กระทรวงกลาโหมศึกษา 'การรับราชการทหารก่อนเข้าศึกษาต่อระดับมหาวิทยาลัยหรืออาชีวศึกษา'

การสร้างความเป็นธรรมในการรับสมัครทหาร

ในเอกสารที่ตอบสนองต่อข้อเสนอของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัด ไทบิ่ญ ที่จะแก้ไขกฎหมายการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 โดยให้ชายหนุ่มทุกคนที่มีอายุครบกำหนดต้องเข้ารับราชการทหาร จากนั้นจึงเข้าเรียนมหาวิทยาลัยหรือโรงเรียนอาชีวศึกษาเพื่อให้เกิดความเข้มงวดและยุติธรรม กระทรวงกลาโหมยืนยันว่ากระบวนการคัดเลือกและเรียกพลเมืองเข้ารับราชการทหารทุกปีมีปัญหาและข้อบกพร่อง รวมถึงประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดไทบิ่ญสะท้อนให้เห็น

กระทรวงกลาโหม กล่าวว่า การดำเนินการรับราชการทหารยังคงมีข้อบกพร่องและปัญหาหลายประการ รวมทั้งความเป็นธรรมต่อเยาวชนวัยเกณฑ์ทหารด้วย

ตามกฎหมายการรับราชการ ทหาร พ.ศ. 2558 พลเมืองทุกคนที่บรรลุนิติภาวะต้องเข้ารับราชการทหาร อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสภาพเศรษฐกิจที่จำกัดของประเทศและปัจจัยอื่นๆ อีกมากมาย จึงไม่สามารถเรียกชายหนุ่มทุกคนให้เข้าร่วมกองทัพได้

ในแต่ละปี มีเพียง 3 – 3.2% ของจำนวนชายหนุ่มวัยเกณฑ์ทหารเท่านั้นที่ถูกเรียกตัวเข้ารับราชการทหาร

ดังนั้น กระทรวงกลาโหมจึงยืนยันที่จะรับฟังข้อเสนอแนะของประชาชนชาวไทบิ่ญ ศึกษา ทบทวนรายงานของรัฐบาล และเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558

พร้อมกันนี้ กระทรวงกลาโหมจะสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร ศึกษาค้นคว้า และเสนอต่อรัฐบาล กระทรวง กองบัญชาการที่เกี่ยวข้อง ปรับปรุง เพิ่มเติม และทำให้ระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการรับราชการทหารสมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อให้เกิดเอกภาพและสอดประสานกันในการบังคับใช้กฎหมาย อันจะนำไปสู่ความเป็นธรรมในการเกณฑ์ทหาร

ปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการหลบเลี่ยงการรับราชการทหาร

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รายงานที่กระทรวงยุติธรรมยื่นต่อรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 และการปรับปรุงโครงการ พ.ศ. 2566 ระบุว่า กระทรวงกลาโหมเสนอที่จะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 ในช่วงสมัยของรัฐสภา สมัยที่ 15

คาดว่ารายงานผลการพิจารณาของกระทรวงกลาโหมจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 9 (พฤษภาคม 2568) และอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 10 (ตุลาคม 2568)

เกี่ยวกับเนื้อหาการเลื่อนการรับราชการทหารชั่วคราวนั้น ผลการศึกษาทบทวนของกระทรวงกลาโหมระบุว่า ข้อ g วรรค 1 มาตรา 41 แห่งพระราชบัญญัติการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 กำหนดว่า พลเมืองที่กำลังรับการฝึกอบรมตามปกติของมหาวิทยาลัยหรือวิทยาลัย จะถูกเลื่อนการรับราชการทหารชั่วคราวในระหว่างระยะเวลาการฝึกอบรมหลักสูตรหนึ่งระดับการฝึกอบรม

อย่างไรก็ตาม กรณีการขยายเวลาเรียน การเรียนซ้ำชั้น การขาดเรียน และการสอบแก้ตัวใหม่นั้นไม่ได้มีการควบคุมโดยเฉพาะ ทำให้ประชาชนมักฉวยโอกาสจากการนี้เพื่อหลีกเลี่ยงการรับราชการทหาร...

นอกจากนี้ ตามรายงานการตรวจสอบของกระทรวงกลาโหม พบว่าการขึ้นทะเบียนรับราชการทหารกรณีเปลี่ยนสถานที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ทำงานหรือสถานศึกษาตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 17 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 ยังมีข้อบกพร่องหลายประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถาบันฝึกอาชีพและมหาวิทยาลัยยังไม่ได้จัดทำระบบการขึ้นทะเบียนและบริหารจัดการการรับราชการทหาร และยังไม่มีการดำเนินการขึ้นทะเบียนโอนย้ายราชการทหารเมื่อเข้าศึกษา และขึ้นทะเบียนโอนย้ายเมื่อสำเร็จการศึกษาไปยังท้องถิ่น ไปยังสถานที่ทำงาน หรือออกจากโรงเรียน จึงทำให้เกิดช่องว่างให้พลเมืองบางคนในวัยเกณฑ์ทหารหลีกเลี่ยงการเข้ารับราชการทหาร

ตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 อายุที่สามารถเข้ารับราชการทหารได้คือ 18 ปี ถึง 25 ปี สำหรับพลเมืองที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือมหาวิทยาลัยที่ถูกพักการรับราชการทหารชั่วคราว อายุที่สามารถเข้ารับราชการทหารได้คือ 27 ปี

รับสมัครปีละครั้งหรือสองครั้ง?

รายงานการวิจัยและทบทวนของกระทรวงกลาโหมระบุว่ามาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัติการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 กำหนดให้มีการคัดเลือกทหารปีละครั้ง ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถส่งทหารเข้ามาได้ โดยจำกัดคำร้องที่เกี่ยวข้องกับการเลื่อนการรับราชการทหารชั่วคราวในกรณีที่ประชาชนเข้าศึกษาในมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย (เดือนกันยายนของทุกปี)

อย่างไรก็ตาม การสรรหาบุคลากรในชุดเดียวกันทำให้หน่วยทหารและเหล่าทัพจำนวนหนึ่งขาดแคลนนายทหารประทวนและทหารที่เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค (ในช่วงฝึกทหารใหม่และช่วงฝึกผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค) มากกว่าการสรรหาบุคลากรสองชุดต่อปี

อย่างไรก็ตาม กระทรวงกลาโหมระบุว่า หากดำเนินการรับสมัครทหารปีละ 2 ครั้ง ก็จะไม่สามารถแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าวได้อย่างสมบูรณ์ และยังจะทำให้เกิดการหยุดชะงักและสิ้นเปลืองเงินอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะมีคำร้องจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการเลื่อนการรับราชการทหารในช่วงการรับสมัครทหารรอบที่ 2 เหมือนกับก่อนพระราชบัญญัติการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 (รับสมัครปีละ 2 ครั้ง)

ที่มา: https://thanhnien.vn/bo-quoc-phong-nghien-cuu-di-nghia-vu-quan-su-truoc-khi-hoc-dai-hoc-hoac-nghe-185230201121228073.htm