 |
| ดำเนินการด้านธุรการ ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน การส่งเสริมการลงทุน และการสนับสนุนธุรกิจ จังหวัด นามดิ่ญ ภาพประกอบ: Van Dat/VNA |
กระทรวง เกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ทบทวนและรวบรวมรายชื่อขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม โดยยึดตามข้อกำหนดในมติที่ 66/NQ-CP และเอกสารแนวทางของสำนักงานรัฐบาล
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมบริหาร จัดการกระบวนการทางปกครอง 650 ขั้นตอน โดย 518 ขั้นตอนเกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจภายใต้การบริหารจัดการ ต้นทุนรวมในการปฏิบัติตามกระบวนการทางปกครอง (ปัจจุบัน) สูงกว่า 9,702 พันล้านดอง
ระยะเวลาดำเนินการทางธุรการทั้งหมด : 120 ชั่วโมง 6,811 วันทำการ 7,122 วัน 30 เดือน (เทียบเท่า 16,667 วัน)
กฎหมายการลงทุนมีเงื่อนไขทางธุรกิจ 845 เงื่อนไข และมีขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขทางธุรกิจ 244 ขั้นตอน
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้ทบทวนและพัฒนาแผนเพื่อลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวง
สำหรับร่างแผนที่เสนอต่อนายกรัฐมนตรี กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้บรรลุผลสำเร็จอย่างโดดเด่น ประการหนึ่งคือการยกเลิกขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็นซึ่งก่อให้เกิดความซ้ำซ้อนและสิ้นเปลืองทรัพยากร ร่างแผนดังกล่าวเสนอให้ยกเลิกขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 19 ขั้นตอน ซึ่งโดยทั่วไป ได้แก่ การลงทะเบียนเพื่อเข้าถึงทรัพยากรพันธุกรรม การยืนยันสัญญาการเข้าถึงทรัพยากรพันธุกรรมและการแบ่งปันผลประโยชน์ การรับรองผลการทดสอบสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม ใบรับรองความปลอดภัยทางชีวภาพ การออกใบอนุญาต/ใบรับรองใหม่ การรับรองวิธีการทดสอบอาหารสัตว์ของห้องปฏิบัติการทดสอบของประเทศผู้ส่งออก การรับรองกระบวนการทดสอบและการรับรองอาหารสัตว์ของประเทศผู้ส่งออก...
ประการที่สอง ยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นหรือซ้ำซ้อน เงื่อนไขหลายประการที่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวกถูกเปลี่ยนจากการจัดการแบบเน้นปัจจัยการผลิตโดยละเอียด ไปเป็นการจัดการแบบเน้นผลลัพธ์ หรือข้อบังคับทางกฎหมายอื่นๆ ที่มีอยู่แล้ว (เช่น พื้นที่จัดเก็บอุปกรณ์ พื้นที่สุขภัณฑ์ พื้นที่จัดเก็บตะกอน ป้ายบอกทางแต่ละพื้นที่) ซึ่งเสนอให้ยกเลิกในพื้นที่ต่างๆ เช่น การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การทดสอบอาหารสัตว์น้ำ/สัตว์น้ำ และการสร้าง/ดัดแปลงเรือประมง
เงื่อนไขบางประการของบุคลากรก็ได้รับการปรับให้เรียบง่ายลง เช่น การยกเลิกข้อกำหนดในการยื่นสำเนาใบประกาศนียบัตรเมื่อสามารถค้นหาได้ในฐานข้อมูลระดับชาติ เสนอให้ยกเลิกสายธุรกิจทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับบริการกักกันสัตว์และผลิตภัณฑ์จากสัตว์ เนื่องจากไม่เหมาะสมสำหรับการปฏิบัติงานอีกต่อไป ในทำนองเดียวกัน บริการด้านการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสร้างฐานข้อมูลที่ดินก็ถูกยกเลิกจากรายการสายธุรกิจที่มีเงื่อนไข เนื่องจากกฎหมายที่ดินฉบับปัจจุบันไม่ได้กำหนดเงื่อนไขสำหรับสายธุรกิจเหล่านี้อีกต่อไป
ประการที่สาม ลดระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหารและเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการต่างๆ ลงอย่างมาก ขั้นตอนต่างๆ มีเวลาดำเนินการลดลงอย่างมากจาก 30% เหลือมากกว่า 50% ตัวอย่างเช่น ระยะเวลาในการประเมินเอกสารเพื่อรวมหรือลบออกจากรายชื่อสัตว์ใกล้สูญพันธุ์ สัตว์มีค่า และสัตว์หายากที่ได้รับความสำคัญในการคุ้มครองลดลงจาก 75 วันเหลือ 36 วัน ระยะเวลาในการออกใบอนุญาตให้ใช้ประโยชน์จากสัตว์ใกล้สูญพันธุ์ สัตว์มีค่า และสัตว์หายากลดลงจาก 60 วันทำการเหลือ 30 วันทำการ ระยะเวลาในการออกใบอนุญาตให้เข้าถึงทรัพยากรพันธุกรรมเพื่อวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์ลดลงจาก 100 วันเหลือ 72 วัน ระยะเวลาในการออกใบรับรองความปลอดภัยทางชีวภาพลดลงจาก 210 วันเหลือ 135 วัน...
ประการที่สี่ บูรณาการและรวมขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องเพื่อลดจำนวนครั้งในการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้รวมสองขั้นตอน "การออกใบอนุญาตสำหรับการทดสอบแบบจำกัด" และ "การออกใบอนุญาตสำหรับการทดสอบขนาดใหญ่" สำหรับสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม ไว้ในขั้นตอนการออกใบอนุญาตเดียว รวมสองขั้นตอน "การออกใบรับรองสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมที่สามารถใช้เป็นอาหาร" และ "ใบรับรองสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมที่สามารถใช้เป็นอาหารสัตว์" ไว้ในขั้นตอนเดียว รวมขั้นตอน "การกำหนดพื้นที่ทะเล" เข้ากับขั้นตอน "การออกใบอนุญาตสำหรับการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในทะเล" และมอบหมายให้หน่วยงานเดียวดำเนินการ ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลาดำเนินการจาก 118 วัน เหลือ 83 วันได้อย่างมาก
ประการที่ห้า คือ การทำให้บันทึกและเอกสารต่างๆ ง่ายขึ้น เพื่อลดภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับภาคธุรกิจและประชาชน ยกตัวอย่างเช่น การยกเลิกข้อกำหนดในการยื่นเอกสารที่สามารถค้นหาได้จากฐานข้อมูลระดับชาติหรือฐานข้อมูลเฉพาะทาง เช่น บัตรประจำตัวประชาชน/บัตรประจำตัวประชาชน สำเนาใบประกาศนียบัตร หรือเอกสารที่ผ่านการแปลงเป็นดิจิทัลและจัดเก็บถาวรแล้ว ลดจำนวนเอกสารต้นฉบับที่ต้องยื่น เช่น ลดรายงานการประเมินความเสี่ยงของพืชดัดแปลงพันธุกรรมจาก 10 ชุดเหลือเพียง 1 ชุด ยกเลิกข้อกำหนดในการยื่นเอกสารซ้ำซ้อนที่ไม่จำเป็น...
นอกจากนี้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังลดความซับซ้อนของเงื่อนไขด้านสถานที่และสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างเข้มงวด
สำหรับการลดและปรับลดกฎระเบียบและขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้เสนอให้ลดและปรับลดกฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขทางธุรกิจจำนวน 276/845 ฉบับ คิดเป็นร้อยละ 32.66 ของกฎระเบียบทั้งหมด ส่วนเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่อยู่ในหมวดการลงทุนแบบมีเงื่อนไขและภาคธุรกิจที่ถูกยกเลิกมีจำนวน 1/43 ของเงื่อนไขทั้งหมด
จำนวนขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจที่เสนอให้ลดและลดความซับซ้อนคือ 474/518 ขั้นตอนการบริหาร (โดย 21 ขั้นตอนมีการเสนอให้ยกเลิก และ 453 ขั้นตอนมีการให้เรียบง่ายขึ้น) บรรลุอัตราการลดลงร้อยละ 91.5 ของจำนวนข้อบังคับขั้นตอนการบริหารทั้งหมด
การลดระยะเวลาดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองที่เสนอคือ 5,735 วัน คิดเป็นอัตราการลดลง 34.41% ต้นทุนรวมในการปฏิบัติตามขั้นตอนทางปกครองที่ลดลง (ประหยัดได้) มีมูลค่ามากกว่า 5,086 พันล้านดอง คิดเป็นอัตราการลดลง 52.42%
ที่มา: https://huengaynay.vn/kinh-te/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-bai-bo-hang-loat-thu-tuc-khong-can-thiet-156221.html
การแสดงความคิดเห็น (0)