รมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รับผิดชอบความล่าช้าในการจัดตั้งศูนย์สนับสนุนสตาร์ทอัพและนวัตกรรม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หวิญ ถั่น ดัต ตอบคำถามในเช้าวันที่ 7 มิถุนายน ภาพโดย: กวาง ฟุก

ในการเปิดช่วงถาม-ตอบ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หวินห์ แทงห์ ดัต ได้เน้นย้ำว่าคำถามที่รัฐสภาตั้งขึ้นล้วนเป็นประเด็นพื้นฐานและสำคัญของภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดังนั้น นี่จึงเป็นโอกาสอันดีที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะทบทวนการดำเนินการตามคำสั่งของพรรคและรัฐในกระบวนการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และจะอธิบายให้รัฐสภาทราบถึงการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ผ่านมา

รมว.สธ. ย้ำ การซักถามครั้งนี้เป็นโอกาสให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับทราบข้อเสนอแนะ ข้อเสนอแนะ และความปรารถนาของประชาชนทั่วประเทศ ผ่านการซักถามของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพัฒนากลไก นโยบาย และแนวทางการดำเนินงานด้าน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นในอนาคต โดยเน้นการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายในสาขา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีที่จดทะเบียนไว้ในโครงการตรากฎหมายและข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรชุดที่ 15

พร้อมกันนี้ ยังได้กล่าวอีกว่า นับตั้งแต่เริ่มวาระการดำรงตำแหน่งของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ชุดที่ 15 เป็นต้นมา กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้มีโอกาสชี้แจงผ่านรายงานต่อคณะผู้แทนกำกับดูแลสูงสุดของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะผู้แทนกำกับดูแลของคณะกรรมาธิการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับเรื่องต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

รัฐบาลเวียดนามมีความกังวลเกี่ยวกับตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ยังไม่พัฒนา แม้ว่าหน่วยงานบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐจะได้รับการเสริมความแข็งแกร่งจากระดับกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น และมีการออกเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับแล้วก็ตาม แต่รัฐบาลยังได้ออกแผนพัฒนาตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติจนถึงปี 2030 รองนายกรัฐมนตรี Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) ได้ขอให้รัฐมนตรีเสนอแนวทางแก้ไข

ผู้แทนเจิ่นถิฮองทันห์ (นิญบิ่ญ) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

“เราจะปรับปรุงศักยภาพการดูดซับ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้ นวัตกรรมในการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีขององค์กรได้อย่างไร” นางสาว Tran Thi Hong Thanh ตั้งคำถาม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หวินห์ แทงห์ ดัต กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการนำเทคโนโลยีขั้นสูงใหม่ๆ มาใช้อย่างแพร่หลาย ส่งผลให้ภาคการดูแลสุขภาพ โทรคมนาคม และการขนส่งมีประสิทธิภาพมากขึ้น บางภาคส่วนมีขีดความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติ และมีความเกี่ยวข้องอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าการผลิต โดยผลิตภัณฑ์ต่างๆ มีข้อได้เปรียบในการแข่งขัน

อย่างไรก็ตาม นายหวินห์ แทงห์ ดัต ยอมรับว่า นอกจากความสำเร็จแล้ว ยังมีอุปสรรคเนื่องจากกิจกรรมการเชื่อมโยงและบริการสนับสนุนที่เกี่ยวข้องไม่มีประสิทธิภาพ ทรัพยากรจากงบประมาณและวิสาหกิจที่ลงทุนในกิจกรรมนี้ยังมีจำกัด และโครงสร้างพื้นฐานยังมีจำกัด

“ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงจะเสนอนายกรัฐมนตรีให้ปรับปรุงกลไก นโยบาย และกฎระเบียบให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ส่งเสริมโครงการค้นคว้า ถ่ายทอด พัฒนา และพัฒนาเทคโนโลยีจากต่างประเทศในเวียดนาม” รัฐมนตรีกล่าว การส่งเสริมการจัดตั้งและจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการเพื่อสนับสนุนสตาร์ทอัพนวัตกรรมเป็นอีกหนึ่งแนวทางสำคัญ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าวว่า กระทรวงได้พัฒนาและดำเนินโครงการจัดตั้งศูนย์แห่งชาติเพื่อสนับสนุนสตาร์ทอัพนวัตกรรมในสามเมือง ได้แก่ ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ เสร็จสิ้นแล้ว คาดว่าจะมีมติอนุมัติการจัดตั้งศูนย์ทั้งสามแห่งนี้ภายในเดือนมิถุนายนหรือต้นเดือนกรกฎาคม

ศูนย์เหล่านี้ก่อตั้งขึ้นด้วยจุดมุ่งหมายในการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรในท้องถิ่นเพื่อการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ โดยมุ่งหวังที่จะนำรูปแบบการทดสอบนโยบายไปใช้ในพื้นที่ใหม่ๆ ที่ไม่มีกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ เพื่อเป็นพื้นฐานในการสรุปประสบการณ์ จำลอง หรือปรับนโยบายและรูปแบบใหม่เพื่อนำไปปฏิบัติในระดับชาติโดยทันที

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม เช้าวันที่ 7 มิถุนายน ภาพโดย: กวางฟุก

การจัดตั้งศูนย์สนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจและนวัตกรรมในนครโฮจิมินห์

มติที่ 52 ของกรมการเมือง (Politburo) มีนโยบายส่งเสริมการพัฒนาระบบนิเวศสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรม เร่งรัดการจัดตั้งศูนย์สตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมแห่งชาติ โดยเริ่มต้นที่กรุงฮานอย ดานัง และนครโฮจิมินห์ รัฐบาลยังมีมติที่ 50 ว่าด้วยการดำเนินการตามนโยบายนี้ ด้วย ผู้แทน Tran Chi Cuong (ดานัง) ได้ขอให้รัฐมนตรีอธิบายว่าเหตุใดมติของกรมการเมืองและรัฐบาลจึงได้รับการดำเนินการล่าช้า รัฐมนตรีมีความรับผิดชอบอย่างไรในเรื่องนี้ และรัฐมนตรีมีความมุ่งมั่นอย่างไรในการทำให้ภารกิจสำคัญดังกล่าวสำเร็จลุล่วง

ผู้แทน Tran Chi Cuong (ดานัง) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

สำหรับประเด็นเรื่องศูนย์สนับสนุนสตาร์ทอัพและนวัตกรรมนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าวว่า กระทรวงฯ ได้พัฒนาและดำเนินโครงการจัดตั้งศูนย์แห่งชาติเพื่อการสนับสนุนสตาร์ทอัพและนวัตกรรมใน 3 เมือง ได้แก่ ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ เสร็จสิ้นแล้ว คาดว่าจะมีมติอนุมัติการจัดตั้งศูนย์ทั้ง 3 แห่งภายในเดือนมิถุนายนหรือต้นเดือนกรกฎาคม 2566

รัฐมนตรีกล่าวว่าศูนย์เหล่านี้ก่อตั้งขึ้นด้วยจุดมุ่งหมายในการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรในท้องถิ่นสำหรับนวัตกรรม โดยมุ่งหวังที่จะนำรูปแบบการทดสอบนโยบายไปใช้ในพื้นที่ใหม่ๆ ที่ไม่มีกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ เป็นพื้นฐานสำหรับการสรุปประสบการณ์ จำลอง หรือปรับนโยบายและรูปแบบอย่างรวดเร็วสำหรับการนำไปปฏิบัติในระดับชาติ

นอกจากนี้ ยังได้ออกระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดังนั้น การออกมติจัดตั้งศูนย์สนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจนวัตกรรมจึงถือเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ และสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้จะเริ่มดำเนินการในเร็วๆ นี้ภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี

ผู้แทนเล แถ่ง วัน (ก่าเมา) ขอให้รัฐมนตรีแจ้งให้ท่านทราบว่าในปีที่ผ่านมามีการนำหัวข้อวิจัยที่ใช้งบประมาณแผ่นดินไปประยุกต์ใช้กี่หัวข้อ และมีกี่หัวข้อที่นำไปสู่ผลลัพธ์เชิงปฏิบัติ

ผู้แทนเล แถ่ง วาน (ก่าเมา) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตอบว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรค รัฐ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความสำคัญกับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และความคิดสร้างสรรค์เป็นอย่างมาก และได้จัดสรรเงินทุนอย่างสมดุลสำหรับภาคส่วนนี้ แม้ว่ากิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมีลักษณะเฉพาะหลายประการ แต่ก็เป็นการยากที่จะคำนวณว่ามีการนำไปใช้จริงกี่หัวข้อ

สิ่งสำคัญคือต้องพิจารณาว่าผลลัพธ์นั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นอันดับแรก ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงศักยภาพการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของนักวิทยาศาสตร์และทีมวิจัยเอง ซึ่งจะช่วยสร้างชื่อเสียงให้กับสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัย

รมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รับผิดชอบกรณีการล่าช้าในการจัดตั้งศูนย์นวัตกรรมและสตาร์ทอัพ

เนื่องจากไม่พอใจกับคำตอบของรัฐมนตรี ผู้แทน Tran Chi Cuong (ดานัง) จึงโต้แย้งว่ารัฐมนตรียังไม่ได้ตอบเกี่ยวกับสาเหตุและความรับผิดชอบของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและรัฐมนตรีในการดำเนินนโยบายส่งเสริมการพัฒนาระบบนิเวศสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมและเร่งจัดตั้งศูนย์สตาร์ทอัพและนวัตกรรมแห่งชาติ

รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat รับผิดชอบต่อความล่าช้าในการจัดตั้งศูนย์สตาร์ทอัพและนวัตกรรมสามแห่งในฮานอย ดานัง และนครโฮจิมินห์

รัฐมนตรีหวังว่าผู้แทนและรัฐสภาจะร่วมแสดงความคิดเห็น เนื่องจากเรื่องนี้เป็นประเด็นใหม่มาก ยังไม่มีแบบอย่างสำหรับศูนย์สตาร์ทอัพและนวัตกรรมในเวียดนาม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษาบริบทปัจจุบันอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อจัดตั้งหน่วยงานใหม่เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบและมีประสิทธิภาพ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศกล่าวว่าในเดือนมิถุนายนหรือต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 กระทรวงฯ จะทำงานร่วมกับกรุงฮานอย ดานัง และนครโฮจิมินห์ เพื่อจัดตั้งศูนย์ฯ อย่างเป็นทางการ ศูนย์เหล่านี้จะอยู่ภายใต้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และจะเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีอำนาจปกครองตนเองอย่างสมบูรณ์

ใบสมัครจดทะเบียนเครื่องหมายการค้าและความเป็นเจ้าของการออกแบบอุตสาหกรรมจำนวนนับหมื่นฉบับอยู่ระหว่างดำเนินการ

เมื่อตอบคำถามของรองนายกรัฐมนตรี Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) เกี่ยวกับคำขอจดทะเบียนเครื่องหมายการค้าและการออกแบบอุตสาหกรรมค้างอยู่หลายหมื่นฉบับที่ยังไม่ได้รับการดำเนินการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat ยอมรับว่าความต้องการในการดำเนินการคำขอจดทะเบียนเครื่องหมายการค้าและสิทธิบัตรนั้นมีจำนวนมากเกินขีดความสามารถในการดำเนินการของกระทรวง

“ดัชนีการปฏิรูปการบริหารของกระทรวงฯ มักจะอยู่ในระดับต่ำอยู่เสมอ สาเหตุหนึ่งคือความคืบหน้าในการจัดการคำขอไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เรากำลังพยายามแก้ไขปัญหานี้อยู่ แต่ทั้งทรัพยากรบุคคลและทรัพยากรในการแก้ไขปัญหายังมีจำกัด” นายหวินห์ แทงห์ ดัต อธิบาย

ในฐานะประธานการประชุม ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ ขอให้รัฐมนตรีชี้แจงจำนวนใบสมัครที่ยังไม่ได้อนุมัติ ทิศทาง และระยะเวลาในการพิจารณา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฮวีญ แถ่ง ดัต ระบุว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565 มีคำขอเครื่องหมายการค้าที่ยังไม่ได้รับการพิจารณามากกว่า 64,000 คำขอ ส่วนจำนวนคำขอสิทธิบัตรลดลงเหลือเพียงประมาณ 1 ใน 3 กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังมุ่งเน้นการพัฒนาขีดความสามารถในการประมวลผล แนวทางแก้ไขที่สำคัญที่สุดคือการเพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่น ผมหวังว่าหน่วยงานและสาขาต่างๆ จะร่วมแบ่งปันภาระงานนี้

“คาดการณ์ว่าจะต้องใช้เวลาอย่างน้อยปี 2568-2569 จึงจะประมวลผลงานค้างทั้งหมดได้ ผมไม่กล้าที่จะมองโลกในแง่ดีเกินไป” รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat กล่าว

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรียกร้องให้รัฐมนตรีรับผิดชอบ

ผู้แทน Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) กล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประชาชนและธุรกิจต่างไม่พอใจและร้องเรียนเกี่ยวกับสถานการณ์การประมวลผลและแก้ไขปัญหาการยื่นคำขอคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินอุตสาหกรรมที่ค้างอยู่ ซึ่งล่าช้าและใช้เวลานานมาก โดยเฉพาะการยื่นคำขอเครื่องหมายการค้าและการออกแบบอุตสาหกรรม

เรื่องนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อผลประโยชน์ของประชาชนและภาคธุรกิจ และอาจนำไปสู่ข้อพิพาททางการค้าได้ ดังนั้น ผู้แทนจึงขอให้รัฐมนตรีชี้แจงถึงความรับผิดชอบของท่านในเรื่องนี้ และแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหานี้ให้หมดสิ้นไป

ผู้แทน Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ส่วนเนื้อหาที่ 2 ผู้แทน Dinh Ngoc Quy กล่าวว่า เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หนึ่งในกฎระเบียบใหม่ก็คือ นวัตกรรมทางการเงินวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อระดมทรัพยากรที่ไม่ใช่ของรัฐเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนฯ ระบุว่ายังไม่มีการออกกฎระเบียบบางประการ เช่น การจัดสรรกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้เงินทุนสนับสนุนกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดังนั้น ผู้แทนฯ จึงขอให้รัฐมนตรีชี้แจงสาเหตุของความล่าช้านี้ รวมถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่รับผิดชอบ

อีกคำถามหนึ่ง ผู้แทน Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) ยอมรับว่าการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการผลิตทางการเกษตรในประเทศของเรายังอยู่ในระดับต่ำ ผู้แทนขอให้รัฐมนตรีชี้แจงว่าเวียดนามมีสถานะอย่างไรเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ภูมิภาคอื่นๆ และโลก ในการประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเทคโนโลยีขั้นสูงในการพัฒนาการเกษตร รวมถึงภารกิจและแนวทางแก้ไขในอนาคต ผู้แทนยังเสนอให้ส่งคำถามนี้ไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทด้วย

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: จะมีศูนย์นวัตกรรมและสตาร์ทอัพระดับภูมิภาค

ประธานรัฐสภาเวียดนาม เวือง ดิ่ง เว้ เป็นผู้ดำเนินรายการในช่วงถาม-ตอบ กล่าวว่า ในส่วนของศูนย์นวัตกรรมและสตาร์ทอัพนั้น นโยบายโดยรวมของรัฐบาลคือให้ความสำคัญกับการจัดตั้งศูนย์นวัตกรรมและสตาร์ทอัพแห่งชาติ ปัจจุบันมีนโยบายและพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของศูนย์ฯ ซึ่งสร้างขึ้นที่สวนเทคโนโลยีขั้นสูงฮว่าหลัก

ในอนาคตอันใกล้นี้ จะมีการเปิดตัวศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติ และจะขยายไปยังภูมิภาคต่างๆ ขณะเดียวกัน การส่งเสริมให้บริษัทและวิสาหกิจต่างชาติลงทุนในศูนย์วิจัยและพัฒนา รวมถึงศูนย์นวัตกรรมในเวียดนาม ก็ประสบผลสำเร็จเป็นอย่างดี

ประธานรัฐสภา นายเวือง ดินห์ เว้ ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ประธานรัฐสภาได้ยกตัวอย่างกรณีกลุ่มบริษัทซัมซุง (Samsung Group) ลงทุนในศูนย์วิจัยและพัฒนาขนาดใหญ่ในกรุงฮานอย ซึ่งมีศักยภาพรองรับนักวิทยาศาสตร์ทั้งในและต่างประเทศ 3,000 คน เพื่อทำการวิจัยในสาขาที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีสารสนเทศ ด้วยเหตุนี้ จึงมีเงื่อนไขให้ดำเนินการจัดตั้งศูนย์นวัตกรรมและศูนย์สตาร์ทอัพระดับภูมิภาค เช่น ดานัง โฮจิมินห์ซิตี้ และภูมิภาคอื่นๆ ต่อไป

รมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี: อยากดึงดูดคนเก่งแต่ติดขัด

รองผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย (Nguyen Lan Hieu) เน้นย้ำว่าปัจจัยสำคัญของนวัตกรรมคือความสามารถทางวิทยาศาสตร์ จึงขอให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ เสนอแนวทางในการสรรหาบุคลากรที่มีความสามารถเข้าทำงาน รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat กล่าวว่า เรื่องนี้เป็นข้อกังวลตั้งแต่สมัยที่เขามาทำงานที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และก่อนหน้านั้นตอนที่เขาทำงานที่มหาวิทยาลัย

“มีนโยบายอยู่แล้ว แต่การปฏิบัติเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากกฎระเบียบ ข้อบังคับ กฎหมายข้าราชการและพนักงานรัฐ และกฎระเบียบทางการเงิน” รัฐมนตรีกล่าว

เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ดำเนินการตามมติที่ 27 เรื่องการสร้างทีมปัญญาชน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังพัฒนาโครงการที่พยายามดึงดูดนักวิทยาศาสตร์ทั้งจากในประเทศและต่างประเทศให้เข้ามาทำงานและมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

“กระทรวงจะขอความเห็นจากหน่วยงานบริหารจัดการ ท้องถิ่น และนักวิทยาศาสตร์ และหวังว่าผู้แทนรัฐสภาจะสนับสนุนโครงการนี้” นายหยุนห์ ทันห์ ดัต แสดงเจตนารมณ์ที่เปิดรับ

นอกจากนี้ ในการตอบคำถามจากผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับการจัดการ การบริหารจัดการ และการใช้งบประมาณแผ่นดินสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าวว่า วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นสาขาเฉพาะ และในหลายกรณี การประเมินต้นทุนการวิจัยอย่างแม่นยำเป็นเรื่องยากเช่นเดียวกับสาขาอื่นๆ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกทางการเงินที่เหมาะสม และบางครั้งต้องยอมรับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น

ในการอภิปราย ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) กล่าวว่า กองทุนสนับสนุนการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นประเด็นสำคัญที่ให้การสนับสนุนแก่ภาคธุรกิจเป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม การจ่ายเงินกองทุนนี้ล่าช้ามาก และกระบวนการที่นักวิทยาศาสตร์จะได้รับเงินทุนจากกองทุนเพื่อนำไปประยุกต์ใช้ในการทำวิจัยนั้นยากมาก ผู้แทนได้เสนอแนะให้รัฐมนตรีชี้แจงประเด็นนี้

นอกจากนี้ นอกจากกองทุนของรัฐแล้ว จำนวนสมาชิกกองทุนวิสาหกิจเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังมีจำนวนจำกัด ผู้แทนฯ ขอให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหานี้ในโอกาสต่อไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat กล่าวต่อคณะผู้แทนว่า ตามกฎระเบียบ วิสาหกิจต่างๆ จะจัดสรรเงินทุนสำหรับกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้แก่วิสาหกิจต่างๆ ในช่วงปี พ.ศ. 2558-2564 มีจำนวนวิสาหกิจที่สมทบทุนทั้งหมด 1,281 แห่ง คิดเป็น 0.14% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดทั่วประเทศ โดยมีการเบิกจ่ายเพียง 60% เท่านั้น การจัดสรรเงินทุนส่วนใหญ่ดำเนินการในวิสาหกิจขนาดใหญ่ ขณะที่วิธีการจัดตั้งและใช้เงินทุนยังคงยุ่งยาก ทำให้วิสาหกิจจำนวนมากไม่ได้จัดสรรเงินทุน

แม้ว่ากระทรวงการคลังและกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะได้ออกหนังสือเวียนแล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถดึงดูดให้ภาคธุรกิจเข้ามาตั้งกองทุนเพิ่มขึ้นได้ รัฐมนตรีได้เสนอให้รัฐสภามีนโยบายที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมถึงการอนุญาตให้ภาคธุรกิจนำเงินกองทุนไปซื้ออุปกรณ์และเครื่องจักรสำหรับการผลิตและธุรกิจ เมื่อเป็นเช่นนั้น การยกเว้นและลดหย่อนภาษีจึงจะดึงดูดภาคธุรกิจได้

ในการตอบสนองต่อผู้แทนเกี่ยวกับความจำเป็นในการนำผ้าที่ผ่านการฉายรังสีจากจังหวัดบั๊กซางไปยังนครโฮจิมินห์และเมืองลองอันเพื่อการฉายรังสี รัฐมนตรีกล่าวว่ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ประสานงานกับกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อเจรจากับฝ่ายสหรัฐฯ และได้บรรลุผลเบื้องต้นและสามารถดำเนินการฉายรังสีในภาคเหนือได้ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนได้

* ก่อนช่วงถาม-ตอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ส่งรายงานไปยังรัฐสภา โดยชี้แจงประเด็นทางสังคมที่ผู้แทนสนใจ

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat กล่าวว่า แนวคิดที่ไม่ยอมรับความเสี่ยงและความล่าช้าในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ยังคงเกิดขึ้นอยู่ทั่วไป ทำให้เกิด "ช่องว่าง" ระหว่างกฎหมายการเงินและการลงทุนกับกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งผลให้เกิดภาวะคอขวดในการนำผลการวิจัยเข้าสู่การผลิตและธุรกิจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หยุน แท็ง ดาด ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

โดยเฉพาะปัญหาเกี่ยวกับการมอบหมายสิทธิการใช้หรือกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่เกิดจากงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน การจัดตั้งวิสาหกิจที่เกิดจากการวิจัยของหน่วยงานบริการสาธารณะ และการสนับสนุนทุนและการจัดกิจกรรมของวิสาหกิจที่เกิดจากเทคโนโลยี (spin-off) จากสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัย

เอกสารทางกฎหมายบางฉบับออกช้าหรือยังไม่ได้ออก และไม่สะท้อนถึงลักษณะของกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงพัฒนาอย่างช้าๆ มีองค์กรตัวกลางที่มีชื่อเสียงและมีประสบการณ์ในการเชื่อมโยงอุปสงค์และอุปทานอยู่น้อย สิ่งประดิษฐ์และนวัตกรรมจำนวนมากไม่ได้รับการสนับสนุน บ่มเพาะ และพัฒนาจนกลายเป็นผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายและวางจำหน่ายเชิงพาณิชย์...

ที่น่าสังเกตคือ กลไกการบริหารการเงิน มาตรฐานการเงิน และขั้นตอนการจัดสรรงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่เพียงพอ การเบิกจ่ายยังล่าช้า และอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณแผ่นดินด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่ถึง 100% หมายความว่า เงินที่จัดสรรไว้ยังไม่ถูกนำไปใช้จ่าย

แหล่งที่มา: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-kh-cn-nhan-trach-nhiem-cham-thanh-lap-trung-tam-ho-tro-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-post692726.html