หายใจไม่ออกใน 4 เลน

ถนนเล็กเกินไป ฉันไปเร็วไม่ได้

นอกจากความเร็วสูงสุดเพียง 80 กม./ชม. แล้ว ปัจจัยที่ทำให้หลายคนผิดหวังเมื่อเส้นทางด่วนสายเหนือ-ใต้เปิดให้บริการคือจำนวนเลนที่ค่อนข้างจำกัด ทางด่วนบางช่วงได้เสร็จสิ้นการลงทุนและก่อสร้างตามแผนงานและเปิดใช้งานแล้ว เช่น ช่วงกาวโบ - ไมเซิน, ช่วงจุงเลือง - มีถ่วน, ช่วงญาจาง - กามลัม, ช่วงหวิงห์ห่าว - ฟานเทียต, ช่วงไมเซิน - QL45 และช่วง QL45 - งีเซิน ที่มีขนาดเพียง 4 เลน

“ทำไมถนนสายใหม่ซึ่งเป็นทางหลวงสายหลักที่ทอดยาวไปทั่วประเทศถึงมีเพียง 4 เลน ถนนแคบมาก เราไม่กล้าแม้แต่จะขับด้วยความเร็ว 80 กม./ชม. หรือแม้แต่จะเร็วกว่านั้น” คุณที. ซาง นักธุรกิจที่เดินทางจากนครโฮจิมินห์ไปยังเมืองหมีทอเป็นประจำกล่าว

อันที่จริง มีตัวอย่างโครงการทางด่วนมากมายที่เพิ่งเริ่มดำเนินการและกลายเป็นโครงการที่แออัดอย่างรวดเร็วเนื่องจากขนาดช่องทางจราจรที่แคบเพียง 2-4 เลน ยกตัวอย่างเช่น ในช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว ประชาชนในภาคใต้ต่างรอคอยการเปิดทางด่วนสายจุงเลือง-มีถวนอย่างใจจดใจจ่อ ด้วยความหวังที่จะหลีกหนี "ความทุกข์ทรมาน" จากการต่อคิวยาวเหยียดเพื่อเดินทางไปภาคตะวันตกในช่วงวันหยุดและปีใหม่ อย่างไรก็ตาม ทางด่วนสายจุงเลือง-มีถวนกลับกลายเป็นฝันร้ายอย่างรวดเร็ว เมื่อไม่ถึง 2 เดือนหลังจากเปิดให้บริการ มีอุบัติเหตุจราจร 38 ครั้ง และรถเสีย 297 คันบนเส้นทางดังกล่าว ด้วยความกังวลว่าทางด่วนสายนี้จะกลายเป็นคอขวดในไม่ช้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เตี่ยนซาง จึงเสนอต่อนายกรัฐมนตรีทันทีให้ลงทุนในโครงการทางด่วนสายจรุงเลือง-มีถวน ระยะที่ 2 ตามแผนการสร้างทางด่วน 6 เลน และช่องทางฉุกเฉิน 2 เลน ภายในปี พ.ศ. 2573 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตี่ยนซางประเมินว่าปริมาณการจราจรบนทางด่วนสายจรุงเลือง-มีถวนในปัจจุบันมีมากเกินไป ขนาดของการลงทุนในระยะที่ 1 คำนวณจากจำนวนรถเมื่อ 10 ปีก่อน ซึ่งไม่เหมาะสมกับการเพิ่มขึ้นของจำนวนรถและความต้องการของประชาชนอีกต่อไป ทางหลวงสายหลักที่เพิ่งเปิดใช้ใหม่นี้ล้าสมัยไปแล้ว...กว่าทศวรรษ

Vì sao tốc độ cao tốc Việt Nam quá thấp?: Bí bách trong 4 làn xe - Ảnh 1. — ทางด่วน Trung Luong - My Thuan บรรทุกเกินพิกัดเนื่องจากไม่มีเลน

เพียงไม่กี่เดือนต่อมา กรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ก็ได้ส่งเอกสารด่วนไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อเสนอให้ขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์-จรุงเลือง โดยให้เหตุผลว่าหลังจากที่หยุดเก็บค่าผ่านทางตั้งแต่ต้นปี 2562 จำนวนรถบนเส้นทางเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยมีปริมาณสูงสุดมากกว่า 51,000 คันต่อวันและคืน ส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อพื้นผิวถนน ระยะที่ 1 ได้ลงทุนในเส้นทางหลักที่มี 4 เลนสำหรับรถยนต์และ 2 เลนฉุกเฉิน แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของรถและการเดินทางของประชาชนได้ จึงมีความจำเป็นต้องขยายทางด่วนนครโฮจิมินห์-จรุงเลือง ซึ่งเป็นเส้นทางที่เชื่อมต่อ ระหว่างบิ่ญถ่วน -เชาเดิ่ม และเตินเต่า-เชาเดิ่ม เป็น 8 เลน 2 เลนฉุกเฉิน ด้วยความเร็วออกแบบ 120 กิโลเมตรต่อชั่วโมง

ก่อนหน้านี้ ทางด่วนโฮจิมินห์-ลองแถ่ง-เดาเจียย (HLD) เป็นตัวอย่างทั่วไปของทางด่วนความเร็วสูงที่กลายเป็นทางด่วนความเร็วต่ำเนื่องจากมีขนาดเล็กเกินไป เส้นทางสำคัญด้านการจราจรและ เศรษฐกิจ ที่เชื่อมต่อโฮจิมินห์กับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และที่ราบสูงตอนกลางมีเพียง 4 เลนเท่านั้น ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายประเมินว่าทางด่วน HLD เป็นแกนการจราจรหลักที่เชื่อมต่อกับสนามบินนานาชาติลองแถ่ง และแม้ว่าจะสร้างตามแผนที่วางไว้เป็น 8 เลน ก็ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายได้เสนอต่อนายกรัฐมนตรีหลายครั้งให้พิจารณาลงทุนและขยายทางด่วน HLD เป็น 10-12 เลน ซึ่งใหญ่กว่าปัจจุบันถึง 3 เท่า

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทางภาคเหนือ จังหวัดหล่าวกายก็ "ใจร้อน" เช่นกัน โดยได้เสนอต่อรัฐบาลอย่างต่อเนื่องให้ขยายทางด่วนสายโหน่ยบ่าย-หล่าวกาย จากเอียนบ่าย-หล่าวกาย (ระยะทาง 83 กิโลเมตร) จาก 2 เลน เป็น 4 เลน สาเหตุคือ แม้จะเป็นทางด่วน แต่มีเพียง 2 เลน ไม่มีเกาะกลางถนน ขณะเดียวกันปริมาณการจราจรก็เพิ่มขึ้น ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยทางถนน และอาจเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงได้ หากผู้ขับขี่ประมาทและล้ำเส้น เมื่อเปิดใช้งานครั้งแรกเมื่อ 8 ปีก่อน ช่วงเอียนบ่าย-หล่าวกายมีปริมาณการจราจร 2,500 คัน/กลางวันและกลางคืน แต่ปัจจุบันปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้นเป็น 11,000 คัน/กลางวันและกลางคืน

เลนขาดเพราะขาดเงิน?

เจ้าหน้าที่กระทรวงคมนาคมให้สัมภาษณ์กับ นายแถ่งเนียน ว่า สาเหตุที่ทางหลวงไม่มีช่องทางเดินรถคือ... ขาดแคลนเงินทุน ด้วยสถานการณ์ที่ทรัพยากรทางเศรษฐกิจมีจำกัด เพื่อให้สอดคล้องกับความสามารถในการจัดสรรเงินทุนและประสิทธิภาพในการลงทุน รัฐสภาและรัฐบาลจึงได้อนุมัตินโยบายแบ่งระยะการลงทุนสร้างเส้นทางหลายเส้นทางที่มีพื้นที่ตัดขวาง 4 ช่องทางเดินรถ และความเร็วออกแบบ 80 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ยกตัวอย่างเช่น ทางด่วนสายจุงเลือง-หมี่ถ่วน ถูกสร้างขึ้นตามแบบที่กระทรวงฯ กำหนดไว้ในมติที่ 5019 ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2557 เกี่ยวกับแนวทางการออกแบบและการจัดการจราจรในระยะการลงทุนสร้างทางหลวง การออกแบบระยะนี้มีแผนที่จะจัดให้มีจุดจอดฉุกเฉินทั้งสองฝั่งของทิศทางการจราจร เพื่อให้รถฉุกเฉินยังคงมีที่จอดหลังจากขับรถไปแล้ว 6-10 นาที เหตุผลก็คือ ในบริบทของการลงทุนที่ยุ่งยาก หากทางด่วน 4 เลน กว้าง 17 เมตร มีช่องทางฉุกเฉินต่อเนื่อง มูลค่าการลงทุนรวมจะเพิ่มขึ้น ทางด่วนสายจุงเลือง-หมี่ถวน มีการสร้างช่องทางฉุกเฉินต่อเนื่องตลอดเส้นทางตั้งแต่ช่วงแรก มูลค่าการลงทุนรวมจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 17,000 - 18,000 พันล้านดอง ซึ่งเพิ่มขึ้นอีก 5,000 - 6,000 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับมูลค่าการลงทุนรวมในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจรมองว่าทางเลือกในการ "ระบายความร้อน" กระแสเงินสดด้วยการสร้างถนนขนาดเล็กช่องทางต่ำนั้นไม่เหมาะสม และการขยายถนนในภายหลังจะเป็นเรื่องยากเนื่องจากต้นทุนการถมดินที่สูง ส่งผลให้โครงการขยายและสร้างเครือข่ายทางด่วนล่าช้ากว่ากำหนดอย่างต่อเนื่อง ขณะที่โครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่เดิมกำลังเสื่อมสภาพอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดการจราจรติดขัดและอุบัติเหตุอย่างต่อเนื่อง

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ซวน ไม อดีตหัวหน้าภาควิชาวิศวกรรมยานยนต์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ ชี้ให้เห็นว่า จำนวนเลนบนทางหลวงขึ้นอยู่กับปริมาณการจราจรบนเส้นทาง ปริมาณการจราจรบนถนนสายหลักในเวียดนามปัจจุบันอยู่ที่ 25,000 - 35,000 คัน/กลางวันและกลางคืน ขณะเดียวกัน จำนวนเลนที่กำลังสร้างบนทางหลวงในเวียดนามมีเพียง 2 เลนที่ออกแบบไว้สำหรับปริมาณการจราจร 25,000 คัน ดังนั้นในช่วงเวลาเร่งด่วน วันหยุด และเทศกาลเต๊ด... จึงมีการจราจรติดขัดอย่างหนัก ล่าสุด ถนนวงแหวนโฮจิมินห์หมายเลข 3 ออกแบบไว้สำหรับปี พ.ศ. 2573 โดยมีปริมาณการจราจร 40,000 - 50,000 คัน/กลางวันและกลางคืน โดยมี 4 เลน แต่ปัจจุบันมีการบันทึกปริมาณการจราจรบนเส้นทางที่คล้ายคลึงกันในโฮจิมินห์อยู่ที่ 25,000 - 40,000 คัน/กลางวันและกลางคืน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทางด่วนควรสร้างเพียงระยะเดียว โดยให้ความสำคัญกับเส้นทางหลักระดับชาติและระดับภูมิภาค หากสร้างสองระยะ เมื่อสร้างระยะที่ 2 จะทำให้การจราจรบนทางด่วนในระยะที่ 1 ประสบปัญหาทันที สิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคลในการก่อสร้างและเคลียร์พื้นที่เป็นสองเท่า... การสร้างอนาคตหมายถึงจำนวนช่องทางจราจร ความเร็ว และช่องทางฉุกเฉินต้องเป็นไปตามมาตรฐานสากล และต้องแล้วเสร็จตามกำหนด" รองศาสตราจารย์ ดร. ฝ่าม ซวน ไม กล่าวเน้นย้ำ

ปัจจุบันจำนวนรถยนต์ต่อประชากร 1,000 คนในเวียดนามอยู่ที่ 50 ต่อ 1,000 ซึ่งเท่ากับ 1 ใน 5 - 1 ใน 6 ของประเทศไทย ในอนาคตอันใกล้ (พ.ศ. 2568 - 2573) จำนวนรถยนต์ในเวียดนามจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว อย่างน้อยก็เท่ากับประเทศไทยในปัจจุบัน นั่นหมายความว่าปริมาณการจราจรบนทางหลวงก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน โดยอาจสูงถึงกว่า 75,000 คัน/กลางวันและกลางคืน หรือสูงกว่า ดังนั้น ทางหลวงที่กำลังออกแบบและก่อสร้างอยู่ในปัจจุบันจึงต้องคำนวณตามปริมาณการจราจรนี้ด้วย ซึ่งหมายความว่าจำนวนช่องทางจราจรขั้นต่ำในแต่ละทิศทางคือ 3 ช่องทาง

รองศาสตราจารย์ ดร. ฝ่าม ซวน ไม

ลิงค์ที่มา