ภาคการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามกำลังอยู่ในช่วงของการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ครั้งสำคัญ

หลังจากบูรณาการมาสามทศวรรษ ปริมาณการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามคาดว่าจะสูงถึงประมาณ 920 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งจะสร้างความจำเป็นและโอกาสสำหรับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญไปสู่การเติบโตที่ลึกซึ้ง มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน

สามทศวรรษแห่งการบูรณาการและการเพิ่มขึ้นของปริมาณการค้า

เช้าวันที่ 16 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย กรมการนำเข้าและส่งออก ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ได้จัดสัมมนาหัวข้อ "แนวทางแก้ไขเพื่อการเติบโตของการส่งออกที่สูงและยั่งยืน" โดยมีผู้แทนจากกระทรวง ภาคส่วน สมาคมอุตสาหกรรม ชุมชนธุรกิจ และผู้เชี่ยวชาญด้าน เศรษฐกิจ กฎหมาย และผู้เชี่ยวชาญด้านการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเข้าร่วม ในบริบทที่การส่งออกยังคงเป็นตัวขับเคลื่อนที่สำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสัมมนานี้คาดว่าจะเป็นเวทีสำหรับการทบทวนความคืบหน้าในอดีตและกำหนดทิศทางสำหรับระยะต่อไป

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา นายเจิ่น ทันห์ ไห่ รองผู้อำนวยการกรมนำเข้า-ส่งออก เน้นย้ำว่า วาระครบรอบ 30 ปี นับตั้งแต่ปี 1995 ไม่เพียงแต่มีความสำคัญในแง่ของเวลาเท่านั้น แต่ยังเป็นเหตุการณ์สำคัญพิเศษในกระบวนการบูรณาการด้วย “ปี 1995 เป็นปีที่เวียดนามเข้าร่วมอาเซียน ซึ่งเป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญในกระบวนการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การเข้าร่วมการค้าโลกอย่างเท่าเทียมกัน พร้อมด้วยความรับผิดชอบและพันธะหน้าที่ แต่ก็ได้รับผลประโยชน์เช่นกัน ” นายไห่กล่าว

นายเจิ่น ทันห์ ไห่ รองผู้อำนวยการกรมการนำเข้า-ส่งออก ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า )

จากจุดเริ่มต้นที่มูลค่าการนำเข้าและส่งออกโดยรวมต่ำมาก "น้อยกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ" ตามที่นายไห่กล่าว หลังจาก 30 ปี "เราเห็นแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แสดงให้เห็นถึงการเติบโตของกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกควบคู่ไปกับการบูรณาการและการเปิดเศรษฐกิจ"

นาย Tran Thanh Hai ได้ทบทวนเหตุการณ์สำคัญๆ ที่ผ่านมา ได้แก่ การส่งออกเกิน 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2552, 200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2554, 300 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2558 และเพิ่มขึ้นเป็น 400-500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงปี 2560-2562 ที่น่าสนใจคือ ในช่วงเวลาสั้นๆ เวียดนามยังคงส่งออกเกิน 600-700 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงปี 2564-2565 นาย Hai เน้นย้ำว่า “ ปี 2025 จะเป็นปีที่พิเศษมาก เพราะเราจะส่งออกเกิน 800 พันล้านดอลลาร์สหรัฐและมากกว่า 900 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ” ซึ่งถือเป็น “สถิติสูงสุดสองเท่า” สำหรับการนำเข้าและส่งออกของเวียดนาม

ไม่เพียงแต่ขนาดจะเติบโตขึ้นเท่านั้น แต่ดุลการค้าก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากเช่นกัน นายไห่กล่าวว่าก่อนปี 2010 เวียดนามประสบภาวะขาดดุลการค้าอย่างต่อเนื่อง "บางครั้งถึงกับขาดดุลอย่างมาก" อย่างไรก็ตาม ปี 2012 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่ดุลการค้าเริ่มมีเสถียรภาพและเคลื่อนตัวไปสู่การเกินดุล "ตั้งแต่ ปี 2015 จนถึงปัจจุบัน เราคงรักษาระดับการเกินดุลการค้าไว้ได้เป็นส่วนใหญ่ โดยทำสถิติสูงสุดในปี 2023 " นายไห่กล่าว ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการนำเข้าและส่งออกไม่เพียงแต่ขยายตัวในด้านปริมาณเท่านั้น แต่ยังส่งผลดีต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ตามที่นาย Tran Thanh Hai กล่าว ภาพรวมของความสำเร็จนี้ยังก่อให้เกิดประเด็นปัญหามากมายที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยตรง ในแง่ของโครงสร้างผลิตภัณฑ์ กลุ่มสินค้าส่งออกที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันยังคงเป็นคอมพิวเตอร์ ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์และชิ้นส่วน เครื่องจักร อุปกรณ์ เครื่องมือและอะไหล่ โทรศัพท์และชิ้นส่วน ควบคู่ไปกับอุตสาหกรรมดั้งเดิม เช่น สิ่งทอ รองเท้า ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้

นายไห่ วิเคราะห์ว่า " เมื่อพิจารณาโครงสร้างการส่งออกและนำเข้า เราจะเห็นความคล้ายคลึงกันอย่างชัดเจน ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงที่ว่าเวียดนามยังคงนำเข้าชิ้นส่วนและผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปจำนวนมากเพื่อนำมาประกอบและส่งออก "

ด้วยเหตุนี้ นายไห่จึงชี้ให้เห็นถึงความไม่สมดุลที่สำคัญสามประการอย่างตรงไปตรงมา ได้แก่ ความไม่สมดุลของตลาดเนื่องจากการกระจุกตัวอยู่กับพันธมิตรหลักเพียงไม่กี่ราย ความไม่สมดุลในหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยที่วิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีสัดส่วนการส่งออกสูง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความไม่สมดุลในมูลค่าเพิ่ม “ปัจจุบัน มูลค่าส่วนใหญ่ที่เราสร้างขึ้นนั้นอยู่ในขั้นตอนการผลิตขั้นสุดท้าย ในขณะที่ขั้นตอนต่างๆ เช่น การออกแบบ การสร้างแบรนด์ และการจัดจำหน่ายยังคงมีจำกัด ” นายไห่กล่าว

ในบริบทนี้ กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกก็ได้รับผลกระทบจากแนวโน้มสำคัญหลายประการในการค้าโลกเช่นกัน นายไห่เน้นย้ำถึงแนวโน้มของการแตกแยกทางการค้าและการรวมกลุ่มระดับภูมิภาค การเพิ่มขึ้นของลัทธิกีดกันทางการค้า มาตรการป้องกันทางการค้า รวมถึงความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการทำให้ห่วงโซ่อุปทานเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม “การทำให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมไม่ได้หมายถึงแค่ตัวผลิตภัณฑ์เท่านั้น แต่หมายถึงกระบวนการผลิตและการจัดจำหน่ายทั้งหมด นี่เป็นความท้าทาย แต่หากธุรกิจเข้าใจเรื่องนี้เป็นอย่างดี ก็สามารถกลายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันได้” นายไห่กล่าว

เป็นการวางรากฐานสำหรับขั้นตอนการเติบโตเชิงลึก

จากผลการวิเคราะห์สถานการณ์ปัจจุบัน นายเจิ่น ทันห์ ไห่ เชื่อว่าความต้องการของภาคการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามในอนาคตนั้น ไม่เพียงแต่ต้องรักษาอัตราการเติบโตที่สูงเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือการปรับโครงสร้างปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตไปสู่ความยั่งยืนและการพึ่งพาตนเองมากขึ้น “ เพื่อให้การนำเข้าและส่งออกพัฒนาได้อย่างยั่งยืน ต้องมีสินค้าพร้อมจำหน่ายเสียก่อน ” นายไห่เน้นย้ำ พร้อมเสริมว่าการพัฒนาการผลิตภายในประเทศเป็นรากฐานสำคัญของกลยุทธ์การค้าใดๆ ก็ตาม

นายไห่กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ เวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาอุตสาหกรรมพื้นฐานที่สามารถจัดหาวัตถุดิบ ชิ้นส่วน และผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปสำหรับอุตสาหกรรมส่งออกที่สำคัญ การลดการพึ่งพาปัจจัยการผลิตที่นำเข้าอย่างค่อยเป็นค่อยไปจะไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มอัตราการผลิตภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจต่อภาวะช็อกภายนอกและความเสี่ยงจากการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานอีกด้วย “เราจะสามารถพูดถึงการเพิ่มมูลค่าที่แท้จริงของสินค้าส่งออกได้ก็ต่อเมื่อเราสามารถบริหารจัดการการผลิตได้อย่างมีประสิทธิภาพ” นายไห่กล่าว

นอกจากภาคอุตสาหกรรมแล้ว เกษตรกรรมและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรยังคงถูกมองว่าเป็นเสาหลักสำคัญของการส่งออกของเวียดนามในอนาคต อย่างไรก็ตาม นายไห่กล่าวว่า การส่งออกสินค้าเกษตรไม่สามารถดำเนินไปในเส้นทางเดิมที่เน้นปริมาณได้อีกต่อไป แต่จำเป็นต้องเปลี่ยนไปสู่คุณภาพ การแปรรูปขั้นสูง และการสร้างแบรนด์อย่างจริงจัง

อีกทิศทางสำคัญที่นาย Tran Thanh Hai กล่าวถึงซ้ำแล้วซ้ำเล่า คือ การพัฒนาเทคโนโลยีและมาตรฐานของตลาดให้เชี่ยวชาญ ในบริบทของข้อกำหนดที่เข้มงวดมากขึ้นเรื่อยๆ สำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืน การลดการปล่อยมลพิษ และการทำให้ห่วงโซ่อุปทานเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การปฏิบัติตามมาตรฐานจึงไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นเงื่อนไขที่จำเป็น

“ การเปลี่ยนผ่านสู่ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมไม่ได้หมายถึงแค่ผลิตภัณฑ์เพียงอย่างเดียว แต่หมายถึงกระบวนการผลิต การจัดจำหน่าย และการบริโภคทั้งหมด ธุรกิจที่ปรับตัวได้เร็วจะมีข้อได้เปรียบในการแข่งขันอย่างชัดเจน ” นายไห่กล่าว

ภาพรวมของการสัมมนา "แนวทางแก้ไขเพื่อการเติบโตของการส่งออกที่สูงและยั่งยืน"

จากมุมมองด้านตลาด นายไห่เชื่อว่า นอกจากการใช้ประโยชน์จากตลาดดั้งเดิมอย่างมีประสิทธิภาพแล้ว เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการกระจายตลาดส่งออกต่อไป ลดการพึ่งพาตลาดหลักเพียงไม่กี่แห่งมากเกินไป การใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) รุ่นใหม่ให้ดี ไม่เพียงแต่ช่วยขยายตลาดเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็น "ตัวเร่ง" ให้ธุรกิจต่างๆ ยกระดับมาตรฐานการผลิต ปรับปรุงการจัดการ และเพิ่มการปฏิบัติตามกฎระเบียบอีกด้วย

นายไห่เน้นย้ำว่า " ข้อตกลงการค้าเสรีไม่ได้เป็นเพียงแค่เรื่องสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเท่านั้น แต่ยังเป็นกรอบการทำงานที่ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวได้อีกด้วย "

ในขณะเดียวกัน นาย Tran Thanh Hai ได้เน้นย้ำถึงบทบาทของวิธีการค้าใหม่ ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ในบริบทของต้นทุนการเข้าถึงตลาดแบบดั้งเดิมที่สูงขึ้นเรื่อย ๆ อีคอมเมิร์ซกำลังเปิดโอกาสใหม่ ๆ ให้กับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (SMEs) ในการมีส่วนร่วมโดยตรงในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก “ อีคอมเมิร์ซไม่เพียงแต่ช่วยขยายตลาด แต่ยังช่วยลดระยะห่างระหว่างผู้ผลิตและผู้บริโภค ” นาย Hai กล่าวเสริมว่า นี่จะเป็นหนึ่งในปัจจัยขับเคลื่อนใหม่ของการเติบโตของการส่งออกในอนาคต

อีกเสาหลักที่ขาดไม่ได้คือโลจิสติกส์ ตามที่นายไห่กล่าวไว้ การมีสินค้าและตลาดเป็นสิ่งสำคัญ แต่หากต้นทุนโลจิสติกส์สูงและระยะเวลาการขนส่งนาน ความสามารถในการแข่งขันของสินค้าส่งออกก็จะลดลง ดังนั้น การปรับปรุงขีดความสามารถด้านโลจิสติกส์ การเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่อุปทาน และการเชื่อมโยงการผลิต การส่งออก และการจัดจำหน่ายอย่างมีประสิทธิภาพ จึงเป็นข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับการรักษาการ เติบโต ของการส่งออก อย่างยั่งยืน

ในมุมมองด้านการบริหารจัดการภาครัฐ นาย Tran Thanh Hai กล่าวว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะยังคงให้การสนับสนุนธุรกิจในการปรับปรุงสถาบัน ปฏิรูปกระบวนการบริหาร เพิ่มประสิทธิภาพการให้ข้อมูลทางการตลาด และแจ้งเตือนความเสี่ยงทางการค้าล่วงหน้า โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจสามารถลงทุนในระยะยาวได้อย่างมั่นใจ พัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขัน และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

นาย Tran Thanh Hai เชื่อว่า การมองย้อนกลับไปในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา ไม่ใช่เพียงแค่การรับรู้ถึงตัวเลขที่ทำลายสถิติเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ การระบุประเด็นปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไข เพื่อช่วยให้ภาคการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามพัฒนาอย่างยั่งยืน และมีส่วนช่วยอย่างมากต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในอนาคต

ฟองหลาน - ง็อกฮวา

แหล่งที่มา: https://congthuong.vn/xuat-nhap-khau-viet-nam-truc-nguong-chuyen-doi-chien-luoc-434987.html