กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังขอรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดการประชุมเพื่อรวบรวมข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 105/2017/ND-CP ว่าด้วยการประกอบธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

การปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ

เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม ณ นครโฮจิมินห์ กรมการจัดการและพัฒนาตลาดภายใน ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ได้จัดการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 105/2017/ND-CP ว่าด้วยการประกอบธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

ภาพบรรยากาศในงานประชุม

นาย Tran Huu Linh ผู้อำนวยการกรมการจัดการและพัฒนาตลาดภายในประเทศ เป็นประธานในการประชุมครั้งนี้ ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยผู้แทนจากกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง ผู้บริหารจากกรมอุตสาหกรรมและการค้าของจังหวัด สมาคมอุตสาหกรรม และตัวแทนภาคธุรกิจ

นาง Tran Huu Linh ผู้อำนวยการกรมบริหารและพัฒนาตลาดภายในประเทศ ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ผู้อำนวยการ Tran Huu Linh กล่าวว่า รัฐบาลและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังดำเนินการอย่างเข้มข้นเพื่อทบทวน พัฒนา และปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมาย นี่เป็นภารกิจปกติที่สำคัญและเร่งด่วน โดยมีเป้าหมายเพื่อทำให้มติของรัฐสภาและรัฐบาลเกี่ยวกับการสนับสนุนการฟื้นฟู เศรษฐกิจ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ และการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐเป็นรูปธรรม

วัตถุประสงค์ของการประชุมคือเพื่อหารือและเสนอแนวคิดในการร่างเอกสารสำคัญฉบับหนึ่ง ซึ่งก็คือ ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 105/2017/ND-CP ว่าด้วยธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

นาย Tran Huu Linh เน้นย้ำว่า "นี่คือภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขและมีความละเอียดอ่อน ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อสวัสดิการสังคมและสุขภาพของประชาชน ดังนั้น การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบทางกฎหมายที่ควบคุมภาคส่วนนี้จึงต้องใช้ความระมัดระวังและความเข้มงวด ทางวิทยาศาสตร์ แต่ก็ต้องมีแนวทางที่เปิดกว้างและสร้างสรรค์ด้วย"

ในการประชุม ผู้แทนต่างชื่นชมกรมการจัดการและพัฒนาตลาดภายในประเทศ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เป็นอย่างมากสำหรับการร่างระเบียบดังกล่าว นอกจากนี้ พวกเขายังเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม

การกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็ง ขั้นตอนการดำเนินงานที่ง่ายขึ้น

ตามที่กรมการจัดการและพัฒนาตลาดภายในประเทศระบุไว้ แนวทางและขอบเขตของร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้คือการลดความซับซ้อนและเงื่อนไขการลงทุนและการดำเนินธุรกิจในภาคธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และการทบทวนกระบวนการและขั้นตอนการบริหารเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและรวมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารให้เป็นไปตามระเบียบ

ประการแรก อำนาจในการออกใบอนุญาตได้ถูกกระจายอำนาจ และขั้นตอนการบริหารได้ถูกปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ใบอนุญาตจำหน่ายสุราได้ถูกโอนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด การลงทะเบียนและการแจ้งการขายปลีกและการจำหน่ายในสถานที่ได้ถูกโอนไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล (ลดบทบาทของหน่วยงานระดับอำเภอ) ระยะเวลาในการออกใบอนุญาตลดลงจาก 7 วันเหลือ 5 วันสำหรับหลายขั้นตอน (การออกใบอนุญาตใหม่ (กรณีสูญหาย/ชำรุด) การแก้ไข และการเพิ่มเติมใบอนุญาต) กระบวนการที่สั้นลงช่วยให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถบริหารจัดการเชิงรุกได้มากขึ้น ช่วยประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายให้กับธุรกิจต่างๆ

ประการที่สอง ให้ยกเลิกรูปแบบธุรกิจ "การขายส่ง" เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรวมถึงการยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการขายส่งเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ การยกเลิกเงื่อนไขสำหรับการขายส่งเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กระบวนการยื่นขอใบอนุญาตขายส่งเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และการยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิ หน้าที่ ขั้นตอน การคงไว้ซึ่งใบอนุญาต และแบบฟอร์มที่เกี่ยวข้องกับการขายส่ง

ประการที่สาม ใบอนุญาตจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จะมีผลบังคับใช้ทั่วประเทศ และเงื่อนไขและขั้นตอนการขอใบอนุญาตจะถูกทำให้ง่ายขึ้น ร่างแก้ไขเพิ่มเติมนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับธุรกิจ ใบอนุญาตจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จะมีผลบังคับใช้ทั่วประเทศ ไม่จำกัดเฉพาะบางจังหวัดเหมือนแต่ก่อน

เมื่อจำหน่ายสินค้าในจังหวัดอื่น ผู้ค้าเพียงแค่แจ้งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบ ไม่จำเป็นต้องขอใบอนุญาตเพิ่มเติม ผู้ค้าได้รับอนุญาตให้จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในตำบลที่ตนได้รับใบอนุญาตจำหน่ายปลีกเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เมื่อจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในสถานที่ประกอบธุรกิจที่แตกต่างออกไป ผู้ค้าไม่จำเป็นต้องขอใบอนุญาตเพิ่มเติม แต่เพียงแค่แจ้งให้คณะกรรมการประชาชนตำบลทราบเท่านั้น

ข้อกำหนดการจัดจำหน่ายแบบง่าย: ระบบการจัดจำหน่ายต้องมีสถานที่ประกอบธุรกิจ 2 แห่ง หรือผู้จัดจำหน่ายหรือผู้ค้าปลีกเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ได้รับอนุญาต 2 ราย เอกสารประกอบการจัดจำหน่ายมีเฉพาะสำหรับผู้จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นำเข้าเท่านั้น ผู้จำหน่ายในประเทศไม่จำเป็นต้องมีเอกสารประกอบ เนื่องจากได้รับใบอนุญาตแล้ว

ยกเลิกข้อกำหนดในการแสดงใบจดทะเบียนธุรกิจและเอกสารอื่น ๆ ที่เทียบเท่าทางกฎหมาย ยกเลิกระเบียบเกี่ยวกับการติดฉลากผลิตภัณฑ์ และเงื่อนไขและขั้นตอนการออกใบอนุญาตผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์...

ประการที่สี่ อำนาจในการออกใบอนุญาตการผลิตแอลกอฮอล์อุตสาหกรรมอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ร่างแก้ไขเพิ่มเติมระบุว่า อำนาจทั่วไปในการออกใบอนุญาตการผลิตแอลกอฮอล์อุตสาหกรรม (ไม่จำกัดขนาดการผลิตเกิน 3 ล้านลิตรต่อปี) อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายฉบับที่ 63/2025 ว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาล และกฎหมายฉบับที่ 65/2025 ว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่น

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกายังแก้ไขแบบฟอร์ม ระบบการรายงาน และการประสานงานของหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ (องค์กร บุคคล วิสาหกิจการผลิตและการค้า คณะกรรมการประชาชนตำบล คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ในด้านธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบว่าด้วยการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดขอบเขตอำนาจ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมผลกระทบที่เป็นอันตรายของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของข้อกำหนดด้านการรายงาน ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้แก้ไขความถี่ในการรายงาน (ทุก 6 เดือน) และเพิ่มข้อกำหนดการรายงานสำหรับท้องถิ่นเกี่ยวกับการรับจดทะเบียนสำหรับการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในสถานที่ และการจดทะเบียนธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ต่ำกว่า 5.5% เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของรัฐ เนื่องจากเนื้อหาดังกล่าวไม่ได้ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกา 105/2017/ND-CP (ที่แก้ไขและเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกา 17/2020/ND-CP)

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เพิ่มข้อกำหนดโดยละเอียดเกี่ยวกับรูปแบบการรายงานออนไลน์ เพื่อให้สอดคล้องกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และเพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลจะถูกส่งต่ออย่างรวดเร็ว แม่นยำ และโปร่งใส

ที่มา: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-lay-y-kien-du-thao-sua-doi-bo-sung-ve-kinh-doanh-ruou-434862.html