กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีเป้าหมายที่จะผลิตกระปุกเกียร์และเครื่องยนต์สำหรับรถยนต์ในเวียดนาม

ในร่างยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนาม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตั้งเป้าหมายที่จะสามารถผลิตชิ้นส่วนสำคัญ เช่น กระปุกเกียร์และเครื่องยนต์ได้

การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ควบคู่ไปกับอุตสาหกรรมสนับสนุน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ร่าง “ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรม” ทางอุตสาหกรรม รถยนต์เวียดนาม ถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045" ในวันที่ 17 กันยายน เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน

เนื้อหาหลักของยุทธศาสตร์คือการส่งเสริมความเข้มแข็งภายในของทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจในประเทศ มุ่งเน้นการเชื่อมโยงและร่วมมือกับบริษัทผู้ผลิตยานยนต์รายใหญ่ของโลกเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ให้สอดคล้องกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร

โดยเฉพาะอย่างยิ่งรถยนต์นั่งส่วนบุคคลขนาดไม่เกิน 9 ที่นั่ง จะเน้นรถยนต์ส่วนบุคคลขนาดเล็กที่ใช้พลังงานน้อย เหมาะสมกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและรายได้ของประชาชน

สำหรับยานยนต์เฉพาะทาง ให้เลือกผลิตและประกอบยานยนต์บางประเภทที่มีความต้องการสูง (รถบรรทุกคอนกรีต รถบรรทุกถัง ยานพาหนะที่ใช้รักษาความปลอดภัยและป้องกันประเทศ...); ส่งเสริมการผลิตยานยนต์เกษตรอเนกประสงค์ขนาดเล็ก (รวมการขนส่งสินค้ากับฟังก์ชันหนึ่งหรือหลายฟังก์ชัน เช่น การไถพรวนดิน การสูบน้ำ การผลิตไฟฟ้า การพ่นยาฆ่าแมลง...) เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนในพื้นที่ชนบทและภูเขา

สำหรับอุตสาหกรรมสนับสนุน เราจะแสวงหาและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อผลิตชิ้นส่วนและส่วนประกอบสำคัญๆ เช่น ระบบส่งกำลัง กระปุกเกียร์ เครื่องยนต์ ตัวถังรถยนต์ ฯลฯ สำหรับรถยนต์หลายรุ่น เสริมสร้างความร่วมมือกับผู้ผลิตรถยนต์รายใหญ่ คัดเลือกประเภทอะไหล่และส่วนประกอบที่เวียดนามสามารถผลิตได้ เพื่อเชื่อมโยงห่วงโซ่การผลิตและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก จากนั้นจึงลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูงและผลิตเพื่อส่งออก

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าตั้งเป้าที่จะนำเข้าชิ้นส่วนรถยนต์สำคัญๆ ในประเทศเวียดนาม ภาพ: VGP

ภายในปี 2578 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีเป้าหมายที่จะบรรลุยอดการผลิตยานพาหนะรวมประมาณ 1,531,400 คัน แบ่งเป็นรถยนต์ 9 ที่นั่งประมาณ 852,600 คัน รถยนต์ 10 ที่นั่งขึ้นไปประมาณ 84,400 คัน รถบรรทุกประมาณ 587,900 คัน และรถยนต์เฉพาะทางประมาณ 6,500 คัน

สัดส่วนของรถยนต์ประกอบภายในประเทศคิดเป็นประมาณ 78% ของความต้องการภายในประเทศ สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน ภายในปี พ.ศ. 2563 อุตสาหกรรมสนับสนุนการผลิตรถยนต์จะได้รับการพัฒนาโดยพื้นฐาน โดยมุ่งมั่นที่จะตอบสนองความต้องการชิ้นส่วนและอะไหล่สำหรับการผลิตและประกอบรถยนต์ภายในประเทศให้ได้ประมาณ 35% (ตามมูลค่า)

ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2578 ความต้องการชิ้นส่วนและอะไหล่สำหรับการผลิตและประกอบรถยนต์ภายในประเทศจะตอบสนองความต้องการได้มากกว่า 65% กลยุทธ์นี้ตั้งเป้าว่าภายในปี พ.ศ. 2578 จำนวนรถยนต์ส่งออกทั้งหมดจะอยู่ที่ประมาณ 90,000 คัน

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ยุทธศาสตร์ดังกล่าวได้กำหนดทิศทางที่ชัดเจน เช่น การระบุและจัดตั้งพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ การส่งเสริมการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่เพียงพอที่จะสร้างตลาดสำหรับอุตสาหกรรมสนับสนุน การส่งเสริมการผลิตยานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (ยานยนต์ประหยัดน้ำมัน ยานยนต์ไฮบริด ยานยนต์เชื้อเพลิงชีวภาพ ยานยนต์ไฟฟ้า ฯลฯ) โดยเป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษตามแผนงานที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ

มุ่งเน้นนวัตกรรมเพื่อยกระดับคุณภาพผลิตภัณฑ์ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล ขณะเดียวกัน จัดตั้งศูนย์/คลัสเตอร์อุตสาหกรรมยานยนต์ที่มุ่งเน้นการจัดองค์กรและปรับเปลี่ยนรูปแบบการผลิต ส่งเสริมความร่วมมือและการเชื่อมโยงระหว่างผู้ประกอบการผลิตและประกอบรถยนต์ สนับสนุนผู้ประกอบการอุตสาหกรรม สถาบันวิจัยและพัฒนา และสถาบันฝึกอบรมของทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนและเสริมสร้างศักยภาพความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน...

จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลยังได้ออกนโยบายเฉพาะเจาะจงมากมายเพื่อสนับสนุนการผลิตในประเทศ เช่น การให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีนำเข้าสำหรับชิ้นส่วนและอะไหล่ที่ใช้ในการผลิตและประกอบรถยนต์ในประเทศ (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 101/2021/ND-CP ของรัฐบาล) การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ ...

ต้องขอบคุณนโยบายที่ทันท่วงทีของรัฐบาลและความพยายามของภาคธุรกิจ ในช่วงปี 2557 ถึง 2564 อุตสาหกรรมรถยนต์ของเวียดนามจึงบรรลุผลลัพธ์บางประการเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ในกลยุทธ์

อุตสาหกรรมยานยนต์มีเป้าหมายที่จะปรับปรุงอัตราการแปลงเป็นท้องถิ่น

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแจ้งว่ายังมีเป้าหมายที่ยังไม่บรรลุผลและมีข้อจำกัดบางประการที่ต้องแก้ไข เช่น อัตราการผลิตภายในประเทศสำหรับยานยนต์ที่มีที่นั่งไม่เกิน 9 ที่นั่ง ซึ่งในความเป็นจริงแล้วทำได้เพียง 12-20% โดยเฉลี่ยเท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายในปี 2020 ที่ 30-40% มาก

อัตราการส่งออกรถยนต์นั่งไม่เกิน 9 ที่นั่ง การส่งออกจริงมีเพียงประมาณ 1,000 คันเท่านั้น ต่ำกว่าเป้าหมายปี 2563 ที่ 5,000 คันมาก

กลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ยังมีแนวทางที่เหมาะสมในการพัฒนายานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (ยานยนต์ประหยัดน้ำมัน ยานยนต์ไฮบริด ยานยนต์เชื้อเพลิงชีวภาพ ยานยนต์ไฟฟ้า เป็นต้น)

อย่างไรก็ตาม นโยบายสนับสนุนการดำเนินงานยังมีจำกัด จนถึงปัจจุบันมีเพียงนโยบายสนับสนุนภาษีการบริโภคและค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนพิเศษสำหรับยานยนต์ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานแบตเตอรี่เท่านั้น และไม่มีแผนงานเฉพาะสำหรับการพัฒนายานยนต์ไฟฟ้าประเภทอื่นๆ ในเวียดนาม

ในช่วงที่ผ่านมา เวียดนามมีการเปลี่ยนแปลงมากมายทั้งในด้านขนาดประชากร การเติบโตทางเศรษฐกิจ และคุณภาพการเติบโต ทั้งขนาด ผลิตภัณฑ์ และตลาดการบริโภครถยนต์ภายในประเทศก็เปลี่ยนแปลงไปมากเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า นอกจากนี้ อุตสาหกรรมรถยนต์โลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างมากทั้งในด้านเทคโนโลยีการผลิต ประเภทผลิตภัณฑ์ และการออกแบบผลิตภัณฑ์

นอกจากนี้ ประเทศในภูมิภาคโดยเฉพาะจีนและไทยยังมีการพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ที่น่าประทับใจอย่างมาก มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งมากขึ้นในห่วงโซ่คุณค่า และความเสี่ยงที่ตลาดรถยนต์ในประเทศจะสูญเสียส่วนแบ่งทางการตลาดในประเทศเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้หากไม่มีกลไกนโยบายที่เหมาะสม

เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนาม นายกรัฐมนตรีได้ออกมติที่ 589/QD-TTg อนุมัติแผนการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมสำหรับช่วงปี 2561-2563 โดยมุ่งหวังจะถึงปี 2568 ซึ่งมีเนื้อหาว่า "ส่งเสริมให้วิสาหกิจขนาดใหญ่ลงทุนพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ ไม่ว่าจะเป็นวิสาหกิจในประเทศหรือวิสาหกิจต่างชาติ เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนาม"

นายกรัฐมนตรีย้ำว่ารัฐบาลจะยังคงเสริมสร้างสถาบันและนโยบายที่เอื้อประโยชน์ต่อการผลิตและประชาชน โดยไม่ขัดต่อแนวปฏิบัติและพันธกรณีระหว่างประเทศในการบูรณาการ ผู้ผลิตรถยนต์ทั้งในและต่างประเทศต่างสร้างงานและจำเป็นต้องขยายตลาดสู่การส่งออก คิดค้นนวัตกรรม ร่วมมือกัน และจัดสรรพื้นที่การผลิตเพื่อพัฒนาระบบนิเวศของอุตสาหกรรมสนับสนุน ซึ่งจะช่วยเพิ่มมูลค่าเพิ่มให้กับรถยนต์แต่ละคัน

อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาปัจจุบัน ปัจจัยหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยที่กล่าวมาข้างต้น กำลังส่งผลกระทบและสร้างแรงกดดันอย่างมากต่ออุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์ภายในประเทศ นอกจากนี้ อุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์ยังได้รับผลกระทบอย่างมากจากวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และแนวโน้มของผู้บริโภค ดังนั้น ในช่วงเวลาข้างหน้า หากอุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์ของเวียดนามต้องการพัฒนาให้ดี จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม ดังนั้น การดำเนินการตาม “ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์เวียดนามสู่ปี 2030 วิสัยทัศน์สู่ปี 2045” จึงเป็นเรื่องเร่งด่วนและมีความสำคัญอย่างยิ่งทั้งในทางปฏิบัติและทางวิทยาศาสตร์

แหล่งที่มา