต่างประเทศ โดยไม่คำนึงว่าใครจะได้เป็นประธานาธิบดีคนต่อไป “ไม่ว่าผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใดจะชนะ วาทกรรมของพวกเขาอาจเปลี่ยนไป โดนัลด์ ทรัมป์อาจ ‘ควบคุม’ ยุโรปอีกครั้ง ขณะที่กมลา แฮร์ริสอาจกระตุ้นให้พวกเขารับผิดชอบมากขึ้น แต่ผลลัพธ์จะเหมือนเดิม” คลิมกินคาดการณ์ ประการ
ที่สี่ ทรัมป์และแฮร์ริสมีกลยุทธ์ที่ไม่ชัดเจนในการช่วยเหลือยูเครน ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ทั้งสองมีมุมมองที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิงเกี่ยวกับสงครามในยูเครน หากได้รับเลือกตั้ง ทรัมป์กล่าวว่าเขาสามารถยุติความขัดแย้งได้แม้กระทั่งก่อนกลับเข้าทำเนียบขาว ขณะที่แฮร์ริสยังคงสนับสนุนยูเครน แต่หลีกเลี่ยงคำถามเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการยืนหยัดเคียงข้างยูเครนจนกว่าเคียฟจะชนะ “ยังคงเป็นคำถามที่ยังไม่มีคำตอบว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนต่อไปจะมองว่าการที่รัสเซียกลับสู่การอยู่ร่วมกันอย่าง ‘ยอมรับได้’ กับตะวันตกเป็นชัยชนะที่เพียงพอสำหรับสหรัฐฯ หรือไม่ แม้ว่าจะไม่ได้หมายความว่ายูเครนจะเป็นชัยชนะก็ตาม” คลิมกินกล่าวเสริม ประการที่ห้า ผู้สมัคร
ทั้งสอง คนไม่เข้าใจสงครามของรัสเซียในยูเครน แม้จะมีประวัติศาสตร์อันยาวนานและวุ่นวายกับยูเครน แต่รัฐบาลโจ ไบเดนชุดปัจจุบันดูเหมือนจะประเมินเคียฟผิดพลาดในประเด็นสำคัญหลายประเด็น ทรัมป์ ซึ่งกล่าวโทษประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนว่าเป็นเหตุให้ถูกถอดถอนครั้งแรก และแฮร์ริส ซึ่งมีประสบการณ์ด้านนโยบายต่างประเทศน้อยมากโดยทั่วไป คาดว่าจะไม่มีความเข้าใจเกี่ยวกับยูเครนหรือสาเหตุของสงครามได้ดียิ่งขึ้น “ทุกฝ่ายในสหรัฐอเมริกาเน้นย้ำว่ายูเครนต้องตัดสินใจด้วยตัวเองว่าจะหาทางออกอย่างไรจากสงครามครั้งนี้ แต่ทันทีที่การหารือเริ่มมีความหมาย ก็เห็นได้ชัดว่าไม่ใช่ทุกทางเลือกที่ยอมรับได้ ยกเว้นทางเลือกที่ไม่เพิ่มความเสี่ยง” คลิมกินกล่าว “สหรัฐอเมริกาต้องการให้ยูเครนรับผิดชอบในการเลือกประนีประนอมในอนาคต รวมถึงข้อผ่อนปรนต่างๆ ที่ยูเครนจะต้องทำเพื่อยุติสงคราม”
ที่มา: https://dantri.com.vn/the-gioi/bau-cu-tong-thong-my-tac-dong-the-nao-den-xung-dot-ukraine-20241021133305650.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)