กระทรวงการคลังเผย 2 เหตุผลไม่เพิ่มค่าลดหย่อนครัวเรือนให้ผู้เสียภาษี

กระทรวงการคลังเพิ่งส่งเอกสารตอบคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งใน 6 จังหวัด (บิ่ญดิ่ญ, ห่าซาง, ไทเหงียน, จ่า วินห์, เต วียนกวาง, เตยนิญ) เกี่ยวกับการพิจารณาปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนสำหรับผู้เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) และผู้ที่อยู่ในความอุปการะ โดยเฉพาะหลังจากการปรับขึ้นเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567

คณะกรรมการพิจารณาคำร้องได้ส่งคำร้องดังกล่าวไปยัง กระทรวงการคลัง เมื่อกลางเดือนมิถุนายน 2567 โดยมีบริบทที่ประชาชนจำนวนมากต้องการเพิ่มระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนสำหรับผู้เสียภาษี

ความผันผวนของดัชนีราคาผู้บริโภคถือเป็นฐานหนึ่งที่ใช้ในการพิจารณาปรับการหักลดหย่อนภาษีรายได้ส่วนบุคคลของผู้เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

การหักลดหย่อนยังสูงกว่ารายได้เฉลี่ยของกลุ่มที่ร่ำรวยที่สุด

ตามคำตอบของกระทรวงการคลัง ขณะนี้ไม่สามารถปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนได้ เนื่องด้วยเหตุผล 2 ประการ

ประการแรก การหักลดหย่อนภาษีในปัจจุบันสูงกว่าระดับปกติที่ใช้โดยประเทศอื่นๆ

กระทรวงการคลังระบุว่า จำเป็นต้องมีการวิจัยและคำนวณระดับการหักลดหย่อนครอบครัวโดยเฉพาะอย่างรอบคอบ โดยต้องแน่ใจว่าจะสูงกว่าค่าเฉลี่ย GDP ต่อหัว ค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค และค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อหัวในช่วงเวลาหนึ่ง

ตามรายงานการสำรวจมาตรฐานการครองชีพของประชากรปี 2023 ของสำนักงานสถิติทั่วไป ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) รายได้เฉลี่ยต่อหัวของเวียดนามในปี 2023 อยู่ที่ 4.96 ล้านดองต่อเดือน และกลุ่มครัวเรือนที่มีรายได้สูงที่สุด (รวมถึง 20% ของประชากรที่ร่ำรวยที่สุด) มีรายได้เฉลี่ย 10.86 ล้านดองต่อเดือนต่อคน

“การหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัว (11 ล้านดอง/เดือน) สูงกว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัวถึง 2.2 เท่า (สูงกว่าค่ามาตรฐานของประเทศอื่นๆ ที่ 0.5-1 เท่า) มาก ในขณะเดียวกันก็ยังสูงกว่ารายได้เฉลี่ยของประชากร 20% ที่มีรายได้สูงสุด การหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะก็ใกล้เคียงกับรายได้เฉลี่ยต่อหัวในปัจจุบัน” กระทรวงการคลังระบุในเอกสารตอบคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ดัชนี CPI ผันผวนน้อยกว่า 20%

เหตุผลที่สอง ตามที่กระทรวงการคลังอธิบายไว้ เกี่ยวข้องกับความผันผวนของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI)

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 ได้เพิ่มบทบัญญัติในมาตรา 1 วรรค 4 ว่า “ในกรณีที่ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ผันผวนเกินกว่าร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่กฎหมายมีผลบังคับใช้หรือเวลาที่ปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนครั้งล่าสุด รัฐบาลจะต้องส่งการปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนต่อคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามความผันผวนของราคาเพื่อนำไปใช้กับรอบภาษีถัดไป”

สำนักงานสถิติแห่งชาติระบุว่า ดัชนี CPI เพิ่มขึ้นจากปี 2020 ถึงปี 2023 ที่ 3.23%, 1.84%, 3.15% และ 3.25% ตามลำดับ

“ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) มีความผันผวนน้อยกว่า 20% นับตั้งแต่มีการปรับลดหย่อนภาษีครัวเรือนครั้งล่าสุด (ปี 2563) ดังนั้น ตามกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบัน จึงไม่สามารถปรับลดหย่อนภาษีครัวเรือนได้” กระทรวงการคลังกล่าวเน้นย้ำ

ในเอกสารที่ตอบสนองต่อคำร้องของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง กระทรวงการคลังยังเน้นย้ำถึงการเพิ่มค่าหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวสองครั้งในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา ซึ่งส่งผลให้ภาระผูกพันของผู้เสียภาษีลดลง

โดยเฉพาะกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2552 กำหนดให้ผู้เสียภาษีหักลดหย่อนได้เดือนละ 4 ล้านดอง (48 ล้านดองต่อปี) และหักลดหย่อนได้เดือนละ 1.6 ล้านดองต่อคนในครอบครัว 1 คน

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2556 ได้เพิ่มระดับการหักลดหย่อนเป็น 9 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้เสียภาษี และหักลดหย่อนได้ 3.6 ล้านดองต่อเดือนต่อผู้ติดตาม 1 คน

และในช่วงต้นเดือนมิถุนายน 2563 คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติที่ 954 เพิ่มการหักลดหย่อนสำหรับผู้เสียภาษีเป็น 11 ล้านดองต่อเดือน (132 ล้านดองต่อปี) และสำหรับผู้พึ่งพาอาศัยแต่ละคนเป็น 4.4 ล้านดองต่อเดือน

โดยระดับการหักลดหย่อนในปัจจุบัน “ผู้ที่มีรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างในระดับ 17 ล้านดอง/เดือน (หากมีผู้พึ่งพิง 1 คน) หรือ 22 ล้านดอง/เดือน (หากมีผู้พึ่งพิง 2 คน) หลังจากหักประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันว่างงาน... ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา” กระทรวงการคลังวิเคราะห์

กระทรวงการคลังกล่าวเสริมว่า “รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาควบคู่ไปกับแหล่งรายได้อื่น ๆ ได้สร้างกองทุนงบประมาณแผ่นดินเพื่อตอบสนองความต้องการใช้จ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนา การป้องกันประเทศและความมั่นคง การประกันสังคม การขจัดความหิวโหยและการลดความยากจน” และเสริมว่ากระทรวงกำลังทบทวนและประเมินกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาโดยทั่วไปเพื่อรายงานต่อรัฐบาล คณะกรรมการประจำรัฐสภา และรัฐสภาเพื่อพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติม

คาดว่ากฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่แก้ไขเพิ่มเติมจะรวมอยู่ในแผนงานการตรากฎหมายปี 2568 และส่งให้รัฐสภาเพื่อขอความเห็นในเดือนตุลาคม 2568 และได้รับการอนุมัติในเดือนพฤษภาคม 2569

VN (อ้างอิงจาก Vietnamnet)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-noi-2-ly-do-chua-nang-muc-giam-tru-gia-canh-cho-nguoi-nop-thue-391365.html