กระทรวงมหาดไทยเสนอยกเลิกกฎเกณฑ์รับสมัครข้าราชการพลเรือนเฉพาะผู้ที่สอบผ่านเท่านั้น

นับเป็นเนื้อหาสำคัญประการหนึ่งในร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 138/2563 ว่าด้วยการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการพลเรือนสามัญ และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2566 ว่าด้วยการประเมินคุณภาพผลงานข้าราชการพลเรือนสามัญ

ยากที่จะรับรองความเป็นไปได้ ส่งผลต่อการสรรหาบุคลากร

กระทรวงมหาดไทย กล่าวว่ามติที่ 26 ของการประชุมกลางครั้งที่ 7 สมัยที่ 12 ได้กำหนดนโยบาย "การรวมการประเมินคุณภาพผลงานของข้าราชการพลเรือน เพื่อให้ท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ สามารถเลือกและรับสมัครตามความต้องการและภารกิจ ขณะเดียวกัน วิจัยและกระจายการประเมินตามสาขาและภูมิภาคที่เจาะจง"

นับตั้งแต่นั้นมา กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยนายทหาร ข้าราชการ และกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการในปี พ.ศ. 2562 ได้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับการประเมินคุณภาพผลงานของข้าราชการ ยกเว้นบางกรณีตามที่กำหนดไว้ การประเมินคุณภาพผลงานของข้าราชการจะดำเนินการตามแผนงานที่กำหนด เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส การปฏิบัติจริง และมีประสิทธิภาพ เรื่องนี้ได้รับมอบหมาย ให้รัฐบาลเป็น ผู้กำหนดระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06/2023 เพื่อควบคุมการประเมินคุณภาพผลงานของข้าราชการพลเรือน โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป สำนักงานจัดหางานข้าราชการพลเรือนจะรับสมัครเฉพาะข้าราชการพลเรือนที่ผ่านการประเมินเท่านั้น

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ให้ยกเลิกระเบียบเกี่ยวกับการจัดสอบรอบที่ 1 (ความรู้ทั่วไป ภาษาต่างประเทศ และเทคโนโลยีสารสนเทศ) และลำดับขั้นตอนการจัดสอบรอบที่ 1 ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป ตามที่ได้กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 138/2563 ว่าด้วยการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการพลเรือนสามัญ

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้ออกหนังสือเวียนที่ 17/2566 กำหนดระเบียบและข้อบังคับภายในเกี่ยวกับการจัดทำการประเมินคุณภาพผลงานนำเข้าของข้าราชการพลเรือน ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อออกรายการเอกสารที่ใช้ในการจัดทำธนาคารคำถามและคำตอบเพื่อใช้ในการประเมินคุณภาพผลงานนำเข้าของข้าราชการพลเรือน และเอกสารกำกับการดำเนินการ

เมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 กระทรวงมหาดไทยได้จัดการทดสอบทางเทคนิคเพื่อประเมินคุณภาพผลงานนำเข้าของข้าราชการ เพื่อประเมินคุณภาพของคำถามการประเมินที่พัฒนาขึ้น ความเหมาะสมของคำถามและคำตอบเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการประเมินตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06...

กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่านักศึกษาชั้นปีสุดท้ายกว่า 100 คนจากมหาวิทยาลัยแห่งชาติ ฮานอย มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย และสถาบันการบริหารรัฐกิจแห่งชาติ (โรงเรียนที่มีประสบการณ์มากมายในการจัดการประเมินสมรรถนะและมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้างธนาคารคำถามและคำตอบสำหรับการประเมิน) ได้ลงทะเบียนเป็นอาสาสมัครในการสอบครั้งนี้

อย่างไรก็ตาม ตามการประเมินของกระทรวงมหาดไทย กระบวนการดำเนินการพบปัญหาบางประการในด้านประสบการณ์ขององค์กรและขั้นตอนในการดำเนินนโยบายการลงทุนในอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อให้บริการการตรวจสอบคุณภาพอินพุตแบบรวมศูนย์

กระทรวงมหาดไทยระบุว่าขนาดและขอบเขตของการจัดสอบค่อนข้างใหญ่ ดังนั้นปริมาณงานที่ต้องทำจึงค่อนข้างมาก จึงต้องใช้เวลามากขึ้นเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกัน การดำเนินงานจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเป็นขั้นตอน พร้อมแผนงานและต้องมั่นใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการสรรหาบุคลากรของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น

ดังนั้น หากยังคงกำหนดตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2561 ให้รับสมัครเฉพาะข้าราชการที่ผ่านการประเมินเท่านั้น จะทำให้การประเมินมีความเหมาะสมได้ยาก ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานรับสมัครของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และสิทธิของผู้สมัคร

ยังคงรับสมัครข้าราชการตามระเบียบปัจจุบัน

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยได้ส่งหนังสือแจ้งไปยังกระทรวงยุติธรรม เพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขระเบียบปฏิบัติการประเมินคุณภาพผลงานข้าราชการพลเรือน

โดยได้รับความยินยอมจากกระทรวงยุติธรรม กระทรวงมหาดไทยได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เพื่อขออนุญาตแก้ไขกฎระเบียบ

รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ได้สั่งการให้กระทรวงมหาดไทยรายงานและชี้แจงข้อเสนอให้รัฐบาลพิจารณาและตัดสินใจ เพื่อเป็นพื้นฐานให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ร่วมกันบูรณาการการดำเนินการและการวิจัย เสนอแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการสมัครมีความสอดคล้องและสอดประสานกัน

บนพื้นฐานดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยเสนอให้รัฐบาลอนุญาตให้ยกเลิกกฎระเบียบที่ว่า "ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 เป็นต้นไป หน่วยงานจัดหางานข้าราชการจะจัดหาเฉพาะข้าราชการที่ผ่านการประเมินเท่านั้น"

พร้อมกันนี้ ยังได้เพิ่มระเบียบให้ผู้สมัครที่ผ่านการประเมินคุณภาพการเข้าศึกษาต่อในระดับข้าราชการพลเรือนภายในเวลาที่กำหนด ไม่ต้องเข้าสอบรอบแรกอีกด้วย

เพื่อแก้ไขปัญหาการสรรหาข้าราชการพลเรือนให้รวดเร็ว กระทรวงมหาดไทยจึงเสนอให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06 โดยใช้ขั้นตอนที่ง่ายขึ้น

ตามที่กระทรวงมหาดไทยได้กล่าวไว้ การยกเลิกกฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นนั้น สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายและเอกสารที่เป็นแนวทางในการบังคับใช้ และทำให้มั่นใจได้ว่าหน่วยงานที่มีอำนาจในการรับสมัครข้าราชการพลเรือนจะยังคงใช้สิทธิในการรับสมัครได้อย่างเต็มที่ตามที่กำหนดไว้

หน่วยงานต่างๆ มีความกระตือรือร้นในการพัฒนาแผนการสรรหาบุคลากร การจัดระบบการสรรหาบุคลากร และยังคงจัดสอบรอบที่ 1 ตามระเบียบปัจจุบัน โดยไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าผู้สมัครจะต้องมีผลการประเมินคุณภาพการรับเข้าข้าราชการจึงจะเข้าร่วมการสอบสรรหาบุคลากรได้

กระทรวงมหาดไทยจะดำเนินการตรวจสอบคุณภาพผลงานของข้าราชการพลเรือนต่อไปตามนโยบายที่กำหนดไว้ในมติที่ 26 ของคณะกรรมการกลางและบทบัญญัติของกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ ข้าราชการพลเรือน และกฎหมายว่าด้วยพนักงานสาธารณะ โดยปฏิบัติตามข้อกำหนดของการตรวจสอบแบบรวมศูนย์ตามแผนงานอย่างเหมาะสม พร้อมทั้งรับรองการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความสามารถในการปฏิบัติได้จริง และมีประสิทธิภาพ

VN (อ้างอิงจาก Vietnamnet)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-quy-dinh-chi-tuyen-cong-chuc-voi-nguoi-dat-kiem-dinh-dau-vao-387825.html