กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ออกแผนปฏิบัติการปรับแผนพลังงาน ฉบับที่ 8

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกแผนการดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้ว โดยกำหนดแผนพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าอย่างชัดเจน และมอบหมายงานเฉพาะเจาะจง

เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกคำสั่งเลขที่ 1509/QD-BCT อนุมัติแผนการดำเนินการตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ที่ปรับปรุงแล้ว (เรียกว่า แผนการดำเนินการตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าที่ปรับปรุงแล้ว VIII)

แผนดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อทำให้มติคณะรัฐมนตรีที่ 768/QD-TTg ลงวันที่ 15 เมษายน 2568 เป็นรูปธรรมมากขึ้น โดยมุ่งหวังที่จะตอบสนองความต้องการใช้ไฟฟ้าเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในแต่ละระยะ ให้การพัฒนาไฟฟ้ามีความก้าวล้ำไปอีกขั้นหนึ่ง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ออกแผนดำเนินการปรับปรุงแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้า ฉบับที่ 8 (ภาพประกอบ)

ความจุพลังงานรวมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

ตามแผนดังกล่าว ภายในปี 2573 กำลังการผลิตไฟฟ้าพลังความร้อน LNG รวมจะอยู่ที่ 22,524 เมกะวัตต์ พลังงานความร้อนจากก๊าซในประเทศ 14,930 เมกะวัตต์ พลังงานความร้อนจากถ่านหิน 31,055 เมกะวัตต์ พลังงานน้ำ 33,294 - 34,667 เมกะวัตต์ พลังงานแสงอาทิตย์ 46,459 - 73,416 เมกะวัตต์ และพลังงานลมบนบก 26,066 - 38,029 เมกะวัตต์

ตั้งเป้าผลิตไฟฟ้าพลังงานลมนอกชายฝั่งเพื่อใช้ในครัวเรือนให้ได้ถึง 6,000 เมกะวัตต์ภายในปี 2573 และเพิ่มเป็น 17,032 เมกะวัตต์ภายในปี 2578

โดยมีโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ 2 แห่ง คือ นินห์ถ่วน 1 และ 2 โดยแต่ละแห่งคาดว่าจะมีกำลังการผลิต 2,000 ถึง 3,200 เมกะวัตต์ คาดว่าจะดำเนินการผลิตไฟฟ้าได้ในช่วงปี 2573 - 2578

ส่งเสริมให้นำพลังงานไฟฟ้าชีวมวล ขยะ และความร้อนส่วนเกินจากกระบวนการอุตสาหกรรมมาใช้ประโยชน์ โดยมีกำลังการผลิตไฟฟ้าชีวมวลรวม 1,523 - 2,699 เมกะวัตต์ พลังงานไฟฟ้าที่ผลิตจากขยะและขยะมูลฝอย 1,441 - 2,137 เมกะวัตต์

ภายในปี พ.ศ. 2573 คาดว่าความจุรวมของแบตเตอรี่จะอยู่ที่ประมาณ 10,000 - 16,300 เมกะวัตต์ การพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์จะต้องควบคู่ไปกับการติดตั้งแบตเตอรี่สำรองที่มีอัตราขั้นต่ำ 10% ของความจุ และสำรองพลังงานได้ภายใน 2 ชั่วโมง

ส่งเสริมการนำเข้าและส่งออก

นอกเหนือจากการพัฒนาแหล่งพลังงานภายในประเทศอย่างเข้มแข็งแล้ว แผนการดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้วยังกำหนดทิศทางเชิงยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าและส่งออกพลังงานไฟฟ้าในภูมิภาคอาเซียนและอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงอย่างชัดเจนอีกด้วย

ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงจะส่งเสริมการนำเข้าไฟฟ้าจากประเทศที่มีศักยภาพพลังงานน้ำสูง คาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2573 กำลังการผลิตไฟฟ้านำเข้าจากลาวจะอยู่ที่ประมาณ 9,360 - 12,100 เมกะวัตต์ ตามข้อตกลงความร่วมมือทวิภาคีที่ลงนามระหว่างรัฐบาลทั้งสองประเทศ และใช้ประโยชน์จากกำลังการผลิตไฟฟ้าที่เหมาะสมกับเงื่อนไขการเชื่อมต่อจากจีนด้วยขนาดที่เหมาะสม หากเงื่อนไขเอื้ออำนวยและราคาเหมาะสม ก็สามารถเพิ่มขนาดกำลังการผลิตสูงสุดหรือเร่งระยะเวลาการนำเข้าไฟฟ้าจากลาวมายังภาคเหนือได้

ในทางกลับกัน การส่งออกไฟฟ้ายังถือเป็นหัวหอกใหม่ในความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค ภายในปี พ.ศ. 2573 เวียดนามตั้งเป้าที่จะเพิ่มปริมาณการส่งออกไฟฟ้าไปยังกัมพูชาเป็นประมาณ 400 เมกะวัตต์

ภายในปี 2578 กำลังการส่งออกไฟฟ้าไปยังตลาดที่มีศักยภาพ เช่น สิงคโปร์ มาเลเซีย และพันธมิตรอื่นๆ ในภูมิภาค จะสามารถเพิ่มได้ตั้งแต่ 5,000 - 10,000 เมกะวัตต์ และคงระดับขั้นต่ำไว้ที่ 10,000 เมกะวัตต์จนถึงปี 2593 ระดับการส่งออกนี้อาจปรับเพิ่มได้ ขึ้นอยู่กับความต้องการที่แท้จริงของผู้นำเข้า โดยยึดหลักการประกันประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ และความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศ

เพื่อรองรับกิจกรรมการส่งออกไฟฟ้าและการผลิตพลังงานใหม่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ระบุพื้นที่ที่มีศักยภาพชัดเจน ได้แก่ ภาคกลางและภาคใต้ โดยมีขนาดการส่งออกตั้งแต่ 5,000 เมกะวัตต์ ถึง 10,000 เมกะวัตต์

การใช้พลังงานหมุนเวียนเพื่อผลิตพลังงานประเภทใหม่ (เช่น ไฮโดรเจนสีเขียว แอมโมเนียสีเขียว) เพื่อตอบสนองความต้องการในประเทศและส่งออก: ให้ความสำคัญกับการพัฒนาในพื้นที่ที่มีศักยภาพพลังงานหมุนเวียนที่ดีและโครงสร้างพื้นฐานโครงข่ายไฟฟ้าที่เอื้ออำนวย มุ่งมั่นที่จะบรรลุขนาดการพัฒนา 15,000 เมกะวัตต์ (ส่วนใหญ่เป็นพลังงานลมนอกชายฝั่ง)

กระทรวงจะนำเสนอนโยบายการส่งออกไฟฟ้าของแต่ละโครงการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน

แผนการดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้วยังกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าและส่งออกไฟฟ้าอย่างชัดเจนอีกด้วย

การลงทุนในโครงข่ายไฟฟ้าและไฟฟ้าในพื้นที่ที่ยากลำบาก

ตามแผนดังกล่าว ครัวเรือนประมาณ 911,400 หลังคาเรือนในหมู่บ้านและหมู่บ้านย่อย 14,676 แห่งใน 3,099 ตำบลทั่วประเทศ จะได้รับไฟฟ้าผ่านโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติหรือแหล่งพลังงานหมุนเวียน

โดยครัวเรือนประมาณ 160,000 ครัวเรือนไม่มีไฟฟ้าใช้ ครัวเรือนจำนวน 751,400 ครัวเรือนต้องได้รับการปรับปรุง) จาก 14,676 หมู่บ้านใน 3,099 ชุมชน โดยจำนวนชุมชนในพื้นที่ชายแดนและพื้นที่ที่ยากลำบากโดยเฉพาะคือ 1,075 ชุมชน (43 จังหวัด) ในจังหวัดและเมืองต่างๆ ของเดียนเบียน ลาวกาย เอียนบ๊าย ฮาซาง บั๊ก Giang, Son La, Hoa Binh, Phu Tho, Tuyen Quang, Thai Nguyen, Thanh Hoa, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Kon Tum, Dak Nong, Dak Lak, Bac Lieu, An Giang, Can Tho, Cao Bang, Lai Chau, Bac Kan, Lang Son, Nghe An, เมือง Hue, Binh Dinh, Phu Yen, Gia Lai, เลิมด่ง, บินห์ถ่วน, บินห์ เฟื้อก, เตยนินห์, เบนแจ, ตราวินห์, เกียนซาง, ซ็อกตรัง, ลองอัน, เตียนซาง, วินห์ลอง, ด่งทับ, เฮาซาง, ก่าเมา; พื้นที่เหลือ 2,024 คอมมูนิตี้

นอกจากการให้บริการชีวิตประจำวันแล้ว โครงการยังมีเป้าหมายที่จะจัดหาไฟฟ้าให้กับสถานีสูบน้ำขนาดกลางและขนาดเล็กจำนวน 2,478 แห่ง (13 จังหวัด) ในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ในจังหวัดและเมืองของ Ben Tre, Tra Vinh, An Giang, Kien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Soc Trang, Long An, Tien Giang, Vinh Long, Dong Thap, Hau Giang, Ca Mau รวมถึงจัดหาไฟฟ้าให้กับประชาชนอีกด้วย

การจัดหาไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติหรือแหล่งพลังงานหมุนเวียนให้กับเกาะที่เหลือ ได้แก่ เกาะกงโก จังหวัดกวางตรี เกาะทอเจา อันซอน-นามดู จังหวัดเกียนซาง อำเภอเกาะกงเดา จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า

การจัดตั้งศูนย์กลางอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้สร้างศูนย์อุตสาหกรรมและบริการพลังงานหมุนเวียนระหว่างภูมิภาคสองแห่ง

ดังนั้น ศูนย์ภาคเหนือจะตั้งอยู่ในพื้นที่ต่างๆ เช่น ไฮฟอง กว๋างนิญ และไทบิ่ญ โดยมีความเป็นไปได้ที่จะขยายไปยังพื้นที่ใกล้เคียงในอนาคต ศูนย์แห่งนี้จะประกอบด้วยโรงงานผลิตอุปกรณ์สำหรับพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ บริการด้านโลจิสติกส์ และท่าเรือเฉพาะทาง เพื่อสนับสนุนการก่อสร้าง การดำเนินงาน และการบำรุงรักษาโครงการพลังงานหมุนเวียน

นอกจากนี้ยังมีนิคมอุตสาหกรรมสีเขียวที่มีการปล่อยคาร์บอนต่ำและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการวิจัยเพื่อฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเฉพาะทางด้านพลังงานสะอาด

ในทำนองเดียวกัน คาดว่าศูนย์กลางทางตอนใต้จะตั้งอยู่ในจังหวัดนิญถ่วน จังหวัดบิ่ญถ่วน จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า และนครโฮจิมินห์ ซึ่งมีศักยภาพที่โดดเด่นในด้านพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และโครงสร้างพื้นฐานด้านท่าเรือ

รูปแบบการพัฒนาที่นี่จะคล้ายกับศูนย์กลางภาคเหนือ โดยมุ่งสร้างห่วงโซ่คุณค่าที่สมบูรณ์ให้กับอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนในภาคใต้

บริษัทพลังงานมีหน้าที่สำคัญอย่างยิ่ง

การจัดองค์กรและการดำเนินการได้รับมอบหมายให้กับแต่ละกระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น และวิสาหกิจหลักในอุตสาหกรรมพลังงานโดยเฉพาะ

ดังนั้น กระทรวงการคลังจะประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อพัฒนานโยบายราคาไฟฟ้าให้สอดคล้องกับกลไกตลาด และกลไกทางการเงินและแรงจูงใจที่เหมาะสม เพื่อสนับสนุนกระบวนการดำเนินการตามแผน

กระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจะนำเสนอนโยบายและขจัดอุปสรรคต่างๆ อย่างจริงจัง คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเทศบาลจะปรับปรุงแผนงาน การจัดสรรที่ดิน การเคลียร์พื้นที่ และติดตามความคืบหน้าของโครงการไฟฟ้า

ในส่วนของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตรวจสอบและติดตามการดำเนินการโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าอย่างสม่ำเสมอ เสนอแนวทางแก้ไขสำหรับโครงการที่ล่าช้า ติดตามสถานการณ์การจัดหาเชื้อเพลิงโดยเฉพาะก๊าซและถ่านหินเพื่อการผลิตไฟฟ้าอย่างใกล้ชิด และเร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานการรับ LNG มุ่งเน้นส่งเสริมการประหยัดไฟฟ้า และจัดทำร่างแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ

ในภาคธุรกิจ กลุ่มการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) มีบทบาทสำคัญในการสร้างหลักประกันความมั่นคงและความปลอดภัยของการจ่ายไฟฟ้า EVN รับผิดชอบการดำเนินโครงการจัดหาไฟฟ้าและระบบส่งไฟฟ้าที่ได้รับมอบหมาย ตรวจสอบความสมดุลของอุปทานและความต้องการใช้ไฟฟ้าในระบบทั้งหมด และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่นเพื่อขจัดอุปสรรคด้านที่ดินและการเชื่อมต่อ นอกจากนี้ EVN ยังมุ่งหวังที่จะปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ประหยัดต้นทุน และส่งเสริมนวัตกรรมการบริหารจัดการเพื่อลดต้นทุนไฟฟ้า หากโครงการล่าช้ากว่ากำหนด ซึ่งส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของระบบไฟฟ้า EVN ต้องรับผิดชอบ

กลุ่มพลังงานและอุตสาหกรรมแห่งชาติเวียดนามจะมุ่งเน้นไปที่การค้นหาและใช้ประโยชน์จากแหล่งก๊าซธรรมชาติแห่งใหม่ เช่น บล็อกบี บลูเวล เคนเบา... รวมถึงการสร้างโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือและระบบก๊าซธรรมชาติเพื่อรองรับการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ขณะเดียวกัน จะมีบทบาทนำในการดำเนินโครงการก๊าซธรรมชาตินอกชายฝั่งและพลังงานลมเมื่อสถานการณ์เอื้ออำนวย

กลุ่มอุตสาหกรรมถ่านหินและแร่แห่งชาติเวียดนามและบริษัทดองบั๊ก คอร์ปอเรชั่น รับผิดชอบหลักในการจัดหาถ่านหินสำหรับการผลิตไฟฟ้า ควบคู่ไปกับการพัฒนากำลังการผลิตภายในประเทศ และดำเนินโครงการไฟฟ้าตามที่ได้รับมอบหมาย

---

ไฟล์แนบ

แท็ก: แผนปรับปรุงพลังงานไฟฟ้า VIII, กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า, พลังงานลมนอกชายฝั่ง, การส่งออกไฟฟ้า, การนำเข้าไฟฟ้า, การพัฒนาพลังงานหมุนเวียน, การกักเก็บพลังงานแสงอาทิตย์, การลงทุนด้านไฟฟ้า

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-nang-luong/bo-cong-thuong-ban-hanh-ke-hoach-trien-khai-quy-hoach-dien-viii-dieu-chinh.html