กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เสนอกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ร่วมกันประสานงานในการบริหารจัดการราคาไฟฟ้า

เพิ่มกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อประสานงานการปฏิบัติการ

ในรายงานที่ส่งถึงรัฐบาลเกี่ยวกับร่างแก้ไขมติที่ 24/2560 เกี่ยวกับโครงสร้างการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า กระทรวงได้พิจารณาและประเมินร่างแก้ไขดังกล่าวอย่างรอบคอบ และได้เพิ่มเติมและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการราคาไฟฟ้าให้สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ กฎหมาย และข้อบังคับการทำงานของรัฐบาล

ส่วนเรื่องมาตรฐานกำไรจากราคาไฟฟ้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่าจะไม่บังคับใช้กฎเกณฑ์เฉพาะในการกำหนดมาตรฐานกำไรแต่อย่างใด หน่วยงานดังกล่าวยังกล่าวอีกว่า ได้ตรวจสอบกฎระเบียบและความคิดเห็นของรองนายกรัฐมนตรีและ กระทรวงการคลัง แล้ว

ทั้งนี้ ในส่วนการควบคุมและประสานงานในการบริหารจัดการราคาค่าไฟฟ้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบตรวจสอบและทบทวน กระทรวงการคลังมีหน้าที่ประสานงานการเป็นหน่วยงานบริหารราคากลางของรัฐ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงรับผิดชอบต่อ รัฐบาล ในการบริหารจัดการไฟฟ้าและการใช้ไฟฟ้ารวมถึงราคาไฟฟ้าของรัฐ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเป็นหน่วยงานที่ให้คำแนะนำแก่ EVN ในการคำนวณราคาค่าไฟฟ้าเฉลี่ย ปรับราคาค่าไฟฟ้า และควบคุมดูแลการตรวจสอบและกำกับดูแล

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าคงข้อเสนอปรับราคาไฟฟ้าทุก 3 เดือน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้เสนอให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมและประสานงานตามเนื้อหาที่เกี่ยวข้องตามหน้าที่ ภารกิจ และกฎหมายที่ได้รับมอบหมาย

เพื่อให้กระบวนการพิจารณาปรับราคาไฟฟ้ามีความโปร่งใสมากขึ้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอที่จะเพิ่มความรับผิดชอบของสำนักงานสถิติทั่วไปในการประเมินผลกระทบของการปรับราคาไฟฟ้าต่อเศรษฐกิจมหภาค EVN จะจัดหาข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพื่อให้หน่วยงานนี้มีพื้นฐานสำหรับสถิติและการประเมิน

คงข้อเสนอปรับราคาไฟฟ้าทุก 3 เดือน

ในร่างฉบับนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงเสนอให้ราคาไฟฟ้ารวมต้นทุนเพิ่มเติมที่ไม่ได้มีการคำนวณไว้ล่วงหน้า เช่น ส่วนต่างของอัตราแลกเปลี่ยน คาดว่าจะปรับระยะเวลาปรับราคาไฟฟ้าจากครั้งละ 6 เดือน เหลือครั้งละ 3 เดือน นั่นหมายความว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงสี่ครั้งต่อปีและราคาจะได้รับการปรับปรุงทุกไตรมาสตามต้นทุนการผลิตไฟฟ้า

ข้อเสนอให้ราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยเพิ่มขึ้นหรือลดลงตามแอมพลิจูดที่กำหนดนั้นยังคงไว้เหมือนในร่างฉบับก่อนหน้า ดังนั้น ในกรณีที่พารามิเตอร์อินพุตของขั้นตอนต่างๆ เช่น การผลิต การส่ง การจำหน่าย... ทำให้ราคาไฟฟ้าเฉลี่ยลดลง 1% หรือมากกว่าเมื่อเทียบกับราคาเฉลี่ยในปัจจุบัน EVN จะรับผิดชอบในการลดราคาในระดับที่สอดคล้องกัน EVN จะจัดทำรายงานไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงการคลังเพื่อตรวจสอบและกำกับดูแล

ในทางกลับกัน เมื่อราคาไฟฟ้าเฉลี่ยเพิ่มขึ้นร้อยละ 3 หรือมากกว่าเมื่อเทียบกับราคาปัจจุบัน EVN จะได้รับอนุญาตให้ปรับราคาขึ้นได้ กรณีมีความจำเป็นต้องปรับขึ้นราคาค่าไฟฟ้าเฉลี่ยเพิ่มขึ้นร้อยละ 10 ขึ้นไปจากระดับปัจจุบัน จนกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาค ให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทำหน้าที่ตรวจสอบ ทบทวน และหารือกับกระทรวงการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

“ หากจำเป็น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะขอให้ EVN จ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อตรวจสอบรายงานการผลิตไฟฟ้าและต้นทุนทางธุรกิจของกลุ่มบริษัทและหน่วยงานสมาชิก ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

กระทรวงฯ ยังได้เสนอให้คงวลี “รวมถึงส่วนต่างอัตราแลกเปลี่ยนมูลค่าเพิ่มที่ไม่สามารถจัดสรรได้” ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 24 ของนายกรัฐมนตรี เพื่อให้แน่ใจว่ามีการพิจารณาส่วนต่างอัตราแลกเปลี่ยนมูลค่าเพิ่มในการคำนวณราคาขายปลีกไฟฟ้า

เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 เมื่อตอบความเห็นของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับร่างคำสั่งแทนที่คำสั่งของนายกรัฐมนตรีที่ 24/2560 เกี่ยวกับราคาขายปลีกไฟฟ้า กระทรวงการคลังได้อ้างอิงบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคาและกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าเพื่อยืนยันว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีความรับผิดชอบต่อรัฐบาลในการบริหารจัดการไฟฟ้าและการใช้ไฟฟ้าของรัฐ รวมถึงราคาไฟฟ้า

นั่นคือ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานที่ทำหน้าที่จัดทำกรอบราคา กลไกการปรับโครงสร้าง บัญชีราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกเสนอนายกรัฐมนตรี ตลอดจนให้คำแนะนำในการกำหนดกรอบราคาค่าไฟฟ้าสำหรับการผลิตไฟฟ้า การส่งไฟฟ้า บริการเสริม และค่าบริการจัดส่งไฟฟ้า...

กระทรวงการคลังยังได้เสนอให้ไม่กำหนดความรับผิดชอบในการประสานงานในร่างคำตัดสิน และให้ลบเนื้อหา "Vietnam Electricity Group (EVN) ส่งรายงานแผนราคาไฟฟ้าไปยังกระทรวงการคลัง" อย่างไรก็ตาม ชุดนี้จะประสานงานเฉพาะในกรณีที่มีความผันผวนผิดปกติหรือเกิดผลกระทบรุนแรงเท่านั้น

หากราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 5-10% กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะพิจารณาและแสดงความเห็นเกี่ยวกับแผนที่ EVN ส่งมาอย่างจริงจัง หากราคาไฟฟ้าปรับขึ้นตั้งแต่ร้อยละ 10 ขึ้นไป ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาค กระทรวงการคลังจะเป็นหนึ่งในกระทรวงและสาขาที่ร่วมให้ความเห็นต่อแผนราคาภายหลังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาแล้ว

กระทรวงการคลังยังกล่าวอีกว่าไม่มีหน้าที่ตรวจสอบรายงานของ EVN ไม่จำเป็นต้องเข้าร่วมประชุม รายงาน และแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนราคาไฟฟ้ารายปี กระทรวงนี้จะแสดงความคิดเห็นเฉพาะเมื่อได้รับการร้องขอจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเท่านั้น

(ที่มา : เทียนฟอง)

ที่มา: https://tienphong.vn/bo-cong-thuong-neu-de-xuat-moi-ve-dieu-hanh-gia-dien-post1618775.tpo

แหล่งที่มา