การกำหนด KPI ที่ดีจะสร้างแรงกดดันเชิงบวกและรับรู้...

หนึ่งในประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) คือข้อเสนอให้ใช้ตัวชี้วัดประสิทธิภาพหลัก (KPI) ในการประเมินข้าราชการพลเรือนและบุคลากรที่ทำงานในระบบราชการในประเทศของเรา แผนนี้มีความเป็นไปได้หรือไม่? หนังสือพิมพ์กองทัพประชาชนได้หารือกับ ดร.เหงียน วัน ดัง ผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารรัฐกิจและนโยบาย สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ เกี่ยวกับเนื้อหานี้

ผู้สื่อข่าว (พช.) : คิดอย่างไรกับนโยบายการนำ KPI มาประเมินบุคลากรและข้าราชการ?

ดร.เหงียน วัน ดัง: เรากำลังก้าวไปสู่การบริหารราชการแผ่นดินและบริการสาธารณะที่ทันสมัย ดังนั้นการนำ KPI มาใช้ในการประเมินบุคลากรและ ข้าราชการ จึงเป็นสิ่งจำเป็น ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มของโลก เครื่องมือ KPI ช่วยให้บุคคลหรือหน่วยงานต่างๆ ไม่เพียงแต่ทราบแผนงานและเป้าหมายที่ต้องทำให้สำเร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด เกณฑ์ที่ใช้ในการประเมินผลการปฏิบัติงานเท่านั้น แต่ยังช่วยให้สามารถบริหารจัดการความคืบหน้าและการดำเนินงานของงานได้อย่างสะดวกและแม่นยำยิ่งขึ้น การติดตามผล KPI ยังช่วยให้ผู้นำหน่วยงานสามารถตรวจจับและจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว เพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันของหน่วยงานหรือหน่วยงาน

ดร.เหงียน วัน ดัง

อย่างไรก็ตาม KPI เองก็มีข้อจำกัดและไม่ใช่ "ยาครอบจักรวาล" สำหรับการประเมินผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน ยกตัวอย่างเช่น การจัดทำ KPI ช่วยให้บุคคลและกลุ่มบุคคลบรรลุข้อกำหนดด้านปริมาณและปริมาณงาน แต่ยังไม่เพียงพอที่จะประเมินคุณภาพและผลกระทบของการทำงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จ

ดังนั้น แม้ว่าหน่วยงานหรือหน่วยงานจะมีเครื่องมือ KPI ที่ดีอยู่แล้ว แต่การประเมินบุคลากรและข้าราชการยังคงต้องอาศัยปัจจัยอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การประเมินตนเอง การประเมินโดยผู้บังคับบัญชา เพื่อนร่วมงาน และข้อเสนอแนะจากบุคคลและองค์กรที่บุคลากรและข้าราชการให้บริการโดยตรง ดังนั้น การประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรและข้าราชการจึงต้องเป็นกระบวนการที่ครอบคลุมและครอบคลุมหลายมิติ ซึ่ง KPI เป็นเครื่องมือสำคัญ

PV: ในความเห็นของคุณ จำเป็นต้องมั่นใจอะไรบ้างถึงจะมีตัวชี้วัด KPI ที่ดีซึ่งมีประโยชน์ในการประเมินบุคลากรและข้าราชการ?

ดร.เหงียน วัน ดัง: ตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) เหมาะสมกับลักษณะและลักษณะของการดำเนินงานภาคเอกชนเป็นอย่างมาก จึงควรนำมาประยุกต์ใช้ตั้งแต่เนิ่นๆ ในองค์กรธุรกิจ อย่างไรก็ตาม การออกแบบและการนำตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) ไปใช้ในภาครัฐถือเป็นความท้าทายอย่างมาก เนื่องจากลักษณะเฉพาะของระบบบริหารของรัฐ โดยทั่วไปแล้ว ตัวชี้วัดประสิทธิภาพที่ดีต้องมีความชัดเจน เจาะจงในเป้าหมาย เรียบง่าย เข้าใจง่าย และสามารถทำได้จริง

เมื่อพิจารณา KPI แล้ว ทุกคนต้องตระหนักว่าตนเองต้องพยายาม และหากความพยายามนั้นนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก ก็จะได้รับการยอมรับอย่างเป็นธรรม นอกจากนี้ แต่ละคนยังต้องตระหนักว่าการบรรลุเป้าหมาย KPI จะนำไปสู่การพัฒนาเชิงบวกทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพของกิจกรรม ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาของหน่วยงานหรือหน่วยงานอย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งหมายความว่าชุด KPI ที่ดีจะสร้างแรงกดดันเชิงบวกให้กับแต่ละบุคคลและแต่ละกลุ่ม ทำให้พวกเขาต้องใช้ความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย อย่างไรก็ตาม ควรตระหนักว่าระดับความท้าทายของ KPI ควรได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบ เชื่อมโยงกับความคาดหวังที่สมเหตุสมผลและน่าพอใจ ไม่ใช่การตั้ง KPI ที่ลวงตาและไม่สมจริง

สำหรับภาครัฐในประเทศของเราในปัจจุบัน การจะค่อยๆ ประยุกต์ใช้ KPI ให้ประสบความสำเร็จได้นั้น สิ่งสำคัญอันดับแรกคือ เราต้องได้รับคำแนะนำจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการสร้าง KPI ที่มีองค์ประกอบและกลุ่มตัวชี้วัดร่วมกัน ให้เหมาะสมกับลักษณะงาน ภารกิจ และระดับการพัฒนาของระบบบริหาร ด้วยเหตุนี้ กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานบริหารแต่ละแห่งจึงจำเป็นต้องพัฒนาชุด KPI ที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น ให้เหมาะสมกับตำแหน่งงานแต่ละประเภท รวมถึงลักษณะงานและความต้องการเฉพาะทาง การกำหนด KPI การติดตาม และประเมินผลการดำเนินการ ควรดำเนินการโดยการประสานงานระหว่างผู้บริหารระดับต้นและระดับกลางขององค์กร เพื่อให้การประเมินเป็นไปอย่างเที่ยงธรรม เป็นกลาง และโปร่งใส

ประชาชนเดินทางมาเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ณ แผนกบริการครบวงจรของคณะกรรมการประชาชนแขวงหั่งหม่า เขตฮว่านเกี๋ยม กรุง ฮานอย ภาพโดย: KIEU NGUYEN

พีวี: ในความคิดเห็นของคุณ ข้อดี ข้อเสียมีอะไรบ้าง และคุณมีข้อเสนอแนะอย่างไรในการสร้างชุดตัวชี้วัด KPI ในบริบทของระบบบริหารปัจจุบันของประเทศเรา?

ดร. เหงียน วัน ดัง: ข้อได้เปรียบที่เห็นได้ชัดที่สุดคือระบบ การเมือง โดยรวมตระหนักถึงความสำคัญของการพัฒนากระบวนการและมาตรการในการประเมินบุคลากรและข้าราชการ ดังนั้น ผลลัพธ์และผลผลิตที่เฉพาะเจาะจงของแต่ละตำแหน่งงานจึงมีความสำคัญ นอกจากนี้ เรายังสามารถอ้างอิงถึงประสบการณ์ของภาคเอกชนและประเทศอื่นๆ ที่มีการนำ KPI มาใช้เป็นเวลานาน

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาและการใช้ KPI สำหรับหน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานต่างๆ ก็ต้องเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญเช่นกัน ในความเป็นจริง งานจำนวนมากต้องผ่านกระบวนการหลายขั้นตอน และมีผู้คนจำนวนมากเข้าร่วม ทำให้ยากต่อการระบุปริมาณและกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละบุคคลอย่างชัดเจน นอกจากนี้ งานหลายงานในภาครัฐยังไม่ง่ายที่จะวัดและกำหนดปริมาณให้เหลือเพียงปริมาณเดียว งานจำนวนมากไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายเชิงปริมาณเพียงอย่างเดียว แต่ต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับระดับผลกระทบทางสังคมและคุณภาพของผลงาน

ดังนั้น ข้อกำหนดคือต้องสร้างชุด KPI แยกต่างหากสำหรับตำแหน่งงานแต่ละประเภทที่เกี่ยวข้องกับแต่ละหน่วยงานและหน่วยงาน นอกจากแผนกที่มีความสามารถและปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพแล้ว กระบวนการสร้าง KPI ควรได้รับความร่วมมือจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้จัดการฝ่ายปฏิบัติการ เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความสามารถในการนำไปใช้จริง ก่อนที่จะนำไปใช้ในวงกว้าง ควรทดสอบชุด KPI ในหน่วยเฉพาะต่างๆ เพื่อนำไปปรับปรุงและพัฒนาต่อไป

การใช้ KPI เพื่อประเมินบุคลากรและข้าราชการพลเรือนถือเป็นก้าวสำคัญในการปฏิรูประบบบริหารราชการแผ่นดิน แต่เพื่อให้เครื่องมือนี้มีประสิทธิผล จำเป็นต้องมีการอัปเดตและปรับเปลี่ยนเป็นประจำ เพื่อให้ KPI เป็นตัววัดความสามารถในการทำงานของแต่ละบุคคลได้อย่างแท้จริง

PV: การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีในปัจจุบันช่วยเพิ่มคุณภาพและความสำเร็จของเครื่องมือ KPI ไหมครับ?

ดร.เหงียน วัน ดัง: เป็นที่ชัดเจนว่าศักยภาพทางเทคโนโลยีในปัจจุบันของเราค่อนข้างดี ซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างมากในการประยุกต์ใช้ KPI เพื่อประเมินบุคลากรและข้าราชการ ระบบอุปกรณ์ที่ทันสมัยและซอฟต์แวร์ที่หลากหลายสามารถช่วยประหยัดเวลา สร้างมาตรฐานกระบวนการ และเพิ่มความเป็นกลาง การเผยแพร่ และความโปร่งใสในการติดตามและกำกับดูแลความคืบหน้าของการนำ KPI ไปปฏิบัติ รวมถึงการประเมินบุคลากรและข้าราชการ

อย่างไรก็ตาม เราต้องตระหนักว่าไม่ว่าเงื่อนไขทางเทคโนโลยีจะเอื้ออำนวยเพียงใด ก็ทำได้เพียงสนับสนุนกระบวนการนำ KPI มาใช้เท่านั้น และไม่สามารถทดแทนคุณภาพของชุดเครื่องมือ KPI ในการประเมินบุคลากรและข้าราชการได้ กล่าวคือ เพื่อให้การประเมินมีความถูกต้อง ยุติธรรม และโปร่งใส จำเป็นต้องมีเงื่อนไขหลายประการ ซึ่งสำคัญที่สุด ได้แก่ ระดับความสมบูรณ์และคุณภาพของเครื่องมือ KPI ความสามารถในการนำไปใช้ได้จริงและความเป็นไปได้ของ KPI ความเป็นกลางและความเที่ยงธรรมของผู้ประเมินผ่าน KPI... การใช้ KPI ในภาครัฐจะต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย แต่นี่เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องมุ่งมั่นและพัฒนาอย่างต่อเนื่องไปสู่การใช้เหตุผลและวิทยาศาสตร์ในการประเมินศักยภาพการทำงานของบุคคลและองค์กร

PV: ขอบคุณมากๆครับ!

KIEU OANH (แสดง)

* ขอเชิญผู้อ่านเข้าสู่ส่วน ผู้อ่าน เพื่อดูข่าวสารและบทความที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://baodaknong.vn/bo-kpi-tot-se-tao-ap-luc-tich-cuc-va-ghi-nhan-chinh-xac-ket-qua-cong-viec-253372.html